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海事局“三嚴三實”專題教育經驗交流材料

　　　　
　　　　按照部黨組的要求，海事局機關的專題教育工作正在有序推進，現匯報如下：
　　　　抓好學習研討，夯實“三嚴三實”的思想基礎和理論基礎。
　　　　“三嚴三實”有著深刻的理論內涵和現實要求，深入推進專項教育，打牢黨員干部的思想基礎和理論基礎是關鍵。自今年2月部直屬機關黨委先行部署了“踐行三嚴三實，創建先鋒工程”主題實踐活動后，我們即以學習習近平總書記系列重要講話和黨章為基本內容，以理解掌握“三嚴三實”的內涵為根本要求，按照部的統一部署，在全局機關上下開展了學習研討和交流活動。尤其是利用直屬海事系統黨建網的“工作實務”平臺開展了“三嚴三實” 的網上大討論活動。部黨組“三嚴三實”專項教育工作部署后，我們又對照要求，進一步強化了學習內容、要求和方式，使主題實踐活動與專項教育工作做到了有效銜接。
　　　　通過學習研討，我們感到，海事“三嚴三實”的要求貫徹落實的如何，將直接影響著海事隊伍履職的成效。安全監管工作出現一點“不嚴”，人民群眾的生命和財產就可能會造成難以挽回的損失；海事履職工作出現一點“不實”，整個系統就會衍生出監管與服務的“松”“浮”。落實“嚴”和“實”的要求，既是錘煉隊伍、加強海事“三化”建設的需要，也是促進海事轉型升級、當好交通運輸發展“先行官”的重要保障。
二、建立機制保障，務求“三嚴三實”教育久久為功。
　　　　這次專題教育不分批次、不分階段、不設環節，不是一次活動，而是融入經常性教育的一次實踐探索。為實現這個目的，我們以創新機制為保障，施以規定動作和自選動作相結合的方式，通過“菜單”式計劃安排抓推進，通過明晰責任分工抓落實，以保證專題教育扎實開展。
在局黨組制定的專題教育工作實施方案中，我們明確了總體要求、推進措施和任務安排。在此基礎上，為增強操作性和實效性，一是制定了《專題教育計劃安排表》，明確了“4個主要部分、12個關鍵要求、39項具體任務”，逐一明確了推進時間和任務要求，并通過月度計劃安排表提醒和督促各項任務的落實。二是突出強調了局黨組成員和各支部書記在專題教育工作中的主體責任，堅持高標準、嚴要求，帶頭學習研討，帶頭上黨課，帶頭查擺問題，以上率下，示范帶動，當好標桿。三是發揮黨組織的監督作用，借助黨建網信息平臺，每兩月開展一次對支部、對黨員的作風評議和工作開展情況測評，確保每個支部、每名同志不“掉隊”。四是開辟網絡專欄平臺，加強網上學習和交流。在海事內網專欄中及時將上級文件、領導講話、學習資料以及經驗做法上網，方便黨員干部了解掌握教育工作進展情況，也加強了對直屬海事系統專題教育工作的指導。
　　　　三、堅持問題導向，認真查找“不嚴不實”的突出問題。
　　　　強化問題導向、解決突出問題是專題教育取得成效的關鍵，并要求貫徹于專題教育的全過程。按照部黨組的要求，我們從一開始，就注意突出強調對照“更嚴”“更實”的標準，認真查找本部門、本崗位和黨員干部自身存在的問題，以達到抓住要害、聚焦發力、持續用勁的目的。一是做好內部查，不僅制定了《海事機關“嚴”和“實”作風測評問卷》，由各支部共同查找機關存在的“共性”問題，而且支部之間也互相開展了作風評議，著力查找每個支部存在的“個性問題”。二是堅持外部查，結合正在直屬海事系統開展的紀檢暗訪工作，邀請行政相對人幫助查找海事存在的“不嚴不實”問題。三是鼓勵黨員個人對標查，通過開展“踐行一句話”和“建言獻策”活動，要求每個黨員結合自身存在需要改進的不嚴不實問題，提出一句承諾語。截止目前，機關黨員干部共提出104條承諾，已陸續在走廊屏幕滾動播放公示，黨員互相之間可以相互提醒、啟發和監督。在建言獻策活動中，已收到反饋的各類意見建議62條。這些來自群眾的“金點子”、“好聲音”，也成為了局黨組查找問題、解決問題的助推器。截至目前，我們已初步查找了8個方面174條“不嚴”“不實”的問題，并正在進行進一步的梳理歸并，力求通過幾個回合，能夠把問題找的更準。
四、融入工作實踐，接受“嚴”和“實”標準的檢驗。
　　　　專題教育工作要取得成效，我們認為，從起始就應當注意做到與中心工作同部署、同落實，注意做好結合和融入的文章。在我們已完成的幾項工作中已有所體現。一是為配合國家的外交大局，面對時間緊、責任大、政治敏感度高的南沙水域xx、xx燈塔建設現場開工儀式的舉辦任務，我們從方案的擬定、人員的組織、材料的準備、儀式的舉辦到新聞的發布無不注意體現從“嚴”、從“實”的要求。二是“東方之星”沉船雖屬偶發事件，我們除了組織人員趕赴現場參加應急處置外，我們更注意借助這個事件，按照“嚴”的標準和“實”的作風，吸取教訓，注意深刻反思工作中存在的問題和薄弱環節，從法規、制度、規范和標準等方面查找船檢法規、船舶穩性、立法管理等方面需要調整和完善的問題，并組織對船舶狀況進行技術論證，開展對船舶適航、船員適任的因素分析，思考著如何進一步加強大型客輪的有效監管等相關問題。三是制定了貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”的指導意見，建立了海事系統違法違紀案件通報管理的辦法和反腐敗案例定期通報制度，以“嚴”和“實”的要求來強化立規執紀。四是注重發揮先進典型的引領作用，啟動了向全國先進工作者朱漢軒同志學習的活動。這是海事系統繼楊慶文、陳維同志之后又樹立的一面旗幟，我們把朱漢軒同志立足平凡崗位“嚴”的追求和“實”的作風，作為專題教育對照的標桿，相信一定會發揮出先進典型“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的輻射和示范作用。
　　　　下一步，我們將繼續按照部黨組的要求，按計劃推進各項工作的落實。鑒于此前部分機關人員赴xx執行xx、xx燈塔建設開工儀式的任務和參與處置“東方之星”輪翻沉事件，以致專題學習未能按原計劃安排開展。為此，我們將盡快補上，在保證學習質量的基礎上，跟上部黨組既定的進度安排。

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