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教育系統建立“功能黨小組”暨“創先爭優”活動實施方案
為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步加強中小學、幼兒園基層黨組織建設，創新教育系統黨組織設置形式，把廣大黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用，根據《自治區教育工委教育廳黨組關于在全區教育系統基層
黨組織中建立“功能黨小組”的意見》（寧黨教工委【】9號）和《自治區教育工委、自治區教育廳黨組關于在全區教育系統基層黨組織和廣大黨員中深入開展“創先爭優”活動的意見》（寧黨教工委11號）精神，經研究決定，在區教育系統開展基層黨組織建立“功能黨小組”暨“創先爭優”活動，制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以推動發展、服務師生、凝聚人心、促進和諧為出發點，以充分發揮教育系統基層黨組織的戰斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用為目標，進一步創新黨組織設置形式，不斷提高教育系統基層黨組織建設水平，為區教育事業科學發展提供堅強的政治和組織保證。
二、基本原則
堅持圍繞中心、服務大局，靈活設置、便于操作，改革創新、積極探索，注重實際、務求實效的原則，根據學校中心任務和黨員隊伍建設實際，建立“功能黨小組”，開展“創優爭先”活動，確保黨組織和黨員隊伍始終充滿生機活力。
三、活動主題
充分發揮黨員在教育教學一線的先鋒模范帶頭作用，結合教職工的崗位職責、專業特長和綜合素質等，依托學科組、年級組、行政處室、后勤班組，組建“功能性黨小組”，各支部要制定活動制度、職責，因地制宜的開展活動，同時開展爭當“優秀共產黨員”、創建“先進基層黨組織”活動，培養、樹立一批充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用的先進基層黨組織和優秀共產黨員，努力促進教育事業科學發展。
四、活動步驟
按照下列步驟組織開展活動，分三個階段進行。
（一）深入學習,宣傳動員階段（4月—5月）
要求：開展調查研究，摸透掌握情況。
學習國家領導人講話精神，學習各級教育工作會議精神，調研掌握本支部黨員隊伍結構層次、分布以及黨員個人的能力特長等情況，為建立“功能黨小組”打好基礎，制定、公布“創先爭優”工作目標任務。明確創建“先進基層黨組織”和“爭當優秀共產黨員”標準（見附件）。
（二）組織實施階段（6月——2011年5月）。分三個步驟開展活動。
1.把握功能定位，及時組建成立“功能黨小組”，開展“創先爭優”活動。“功能黨小組”名稱可根據工作需要和黨員隊伍實際確定，做到簡單明了、符合實際。可圍繞貫徹黨的教育方針、提高教育教學質量，設立教學科研、內部管理、德育工作等“功能黨小組”，圍繞師德師風校紀校風、創建和諧校園、平安校園，設立師德建設、校園建設、文體活動、校園安全等“功能黨小組”。黨支部研究提出“功能黨小組”的初步意見后，在征求黨員意見的基礎上，召開支部會議研究確定，并在支部大會上進行公布。
2.組織黨員報名，支部審議決定。召開黨員會議，動員黨員報名參加。每個黨員根據自己能力特長參加其中一個“功能黨小組”。支部根據黨員報名情況，結合其設崗職責和服務承諾內容，在與黨員進行充分協商的基礎上，確定“功能黨小組”的黨員名單，并通過黨員自薦、黨小組成員選舉的方式，推選產生“功能黨小組”組長，并在黨務公開欄上進行公布。
3.做出責任承諾，組織開展活動，接受師生監督。通過開展黨支部向黨員群眾、教體局黨委承諾、“功能黨小組”向黨員師生、黨支部承諾、黨員個人向黨小組和群眾承諾的“三級雙向”承諾辦法，切實發揮黨組織和黨員的作用，更好地服務群眾，推動學校發展。
每年年初，各黨支部都要結合上級黨組織的重點工作，廣泛征求黨員群眾的意見建議，確定主要任務、工作內容、辦結時限等分別向黨員群眾和上級黨組織作出書面承諾，同時，把承諾事項向“功能黨小組”進行分解。“功能黨小組”要結合各自工作職責，對黨支部的提出的工作任務進行細化，確定“功能黨小組”承諾的具體事項，并分別向黨員、師生和黨支部作出書面承諾。黨員個人根據能力特長、崗位職責確定承諾事項，向“功能黨小組”和群眾作出書面承諾。根據黨支部、“功能黨小組”、黨員個人承諾、踐諾情況，按照“優秀共產黨員”和“先進基層黨組織”標準，開展申報評選活動。
以上三個活動步驟為活動基本程序，要循序漸進，逐步加以落實。
（三）總結階段（2011年6月）。認真總結“功能黨小組”創建活動、“創先爭優”開展以來取得成功經驗，迎接自治區教育廳驗收檢查。
五、保障措施
（一）加強組織領導，及時督導檢查。
成立“功能黨小組”建設暨“創優爭先”工作領導小組。
組長：教育體育局黨委書記
副 上一頁 [1] [2] 組長：教育體育局局長
成員：教育體育局副局長
教育體育局副局長
教育體育局副局長
教育體育局紀檢組長
教體局政工人事室主任
各學校、幼兒園黨支部書記、校長
“功能黨小組”、“創優爭先”活動辦公室設在政工室，兼任辦公室主任，具體組織開展各項活動。
局黨委總攬協調，全面把握工作動態，及時
研究解決推行“功能黨小組”、開展“創優爭先”工作中出現的問題，定期對工作開展情況進行督導檢查，對工作開展扎實有效，成績突出的黨組織、黨員給予表彰獎勵。
各黨支部要積極宣傳動員，形成正確的輿論導向，引導廣大黨員積極參與到創新黨組織設置方式和創優爭先的活動中來，發揮群眾智慧，不斷更新活動內容，創新活動方式，確保此項工作取得實效。
（二）建立保障機制，確保發揮作用。各黨支部要建立健全“功能黨小組”和“創優爭先”活動管理考評等制度，規范運作方式，引導黨員充分發揮先鋒模范作用，認真承諾，切實踐諾，促進黨小組、黨員發揮作用。
（三）結合實際，注重實效。要把深入開展創建“功能黨小組”和“創先爭優”活動與“愛事業、愛學校、愛學生”師德師風主題教育等活動結合起來，與全面提高教育質量、辦人民滿意的教育結合起來，與黨員的思想和工作實際結合起來，堅持與時俱進，以求真務實的作風，深入細致的工作，不斷豐富活動的形式和內容，營造學先進、比先進、趕先進的濃厚氛圍，為推進教育科學發展、促進社會和諧提供強大動力和重要保證。
附1：
（一）“先進基層黨組織”的標準是：
1、領導班子好。堅持社會主義辦學方向，在重大考驗和大是大非面前始終與黨中央和區委、政府保持一致；班子整體具有較高的謀劃發展、推進改革、勇于創新的能力和科學決策、依法管理和民主管理的能力；切實貫徹執行黨的民主集中制，班子健全團結；認真落實黨建工作責任制，領導班子帶頭發揮表率作用；思想解放，求真務實，開拓創新，依法辦事，清正廉潔，得到黨員和群眾的擁護。
2、黨員隊伍好。嚴格黨內組織生活，加強對黨員的管理和監督，黨員整體素質較高，先鋒模范作用突出；黨員教育內容充實，形式多樣，注重創新，力求實效；按照黨章和發展黨員工作的規定，堅持經常性、有計劃發展黨員，措施得力，成效明顯。
3、工作機制好。緊緊圍繞科學發展觀和本單位實際，切實履行黨組織職責；注重加強制度建設，結合實際積極建立健全本單位科學發展的長效機制；黨內制度完善，民主氛圍好，落實措施得力，黨建工作成績突出。
4、工作業績好。積極宣傳和貫徹執行黨的路線方針政策；思想政治工作深入細致，形成了積極向上的良好氛圍；能夠做到黨建工作與學校各項工作統籌兼顧，有機結合，相互促進，高質量地完成各項任務，形成了物質文明、精神文明和政治文明協調發展的良好局面。
5、師生反映好。尊重師生，愛護師生，誠心誠意為師生辦實事；工作措施符合師生意愿，工作作風和工作實績師生滿意，黨群干群關系密切，黨組織得到師生擁護。
(二)“優秀共產黨員”的標準是：
1、理想信念好。擁護黨的領導，政治覺悟高，大局意識強，能夠認真學習中國特色社會主義理論和科學發展觀。
2、思想作風好。艱苦奮斗，克己奉公，吃苦在前，享受在后，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義；遵守社會公德、職業道德和家庭美德，帶頭移風易俗，在精神文明建設中發揮表率作用。
3、崗位業績好。愛崗敬業，具有強烈的事業心、責任感和求真務實的工作作風，勇于承擔急難險重的工作任務，高質高效地完成本職工作，在本職崗位上做出優異成績。
4、服務群眾好。堅持立黨為公、執政為民，具有強烈的宗旨意識和服務意識；關心群眾，尊重群眾，向群眾學習，積極為群眾解難題、辦實事；對群眾態度熱情、文明服務，主動接受群眾監督。
5、履行義務好。堅持和維護黨的民主集中制，認真貫徹執行《黨章》和黨組織的決議決定，積極完成組織分配的工作，對黨忠誠；遵紀守法，維護穩定，堅決同不良風氣、違紀違法行為做斗爭；積極參與深入學習實踐科學發展觀活動，態度認真，成績突出，群眾滿意度高。
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