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學(xué)習(xí)民主集中制思想?yún)R報

敬愛的黨組織：

第一、二次黨課分別由xx技術(shù)學(xué)院的陳xx書記和政治與行政學(xué)院的冼xx書記給我們上課，討論的內(nèi)容主要有以下兩點：（一）黨員的權(quán)利和義務(wù)，（二）民主集中制。

共產(chǎn)黨的黨員權(quán)利規(guī)章的設(shè)立可以追溯到蘇聯(lián)共產(chǎn)黨時期的第十八次全國代表大會。而在此之前的第十七次會議上，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨首次在通過的黨章中規(guī)定了黨員應(yīng)有的義務(wù)。也就是說，共產(chǎn)黨黨員的義務(wù)是先于其權(quán)利而生的。沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利。故而權(quán)利和義務(wù)是共存的，每一位黨員在其身為黨員后，理應(yīng)按照黨章的規(guī)定履行相應(yīng)的黨員義務(wù)；同時也應(yīng)具備黨員的若干權(quán)利，諸如選舉權(quán)和被選舉權(quán)，批評權(quán)，投票權(quán)等。

然而中國共產(chǎn)黨的黨員權(quán)利的演變是錯綜復(fù)雜的。歷史定格在1921年的7月，中國共產(chǎn)黨在中華大地上誕生了。但由于準(zhǔn)備的時間較為倉促，而國民黨也在旁虎視眈眈，所以難以討論太多相關(guān)的事宜，因而那次秘密的會見只讓各位先任的黨員作相互的了解，共同制定若干共產(chǎn)黨的臨時的方針，也只能確定黨的名稱，組織形式和奮斗目標(biāo)，并未論及黨員的義務(wù)和權(quán)利等。直到1923年7月的中國共產(chǎn)黨全國代表大會上，才通過了《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》，其中的第一章第二條粗略地規(guī)定了一切候補黨員的發(fā)言權(quán)和選舉權(quán)，義務(wù)與正式黨員相近。

抗日戰(zhàn)爭勝利前夕，1945年6月份，中國共產(chǎn)黨七大通過了《中國共產(chǎn)黨黨章》，第一次正式規(guī)定了黨員的權(quán)利和義務(wù)。至此，黨員的權(quán)利和義務(wù)才真正開始落實，并且有了明確的表示。然而在后來的九大、十大、十一大，黨員的權(quán)利保障制度又被取消了。文革時期是一個不平常的階段，當(dāng)年的政治體制出現(xiàn)了偌大的問題，黨員不要說要有權(quán)利了，就算是說錯了一句話，也要被拉出去作一番政治批斗的。“白”被說成是“黑”的，一切以毛主席的話為準(zhǔn)。如此的對偉人的崇拜怕且在中國革命史上再也難以找到。黨員的權(quán)利根本是句空話，然而即使黨員們履行了相應(yīng)的義務(wù)，只要不符合上層領(lǐng)導(dǎo)的要求，也被當(dāng)做叛徒對待。最恐怖的莫過于集體批斗：就是在每個事業(yè)單位都要找出一名需要被批斗的“政治犯”。倘若沒有，最終也是要找出來的。通過日夜開會的模式，總能找到那么一名無辜的人，即使這人在良心上是善良的。而魔鬼般的機關(guān)當(dāng)然沒理會你是否是正人君子，只要是抓出來的，一律嚴(yán)刑逼供。所以在那個“有毛病”的年代，黨員的權(quán)利是根本不用談的。文革后，關(guān)于黨員權(quán)利的保障體制逐漸發(fā)展壯大，時至今日，已有了比較完備的文獻記載和清晰的規(guī)定，并成為黨員行事的準(zhǔn)則。

對于黨員個人而言，權(quán)利與義務(wù)當(dāng)然是首要準(zhǔn)則之一，而對于整個執(zhí)政的體系而言，黨內(nèi)的民主集中制就是重點的制度。黨的自我更新確實需要以民主為基礎(chǔ)，先發(fā)展黨內(nèi)民主，再逐漸推動黨的領(lǐng)導(dǎo)體制改革，進而以此民主為典范，推動人民民主的發(fā)展。而人民民主又反過來推動黨內(nèi)民主的更好的發(fā)展。兩類民主都是必要的，都能夠相輔相成。縱觀近代革命的歷史，沒有一次不是由人民對民主的熱切盼望而引起的，像金田起義，舊民主主義革命，新民主主義革命……民主的概念日益深陷于民眾的內(nèi)心，進而發(fā)展成為一種對公平生活的向往。而由于封建社會的運作并不與民眾的意愿相符，因此封建制度最終會被所謂的民主制度推翻。辛亥革命就是一個例子。俞可平在《民主是個好東西》一文中詳細(xì)論述了民主的存在的必要性及其未來發(fā)展的趨勢，他談到“民主要有界限，不等于放任自由”；“民主需要代價”一類的觀點，其實是倡導(dǎo)政府重視民主的建設(shè)，留意民主的發(fā)展，及時制定好有關(guān)的民主政策。

在抗日前期，毛主席曾在對英國記者的談話中說過，民主集中是必要的，是軍隊管理乃至全國黨政工作必不可少的制度。“現(xiàn)實的情況是民族的全面抗戰(zhàn)，我們總不能強迫要求一切的平民百姓手執(zhí)利刃地加入到我們的大軍隊中，這樣做是不能激起他們的戰(zhàn)斗欲望的，反而是對我們的抗戰(zhàn)有害的；而應(yīng)該積極鼓舞他們，讓他們成為我們的一部分。” “然而軍隊的管理和黨內(nèi)的執(zhí)政需要集中的制度，民主和集中并不是一對矛盾的事物，而應(yīng)該是目前在我黨內(nèi)缺一不可的。集中有利于我們對廣大民眾和黨員的管理，更有利于作戰(zhàn)的部署，而前提是要有民主。”毛主席關(guān)鍵性的論述明確了黨內(nèi)對民主和集中的看法，也為革命道路提出了確定性的方案。自此，黨內(nèi)的民主集中制得到了長足的發(fā)展。沒有民主集中制度，黨的一切事務(wù)是難以執(zhí)行的，一切條例是難以通過的，一切準(zhǔn)則是難以制定的。

中國走出了半殖民地的悲劇歷史，走到今天，決不能少了黨的領(lǐng)導(dǎo)。而共產(chǎn)黨需要領(lǐng)導(dǎo)偌大一個新時代的發(fā)展的中國，也理應(yīng)具備發(fā)展的眼光。黨員的權(quán)利和義務(wù)是發(fā)展著的，而非靜止不動的；民主集中制也將會愈來愈全面，更有利于黨內(nèi)建設(shè)的實施。

經(jīng)過這次學(xué)習(xí)，讓我對黨的章程有了初步的了解。也明確了將要學(xué)習(xí)的問題和目標(biāo)。

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