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為加強基層黨組織建設，切實提高基層黨組織在推進科學發(fā)展中的執(zhí)行力，努力把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把廣大黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，推動我縣文體教育事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，為進一步做好深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項工作，經(jīng)局
黨委研究，特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“筑堅強堡壘，樹先鋒形象，促科學發(fā)展”為主線，以“推動教育科學發(fā)展，辦好人民滿意的教育”為目標，以“學綱要，促發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)上水平”為主題，突出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)特色、提速進位快發(fā)展”主基調(diào)。從實際出發(fā)，鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀和干部作風建設年活動成果，統(tǒng)籌推進黨的建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，與時俱進，改革創(chuàng)新，在推動科學發(fā)展、促進校園和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。
二、主要內(nèi)容
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。
先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導班子好。深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，認真落實黨建工作責任制，團結(jié)協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是群眾反映好。基層黨組織在師生員工中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。學生黨支部要突出做到“三個好”：一是黨員培育好。能積極做好學生黨員的培養(yǎng)、發(fā)展和教育工作，引導廣大學生樹立堅定的共產(chǎn)主義理想和信念。二是組織活動好。經(jīng)常組織開展健康向上、豐富多樣的支部活動，支部建設充滿活力。三是發(fā)揮作用好。能較好地發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在學生中具有較強的感召力。
優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的各項義務，努力爭當“五個模范”。教師黨員要爭當學習鉆研的模范。認真學習實踐科學發(fā)展觀，刻苦鉆研業(yè)務知識，努力提高自身的黨性修養(yǎng)和知識水平；執(zhí)行政策的模范。積極響應黨組織的號召,堅決把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處；服務群眾的模范。主動聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權(quán)益；愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻；遵紀守法的模范。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭弘揚正氣、維護穩(wěn)定，爭當文明守法好公民。學生黨員要爭當努力學習的模范。刻苦學習，爭當?shù)谝唬粚嵺`創(chuàng)新的模范。發(fā)揮當代大學生敢為人先的開拓精神，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，積極進取；尊師友生的模范。尊重師長，幫助同學，與人友善相處；自立自強的模范。勇于鍛煉自己，增強逆境成材的信心；遵紀守法的模范。自覺遵守國家法律法規(guī)，模范遵守學校的規(guī)章制度，帶頭弘揚正氣，爭當文明守法好學生。
三、活動目標
1、推動科學發(fā)展。鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀和“干部作風建設年”活動成果，進一步解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，自覺在解決熱點難點問題、促進學校發(fā)展上臺階上水平上當先鋒、作表率。
2、促進校園和諧。深入開展社會主義核心價值體系教育、師德師風教育，營造崇尚先進、積極向上的風氣，努力創(chuàng)建文明校園、和諧校園。
3、服務人民群眾。牢固樹立服務師生、服務社會意識，普遍推行黨組織和黨員聯(lián)系、幫扶辦法，努力解決師生員工最迫切、最集中的實際問題，進一步融洽師生之間、黨員與群眾之間、學校與社會之間的關(guān)系。
4、加強基層組織。實施“固本強基”工程，優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，選好配強基層黨組織帶頭人，推進學習型黨組織建設。
四、方法步驟
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開。著力加強和改進機關(guān)、學校黨基層組織建設，真正把機關(guān)、學校基層黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。開展“爭做五個好基層黨組織，爭當五個模范優(yōu)秀共產(chǎn)黨員大討論”活動，通過“大討論”切實找準在創(chuàng)建“五個好”先進黨組織中存在的問題，明確每名黨員與“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員存在的差距。從自身實際出發(fā)，圍繞中心工作，進一步細化活動載體，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，以創(chuàng)促建，以爭促提。
整個活動分四個步驟進行。
（一）廣泛發(fā)動，安排部署（4月下旬—5月底）。主要抓好三項工作：一是動員部署。召開動員大會，進行安排部署，通過懸掛橫幅、書寫標語、黑板報等形式搞好宣傳發(fā)動，營造社會氛圍。二是制定方案。結(jié) 上一頁 [1] [2] 合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。充分運用“大討論”的成果，要把學習實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，找準努力方向，明確活動主題，并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學習。各基層黨組織和廣大黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話
、相關(guān)文件和省市縣“創(chuàng)先爭優(yōu)”動員大會精神，切實把學習貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》貫穿始終，切實把進一步解決影響和制約教育事業(yè)科學發(fā)展的突出問題貫穿始終，切實把全面提升教育發(fā)展質(zhì)量、更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展貫穿始終。進一步統(tǒng)一思想認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。做到“三嚴三保”，即嚴格考勤，保證學習人數(shù)；嚴格紀律，保證集中學習時間；嚴格內(nèi)容，保證學好必讀篇目。黨組織負責人要至少進行一次學習輔導。全體黨員要認真撰寫讀書筆記，領(lǐng)導班子成員要撰寫心得體會。開展“我為組織建一言”活動，每名黨員為黨組織至少提一條合理化建議，集思廣益，共謀發(fā)展。
（二）全面爭創(chuàng)，扎實推進（6月—2011年6月底）。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與正在開展的“基層組織建設提高年”緊密結(jié)合起來，通過“基層組織建設提高年”，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動夯實組織基礎，以“基層組織建設提高年”活動的扎實成效，檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。
1、重點開展好“四項活動”。
一是“黨性教育”活動。結(jié)合實施黨員“雙育工程”，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領(lǐng)導干部講黨課、外出參觀等形式，對黨員普遍進行黨性教育。今年“七一”前，集中一周時間，組織黨員進行一次黨性分析，通過座談會、談心交心、專題組織生活會等形式認真查找自身存在的問題，開展批評和自我批評，在職黨員應撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。
二是“崗位奉獻”活動。對廣大黨員普遍進行師德師風教育，組織黨員開展講課比賽、演講比賽、崗位練兵等活動，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。
三是“服務群眾”活動。組織黨員開展志愿服務、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯(lián)系和服務師生、奉獻社會工作。圍繞辦人民滿意的教育，著力解決教育、教學和管理方面的突出問題，教師黨員要充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭提升教學水平，帶頭創(chuàng)新教學方式，爭創(chuàng)“教學標兵”。
四是“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、懸掛黨旗、黨員先鋒崗等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。有計劃地確立一批黨員示范崗位，發(fā)揮帶動作用。
2、扎實開展“基層組織建設提高年”，夯實創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織基礎。
加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
3、開展“雙爭雙做”活動，著力打造先進典型群體。以爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織，做“強市縣富民”的堅強堡壘；爭當“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,做“又好又快發(fā)展”的排頭兵為主要內(nèi)容，一是培樹基層黨組織先進典型，二是培育共產(chǎn)黨員先進典型，推進黨建工作創(chuàng)新。
2011年“七一”前，局黨委要對先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者進行表彰獎勵。
（三）對標定位，晉檔升級（2011年7月—2012年6月底）。發(fā)揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：
1、樹立先進典型。以受表彰的對象為重點，確定一批優(yōu)秀團隊和師德標兵、教學標兵，采取先進典型巡回報告、觀摩學習等形式，擴大典型的影響力。
2、搞好對標定位。所有基層黨組織和黨員，都要對照優(yōu)秀團隊和師德標兵、教學標兵，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。
3、實施晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升，加強不同層次黨組織建設，使處于先進的當好標桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進的改變面貌，各個層面“五個好”黨組織、“五個模范”黨員的比例都有較大幅度提高。
（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機制（2012年7月—黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會等多種形式，全面回顧開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié)，認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。上級黨組織要對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，各級黨組織要組織黨員、群眾對自身開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行評議。四是完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。
五、強化組織領(lǐng)導
1、明確領(lǐng)導責任。局黨委成立由黨委主要負責同志任組長的活動領(lǐng)導小組，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導的工作機制。局領(lǐng)導干部和領(lǐng)導小組成員要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點。
2、加強督查指導。各校要根據(jù)自身實際情況和黨員的崗位特點，明確活動的目標任務，確定具體活動主題，精心設計特色鮮明、務實管用的活動載體，找準開展活動的著力點。努力調(diào)動黨員師生提高教學水平和創(chuàng)新能力、促進學校科學發(fā)展的積極性，通過提高教師素質(zhì)進一步提高育人質(zhì)量，健全組織機構(gòu)，完善組織功能，發(fā)揮組織作用。局黨委成立督查指導組。督查指導組將采取聽取匯報、走訪調(diào)研、專題調(diào)度、交流研討等形式，檢查了解活動進展情況，推動活動順利開展。
3、搞好輿論宣傳。要充分發(fā)揮報刊、教育網(wǎng)、報欄和信息簡報的作用，大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果，努力在全教育系統(tǒng)形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
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