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年，縣的糾風工作在州政府糾風辦及縣委、政府和縣紀委的正確領導與關心支持下，認真貫徹落實全國、全省和全州糾風工作電視電話會議以及州、縣紀委全會精神，各糾風工作領導小組成員單位協調配合，認真履職，堅持標本兼治、綜合治理方針，堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風，圓滿完成了糾風治亂的各項工作任務。

一、年主要工作回顧

(一)部門協調配合，各項工作落實到位。為認真貫徹落實國務院和省、州政府糾風工作會議精神，今年3月，我縣組織召開了全縣糾風治亂工作領導小組暨糾風工作責任分解會議，切實把各成員單位的思想和行動統一到全縣抓糾風工作的部署和要求上來。同時，縣政府辦印發了《縣年糾風工作實施意見》，明確了年糾風工作的重點和目標任務，將29項糾風工作任務分解落實到32個相關部門，進一步明確了各單位的工作職責，認真開展了兩次督查。在充分調研的基礎上，縣政府糾風辦制定了《縣糾風工作重要情況報告制度》，暢通了糾風工作信息渠道，增強了各有關單位參與糾風工作的主動性和責任感。

(二)狠抓問題查糾，切實維護群眾利益。一是認真調查核實州糾風辦和“政風行風熱線”的轉辦件，一經查實存在問題的，嚴格按照規定進行糾正處理。二是熱情接待群眾來信來訪，做到了群眾所反映的問題件件有回音,對署實名舉報件反饋率達100。三是積極整治各種亂收費、亂收押金、保證金的行為，切實糾正損害群眾利益的不正之風，清退違規資金合計156834.50元。全年共發出《民情反饋》35期，發出《督辦通知》9期，發出監察建議書3份，調查核實并認真辦理州糾風辦轉辦件29件、縣政府門戶網站行政效能投訴信箱投訴件30件、收到群眾直接來訪舉報件14件，全部調查核實并做出處理，因糾風問題問責村委會主任2名。

(三)強化專項治理，規范部門收費行為。一是與縣發改委聯合治理行政機關和企事業單位及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發證，堅決糾正違反規定，擅自擴大培訓范圍以及其它違規收費的行為。同時，對今年涉及我縣11家行政、事業單位取消和停止的20項行政事業性收費進行了專項檢查，沒有發現還在收費的單位。二是春節期間對我縣公路“三亂”情況進行了檢查，在對轄區內主干線公路巡查中，沒有發現有違反規定，擅自設立收費站、檢查站(點)的情況。三是對我縣2007年度和2008年度農業部門“農村勞動力轉移培訓陽光工程資金”和扶貧部門“貧困地區勞動力轉移培訓項目資金”80萬元，培訓受益4000人;良種補貼、農資綜合直補和能繁母豬補貼的發放2282.9305萬元，受益農戶4.59萬戶;新型農村合作醫療資金1241.66萬元,受益29.76萬人次的落實情況開展檢查，有效地加強了我縣各項強農惠農資金的監管力度，確保了資金的高效安全運行。

(四)突出重點檢查，認真查糾教育亂收費。認真執行公辦高中招收擇校生“三限”政策，嚴格規范學校服務性收費和代收費等行為。保障農民工隨遷子女與所在地學生平等享受義務教育的權利，切實規范公辦學校收費行為。今年以來，針對部分小學校變相幫助書店推銷教輔資料的問題，在督促縣教育局組織開展自檢自查的基礎上，結合涉農收費監測戶的走訪，對中小學校春秋季學期的收費情況進行了檢查，發現有個別小學在春季學期要求學生征訂教輔資料的情況，已督促限期進行清退。

(五)加強過程監管，嚴查醫療行業歪風。認真貫徹落實各項醫藥衛生體制改革措施，嚴格執行藥品集中招標采購價格政策，控制藥品流通差率，進一步降低藥品價格，疏導價格矛盾，大力推行醫療和藥品價格公示、住院病人“一日清單”制度;組織開展醫藥價格專項檢查，嚴肅查處不按規定執行降價藥品政策、擅自提高標準收費、自立項目收費、重復收費、擴大范圍收費等價格違法行為，規范價格秩序，緩解“看病貴”問題，促進醫療事業的健康發展，減輕群眾的醫藥費用負擔。年，全縣參加網上集中采購藥品的醫院總數13家,集中招(跟)標采購總金額1701.83萬元，占醫院用藥金額1905.88萬元的89.2，采購省級定價降價藥品366個，金額7.66萬元，查處醫藥購銷領域商業賄賂金額8.3萬元，黨紀政紀處分3人。

(六)健全監測網絡，暢通群眾訴求通道。一是從不同行業和部門中選聘了6名政府特邀監察員和10名行風聯絡員，拓寬糾風信息渠道，增強社會監督的有效性。二是全縣設置州、縣、鄉三級涉農收費監測點12個、監測戶65戶，并堅持按季度對涉農收費監測點的監測戶和行風聯絡員進行走訪，對群眾反映的問題進行了調查核實和處理。三是定期開展走訪外來投資企業活動，通過面對面征求企業意見，針對企業提出的部份單位存在辦事拖拉的問題，進行了溝通協調，積極為外來投資企業營造了良好的發展環境。

(七)做好監測工作，嚴防涉農亂收費。為有效發揮涉農收費監測戶的作用，在具體工作中重點抓好四個環節。一是抓好宣傳培訓。各鄉鎮紀委積極配合縣糾風辦采取集中培訓與深入監測戶家中走訪指導相結合，向監測戶宣傳種糧直

接補貼、農村義務教育階段收費實行“兩免一補”等惠民政策。二是暢通信息渠道。要求監測聯絡員定期不定期深入監測戶家中，解答群眾收費咨詢，詢問監測戶交費情況，查閱交費記錄，聽取監測戶及群眾的情況反映，并每季度及時上報一次涉農收費監測報表，反映工作情況。三是抓好調查處理。對群眾反映的涉農收費問題及時進行調查處理。四是抓好情況反饋。對收集到的涉農收費情況及時向州、縣糾風辦匯報，并做好群眾的解答工作。一年來，縣糾風辦和各鄉鎮紀委始終堅持每季度定期走訪一次涉農收費監測戶，向監測戶和群眾宣傳各項惠農政策，指導監測戶填寫好監測報表。

(八)開展行風評議，加強政風行風建設。一是組織了25家外來投資企業和本土企業對21家縣級窗口服務部門的服務狀況進行評議，向有關單位反饋評議結果，對企業提出的意見和建議向有關單位進行了通報。二是按照“六個一”要求，認真組織收聽“政風行風熱線”直播節目。要求凡遇本系統、本行業、本部門的上級業務部門或主管單位“上線”，均要組織收聽，實現上下互動，對照檢查，促進工作作風和服務態度轉變，進一步提高工作效率。三是按照州糾風辦《關于年開展珉主評議政風行風工作實施意見》的要求，在我縣基層公安派出所、公辦中小學校、公立醫院開展了以“為人民服務，樹立行業新風”為主題，以隊伍建設為重點，以珉主評議為載體，以人民滿意為標準的珉主評議政風行風工作。通過走訪座談、問卷調查等形式，找出存在的問題，提出整改措施，狠抓落實，取得了明顯成效。

(九)抓實源頭治理，減少違規情況發生。一是認真開展了清理和規范評比達標表彰活動工作，使全縣各種評比達標表彰活動得到了進一步規范。二是切實加強對年全縣高考、特崗教師招考、引進人才面試和縣級有關單位專業技術人員招考等工作的監督，使考紀考風更加清正，減少了人為的不公平因素。三是全面推行鄉財縣管鄉用改革和政府收支分類改革，做到“預算共編、收入統繳、賬戶統設、票據統管、采購統辦”。對政府非稅收入項目進行清理，進一步規范了非稅收入項目管理，提高資金使用效益。四是加強對全縣擴大內需、保增長的65個重點項目、10個重點民生工程、20個重點督查項目、10個重點招商引資項目、烤煙收購等工作的監督檢查，確保全縣重點工程和民生工程項目的順利完成。

二、存在問題

一是少數單位對糾風工作重視不夠。有的單位和部門還沒有能夠從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會，以及事關維護改革、發展、穩定的高度上來認識糾風工作的重要性;二是政策宣傳不到位。一些與群眾利益相關的縣級職能部門和鄉鎮站所對宣傳貫徹執行黨的“三農”政策的深度、廣度不夠，形式單一，有的執行政策措施不力;三是監督機制有待完善。極少數部門和單位只講局部利益、不講全局觀念，專項治理涉及到部門利益時，往往出現阻力，有效防止不正之風發生的長效機制有待于進一步探索和完善;四是專項治理難度大。由于行業不正之風，“三亂”的深層次問題在有些部門還沒有得到有效解決，且容易出現反彈，群眾反映強烈的看病難、看病貴仍然是社會普遍關注的焦點，深入治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風仍是糾風工作的重點和難點。

三、年工作計劃

(一)深入學習中紀委十七屆四次全會精神，按照縣國務院和省、州、縣糾風辦的安排，抓好各項糾風工作落實。

(二)按照省紀委“四抓一化三促進”電視電話會議和州紀委年紀檢監察工作“十大行動”的總體安排部署，加強對保民生、保穩定工程項目實施的監督。

(三)繼續把治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、減輕農民負擔等損害群眾利益的問題作為糾風工作任務的重中之重來抓。

(四)繼續把糾風工作列入黨風廉政建設責任制和領導干部年度考核的重要內容來抓緊抓好。

(五)充分發揮涉農收費監測點、特邀監察員、行風聯絡員以及“政風行風熱線”監督網絡的作用。

(六)緊緊圍繞縣委、政府中心工作和人民群眾反映的熱點、難點問題，結合糾風工作任務，有側重地開展好珉主評議政風行風活動，進一步推動全縣政風行風建設。

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