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黨政報告范文：全市林業(yè)系統(tǒng)半年工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報會講話稿是由范文詞典為您精心收集，希望這篇全市林業(yè)系統(tǒng)半年工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報會講話稿范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是全市林業(yè)系統(tǒng)半年工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報會講話稿的正文：

全市林業(yè)系統(tǒng)半年工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報會講話稿

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全省林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會暨林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作會議精神，進(jìn)一步研究分析形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，凝聚發(fā)展動力，找準(zhǔn)主攻方向，制定政策措施，努力開創(chuàng)xx林業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展新局面。昨天，我們現(xiàn)場觀摩了xx、xx市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)典型，雖然時間短，但內(nèi)容豐富，很有說服力。這兩個地方，市場經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)，農(nóng)民經(jīng)營思路活，林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，走在了全市前列；其他縣市區(qū)也都有自己的特色和亮點(diǎn)。剛才，各縣市區(qū)匯報交流了上半年工作完成情況和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的思路措施。希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同做好林業(yè)各項工作。

上半年，經(jīng)過全市上下的共同努力，我們實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)超過半的工作目標(biāo)。一是森林防火能力顯著提升。由于領(lǐng)導(dǎo)有力、組織得力、考核助力、老天給力，去冬今春，全市森林火災(zāi)起數(shù)同比下降91.3%。二是水系綠化工程穩(wěn)步推進(jìn)。蓬萊平山河、xx黃水河、牟平沁水河等造林項目已經(jīng)竣工或正在施工，即將打造出一批新的亮點(diǎn)綠化工程。三是林場政策正在積極落實。招遠(yuǎn)、海陽、萊陽等地新建生態(tài)林場都在3處以上，全市生態(tài)林場總數(shù)達(dá)到25處；省局下達(dá)的2010年和2011年危舊房改造任務(wù)，分別完成228處和198處，各占改造任務(wù)的93%和83%。四是林業(yè)調(diào)查正在有序開展。林地利用保護(hù)規(guī)劃已經(jīng)完成成圖編制工作，第八次森林資源清查完成外業(yè)調(diào)查并全面轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)工作，種質(zhì)資源調(diào)查和第二次濕地資源調(diào)查工作進(jìn)展順利，這四項調(diào)查進(jìn)度和質(zhì)量均達(dá)到省里的要求。五是創(chuàng)城工作取得重大進(jìn)展。市委、市政府成功舉辦大型創(chuàng)城廣場宣傳活動，中國綠色基金會來煙舉辦生態(tài)文化書畫展，市政協(xié)組織視察創(chuàng)城工作，省綠委檢查組充分肯定我市的創(chuàng)城工作，并將我市作為唯一推薦城市上報全國綠委。六是森林公安建設(shè)實現(xiàn)重大突破。在市編制、人事部門的大力支持下，招遠(yuǎn)、萊陽兩市設(shè)立縣級森林公安機(jī)關(guān)，市森林公安局增設(shè)森林防火科和城郊分局，城郊分局與牟平分局各增設(shè)一名教導(dǎo)員，市森林公安機(jī)關(guān)增設(shè)一名副科長職數(shù)。5月9日，市森林公安局及所轄牟平區(qū)分局、城郊分局實現(xiàn)集中獨(dú)立辦公。最近，森林公安民警的值勤崗位津貼和加班補(bǔ)貼政策也已落實。上半年，市森林公安局從地方公安選調(diào)2名同志，進(jìn)一步充實優(yōu)化了森林公安隊伍結(jié)構(gòu)。七是積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。張xx書記、王xx市長、趙強(qiáng)副書記，于xx、蔡xx、徐xx副市長，先后多次對林業(yè)工作作出重要批示或指示，王xx部長、朱xx書記、劉xx部長，也都以不同形式對林業(yè)工作給予關(guān)注和支持；省林業(yè)局賈xx局長先后兩次來煙檢查指導(dǎo)，國家林業(yè)局趙xx局長在賈xx副省長陪同下來煙視察林業(yè)工作，賈省長還為我市林業(yè)工作欣然題詞“建設(shè)生態(tài)城市、打造綠色xx”。

6月26日至27日，省林業(yè)局召開全省林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會暨林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作會議，這次會議是對去年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作暨集體林權(quán)制度改革總結(jié)表彰會議召開以來全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行的一次總檢閱，我和分管產(chǎn)業(yè)工作的黃xx同志、財務(wù)科的孫xx同志參加了這次會議。這次會議給我們與會同志強(qiáng)烈震撼和深刻啟發(fā)，同時也感到我們差距很大，壓力很大。去年以來，各地市根據(jù)省委、省政府的部署要求，把林業(yè)工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異、典型輩出。會議參觀考察的xx、xx、xx、xx山區(qū)、xx的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場，各具特色、各有亮點(diǎn)、精彩紛呈，讓我們真切感受到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)大有文章可做，大有潛力可挖，還有很大的發(fā)展空間。會議期間，賈崇福局長單獨(dú)找我談話，希望xx保持傳統(tǒng)優(yōu)勢，增創(chuàng)發(fā)展?jié)摿Γ幜謽I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，就林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，正視差距，切實增強(qiáng)做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感

近年來，我們按照“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領(lǐng)”的發(fā)展思路，積極實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益，以大工程帶動大綠化，以大綠化改善大環(huán)境，以大環(huán)境促進(jìn)大發(fā)展，生態(tài)建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力不斷增強(qiáng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)農(nóng)民增收致富的支撐作用越來越突出。2011年，全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到216.8億元，位列全省第4位（前3位分別是：臨沂，產(chǎn)值724.3億元；菏澤，產(chǎn)值336.4億元；濰坊，產(chǎn)值243.6億元）。主要呈現(xiàn)出四個特點(diǎn)：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2011年，全市蘋果、葡萄、大櫻桃面積分別達(dá)到254.6萬畝、21萬畝、35萬畝，果品總產(chǎn)量突破483萬噸，農(nóng)民人均果品收入達(dá)到2570元，占農(nóng)民人均純收入的22%，水果產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收致富的重要途徑。二是龍頭企業(yè)迅速壯大。牟平xx、棲霞源通、山村果園等已經(jīng)成為果汁行業(yè)的知名品牌；張裕、中糧長城、天津王朝國內(nèi)三大葡萄酒公司都在xx建有葡萄生產(chǎn)基地和釀酒工廠，張裕葡萄酒在產(chǎn)量、市場占有率、利潤率等方面都位居我國葡萄酒行業(yè)首位，xx威龍、蓬萊朋珠、華魯?shù)?0多家規(guī)模以上葡萄酒企業(yè)也在不斷發(fā)展壯大，xx產(chǎn)葡萄酒占全國總產(chǎn)量的三分之一。三是新興產(chǎn)業(yè)異軍突起。全市國家級、省級、市級森林公園分別達(dá)到7處、4處和10處。以昆崳山、xx南山為龍頭的森林公園承載能力大幅提升，2011年，全市森林旅游人數(shù)達(dá)到87萬人次，森林旅游總產(chǎn)值1.3億元；“xx綠茶”獲批國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，全市茶園面積發(fā)展到7000多畝，實現(xiàn)銷售收入2000萬元；全市從事花卉種植的企業(yè)達(dá)500多家，種植面積達(dá)到6420畝，其中xx已建成花卉基地3200畝，被中國花卉協(xié)會授予“月季之都”稱號；牟平“藍(lán)莓谷”的藍(lán)莓種植面積也已超過300畝，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。四是對外合作成效明顯。中航林業(yè)有限公司（原開發(fā)區(qū)西北林業(yè)開發(fā)有限公司）在俄羅斯托木斯克州獲得49年原始森林采伐權(quán)，每年采伐限額790萬立方米，相當(dāng)于每年采伐2000平方公里森林。

在看到發(fā)展成效和向好勢頭的同時，我們也必須從全國全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縱向坐標(biāo)和省內(nèi)兄弟城市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橫向坐標(biāo)中，正視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的差距和不足。一是對發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識還不到位。近幾年，我們抓造林綠化為主的生態(tài)建設(shè)力度還是可以的，但是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上確實存有模糊認(rèn)識，老是覺得蘋果、梨、大櫻桃是農(nóng)業(yè)部門管的，林業(yè)部門不便越位，因此常有“英雄無用武之地”之感。反觀省內(nèi)西部城市，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有緊迫感，政策措施上有真招實招。菏澤市設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理辦公室、中國林產(chǎn)品交易會辦公室、國家牡丹高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管理辦公室3個縣級單位，臨沂市組建了楊樹、板栗、銀杏等十大產(chǎn)業(yè)辦公室。市局雖然上半年爭取編辦批復(fù)同意設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展科，并配備一名專職工作人員，但與先進(jìn)城市的差距是顯而易見的。特別是縣市區(qū)林業(yè)局，普遍沒有設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，工作處于“無人管、沒人干”的被動局面。二是對林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度還不夠。臨沂、日照、濟(jì)寧、菏澤等市均出臺高含金量的林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，其中臨沂市每年列支的林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金達(dá)到3500萬，菏澤市達(dá)到1000萬。而我市市縣兩級尚未制定出臺扶持政策和獎勵措施，用于扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金則更少。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)還不高。濟(jì)寧市任城區(qū)育苗基地集中成片10萬畝，向外輻射綿延達(dá)30萬畝。萊蕪市房干村大手筆運(yùn)作，兼并周邊國有林場，發(fā)展森林旅游業(yè)，目前已經(jīng)成為省內(nèi)外知名的森林旅游目的地。除蘋果、葡萄等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外，我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)很不成形，整體發(fā)展水平很低。四是林業(yè)會展業(yè)影響力還不足。青州花博會、菏澤林交會、昌邑苗木交易會和青島正在籌備的綠博會，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的聚集、流通和市場引導(dǎo)發(fā)揮了重要作用，而我市果蔬會花卉專業(yè)展覽雖然也舉辦過多次，但基本上是“賠錢賺吆喝”，沒有真正收到實效。

去年省委、省政府召開的林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會和最近省局召開的領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會暨產(chǎn)業(yè)工作會，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把林業(yè)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來，大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)新跨越。這既是貫徹落實省委、省政府決策部署的需要，也是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到新階段的形勢需要，更是我市建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的現(xiàn)實需要。最近，省里制定出臺了《縣域科學(xué)發(fā)展年度綜合評價及考核辦法（試行）》，其中農(nóng)民人均純收入及增長率指標(biāo)權(quán)重占8%，居所有指標(biāo)權(quán)重之首。市里制定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)分解考核辦法，規(guī)定農(nóng)民人均現(xiàn)金收入總量及發(fā)展速度指標(biāo)由農(nóng)口相關(guān)部門共同承擔(dān)，實行同獎同罰，如果林業(yè)部門的考核結(jié)果拖了后腿，勢必影響農(nóng)口其他部門的考核結(jié)果，所以我們必須順應(yīng)形勢需要，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來。同時，我們也要深刻認(rèn)識到，只有大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會就業(yè)做出貢獻(xiàn)，才能引起政府對林業(yè)的高度重視，林業(yè)部門的社會地位才能逐步提高。因此，我們一定要從維護(hù)生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為林業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，切實抓緊、抓實、抓出成效。

二、明確任務(wù)，狠抓落實，努力開創(chuàng)我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面

今后一個時期，我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領(lǐng)”的思路和發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的要求，以龍頭企業(yè)為牽引，以市場為導(dǎo)向，以搞好服務(wù)為抓手，扶持發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，實施品牌帶動戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。具體發(fā)展思路是：堅定實現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)大市向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市跨越這一目標(biāo)，大力實施“走出去”和名牌創(chuàng)建兩大戰(zhàn)略，實現(xiàn)林農(nóng)收入、林業(yè)效益、就業(yè)數(shù)量三項增長，強(qiáng)化科技、政策、人才和資源四個支撐，抓住基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化集群、龍頭企業(yè)、品牌建設(shè)和市場建設(shè)五項重點(diǎn)，推進(jìn)木材生產(chǎn)加工、果品生產(chǎn)加工、森林旅游、種苗花卉、林下經(jīng)濟(jì)和野生動物馴養(yǎng)、木本糧油和生物質(zhì)能源六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，到2015年，全市林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到450億元以上，年均增長20%以上，確保林業(yè)產(chǎn)值在全省的位次與地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）在全省的排序相當(dāng)。

（一）努力建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照“區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理”的要求，重點(diǎn)建設(shè)速生豐產(chǎn)用材林基地、名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林基地和木本糧油及生物質(zhì)能源林基地三大基地。在速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)上，要結(jié)合造林綠化總體規(guī)劃，堅持因地制宜、適地適樹的原則，新發(fā)展以楊樹為主要樹種的工業(yè)原料林基地10萬畝以上。要突出抓好xx王河、招遠(yuǎn)界河、萊陽五龍河等重點(diǎn)流域，結(jié)合水系造林綠化，每側(cè)營造30-50米寬的生態(tài)經(jīng)濟(jì)林帶；其他地方要大力營建農(nóng)田林網(wǎng)，搞好“四旁”（村旁、宅旁、路旁、水旁）綠化，做到見縫插綠、見空補(bǔ)綠。在名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)上，要發(fā)展壯大蘋果、大櫻桃、葡萄、梨等傳統(tǒng)優(yōu)勢水果，扶持發(fā)展藍(lán)莓等特色水果和茶葉、花卉等新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)保持傳統(tǒng)優(yōu)勢，挖掘新的發(fā)展?jié)摿ΑＲ怀鲎ズ媚财健八{(lán)莓谷”項目建設(shè)，力爭輻射帶動發(fā)展到1000畝以上，同時向深加工方向延長產(chǎn)業(yè)鏈條，把這項產(chǎn)業(yè)培育成我市一項重要新興產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，以質(zhì)量為核心，以科技為支撐，進(jìn)一步擴(kuò)大茶葉種植面積，力爭年均增長1000畝以上，同時提高茶葉精深加工水平，增強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)增收帶動能力。要加強(qiáng)種苗生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)和推廣工作，建設(shè)主要造林樹種原種繁育圃，生產(chǎn)和提供黑松、刺槐、雜交楊、毛白楊等主要造林樹種的良種、穗條以及幼苗，實現(xiàn)生態(tài)造林和豐產(chǎn)林建設(shè)良種化。在木本糧油及生物質(zhì)能源林基地建設(shè)上，要充分發(fā)揮我市山地和丘陵面積占土地總面積75%以上的地理優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展高附加值的核桃、板栗等干雜果產(chǎn)業(yè)。要突出抓好蓬萊、棲霞、xx核桃貼息貸款項目，力爭面積達(dá)到5萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到600萬公斤，同時扶持培育棲霞核桃油品牌，打造成我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)；要抓好板栗示范推廣項目，力爭全市板栗面積達(dá)到25萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到3500萬公斤；要抓好萊陽文冠果生產(chǎn)基地建設(shè)，雖然目前生物質(zhì)能源業(yè)尚處于起步階段，但我們要以長遠(yuǎn)的眼光來看待這一機(jī)遇，為其發(fā)展提供良好的技術(shù)服務(wù)與必要支持。在基地建設(shè)過程中，要注意把握四點(diǎn)：一要形成規(guī)模。統(tǒng)籌規(guī)劃，制定出臺優(yōu)惠政策，扶持培育林業(yè)種養(yǎng)大戶，促進(jìn)林地向種養(yǎng)大戶手中集中，形成規(guī)模經(jīng)營。二要突出特色。依靠本地自然條件，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，靠特色來取勝，靠特色占得先機(jī)。三要實行區(qū)域化栽培。要認(rèn)真組織開展國家地理標(biāo)志產(chǎn)品推薦保護(hù)工作，積極推進(jìn)區(qū)域化栽培健康發(fā)展。四要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要進(jìn)一步完善林產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，抓好標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)示范和推廣，健全完善林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系，全面提升林產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（二）努力培植林業(yè)龍頭企業(yè)。林業(yè)龍頭企業(yè)上連市場，下連農(nóng)戶，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中占有重要位置。一要扶持壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)的命名，對企業(yè)爭取優(yōu)惠政策，提升企業(yè)形象和市場競爭力，發(fā)揮出積極作用。在省局公布的100家省級龍頭企業(yè)中，我市僅有xx、西北林業(yè)、山東天府、龍大木業(yè)、蓬萊鑫園和玉龍紙業(yè)6家企業(yè)上榜，再加上市局公布的18家市級龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)的數(shù)量特別是省級龍頭企業(yè)的數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市實施以龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。今年，省局將繼續(xù)開展省級龍頭企業(yè)評選和國家級龍頭企業(yè)推薦上報工作，市局也將組織開展市級龍頭企業(yè)評選，希望各縣市區(qū)高度重視，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，真正把效益好、規(guī)模大、對周邊農(nóng)民增收拉動能力強(qiáng)的企業(yè)推薦上來。二要加大扶持力度。前段時間，省局與中國人民銀行濟(jì)南分行聯(lián)合開展金融業(yè)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研，在調(diào)研基礎(chǔ)上，還將聯(lián)合下發(fā)文件，我們要積極跟進(jìn)，做好相關(guān)工作，爭取更多的金融服務(wù)政策惠及我市。6月29日，國家林業(yè)局下發(fā)《關(guān)于報送<全國林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）>有關(guān)材料的通知》，該文件是國家局今后對林下經(jīng)濟(jì)投資的重要依據(jù)，各縣市區(qū)要引起重視，精心上報有關(guān)材料，為今后爭取上級扶持資金奠定堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前，尤其要重視和做好林業(yè)貼息貸款的爭取工作。今年，我市已落實的林業(yè)貼息貸款項目建議計劃2.3億元，這些資金將優(yōu)先用于扶持省、市級林業(yè)龍頭企業(yè)。三要培育產(chǎn)業(yè)集群。依托我市豐富的林產(chǎn)品資源，做大做強(qiáng)蘋果及果汁、葡萄及葡萄酒、梨及梨汁三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大藍(lán)莓及藍(lán)莓汁、核桃及核桃油、木材及木制品和種苗花卉業(yè)、森林旅游業(yè)五大新興產(chǎn)業(yè)集群，帶動全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提高林業(yè)綜合產(chǎn)出效益，形成在全國有一定知名度的特色產(chǎn)業(yè)集群。其中，要突出抓好種苗花卉和森林旅游業(yè)。種苗花卉業(yè)，要著力提高花卉產(chǎn)業(yè)的科技含量，建設(shè)xx市花卉工程中心和xx月季研究推廣中心2處區(qū)域化花卉工程中心，大力培育發(fā)展大型花卉種植基地和批發(fā)市場，力爭年內(nèi)全市有2-3家企業(yè)進(jìn)入全省花卉企業(yè)前10強(qiáng)，花卉產(chǎn)值過5億元。森林旅游業(yè)，要提升到全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁增長點(diǎn)的地位來抓，充分發(fā)揮森林公園、濕地公園眾多，環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人、特色鮮明的優(yōu)勢，大力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌，不斷提升品牌影響力；特別要抓好生態(tài)林場建設(shè)，新建一批面積集中、管理規(guī)范的生態(tài)林場，為森林資源管理和開發(fā)森林郊游奠定基礎(chǔ)。同時，要發(fā)揮我市港口眾多，連結(jié)東北三省與華東地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，探討發(fā)展木材物流業(yè)，努力建設(shè)半島地區(qū)重要的木材集散地。

（三）努力打造林產(chǎn)品品牌。品牌就是形象，品牌就是市場通行證，品牌就是核心競爭力，培育品牌是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要工作。省局將2012年確定為山東省林業(yè)產(chǎn)品品牌建設(shè)年，我們要以品牌建設(shè)年為契機(jī)，按照靠特色優(yōu)勢、靠龍頭企業(yè)、靠文化內(nèi)涵和靠質(zhì)量誠信的“四靠”要求，積極開展品牌創(chuàng)建工作。在這方面，我市做了大量工作，付出艱辛努力，而且收到了明顯成效。張裕公司每年都斥巨資在中央電視臺全頻道全時段常年進(jìn)行廣告宣傳，使張裕品牌深入人心，如果沒有如此大手筆的投入，張裕葡萄酒要在全國處于行業(yè)領(lǐng)先地位是不可想象的。近幾年，棲霞市在中央電視臺黃金時段投放了宣傳棲霞“蘋果之都”的商業(yè)廣告，使棲霞蘋果的知名度已經(jīng)比肩xx蘋果，甚至在很多地方，只知道有棲霞蘋果，不知道有xx蘋果。昆崳山自然保護(hù)區(qū)在中央電視臺天氣預(yù)報欄目常年投放形象宣傳圖片，對提升昆崳山形象起到了非常重要的作用。但是，創(chuàng)品牌難，保品牌更難，我們這些品牌都來之不易，包含著大量艱苦卓越的工作，值得我們好好珍惜、倍加呵護(hù)。借此機(jī)會，我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，我們不僅要在樹立品牌上下功夫，還要做好處置突發(fā)事件的預(yù)案，真正把我們的品牌樹立成百年品牌。前幾年，xx公司曾遭到美國商務(wù)部反傾銷調(diào)查，在國內(nèi)其他果汁企業(yè)紛紛退縮的情況下，xx公司挺身而出，積極應(yīng)對，在國家相關(guān)部門的大力支持下，成功打贏了官司，產(chǎn)品以“零關(guān)稅”進(jìn)入美國市場，而其他果汁生產(chǎn)企業(yè)則從此一蹶不振。近期以來，xx蘋果“藥袋”事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，盡管各級黨委政府高度重視，迅速處置，采取了一系列的補(bǔ)救措施，但是給xx蘋果品牌聲譽(yù)帶來的負(fù)面影響究竟有多大現(xiàn)在還難以下結(jié)論。我們一定要認(rèn)真吸取xx公司和這次“藥袋”事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，狠抓涉林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等各項環(huán)節(jié)的監(jiān)管，決不能讓類似事件發(fā)生在林產(chǎn)品上，損毀玷污我市林產(chǎn)品聲譽(yù)。要鼓勵林業(yè)龍頭企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大對特色產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、原產(chǎn)地標(biāo)識品牌的宣傳，培育在國內(nèi)外市場知名度高、特色鮮明的名優(yōu)品牌和著名、馳名商標(biāo)，不斷提升產(chǎn)品市場競爭力和占有率。要鼓勵發(fā)展各類林業(yè)專業(yè)合作社，充分發(fā)揮合作社“一頭連農(nóng)戶，一頭連市場”的作用，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，嚴(yán)格行業(yè)自律，清除“害群之馬”，讓林產(chǎn)品品牌在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)從根上得到有效保障。

（四）努力拓展林產(chǎn)品市場。市場是連接林產(chǎn)品與消費(fèi)者的平臺，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的靈魂和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但市場這只“無形的手”，看不見、摸不到，變化莫測。農(nóng)民致富得益于市場經(jīng)濟(jì)，但有時把握不準(zhǔn)，也會大吃苦頭。近幾年出現(xiàn)的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”等現(xiàn)象都讓農(nóng)民蒙受了巨大損失，今年xx蘋果的銷售情況究竟如何，還要等秋天才能有定論。因此，我們要用超前的眼光，認(rèn)真研究市場變化，把握市場規(guī)律，明確我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，引導(dǎo)林農(nóng)根據(jù)市場需求適宜發(fā)展什么就發(fā)展什么，什么見效快、成效大就發(fā)展什么，做到分類施策，防止出現(xiàn)“一哄而上、一哄而散”的現(xiàn)象。要根據(jù)自然形成和資源半徑，大力培育蘋果、大櫻桃等主要水果的區(qū)域性林產(chǎn)品市場，健全林產(chǎn)品流通體系。要通過參加林產(chǎn)品交易會、花博會、葡萄酒節(jié)、果蔬會等各類展會，充分展示我市林產(chǎn)品特色，為我市林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)搭建廣闊的貿(mào)易平臺，加強(qiáng)我市林產(chǎn)品外部市場的開拓能力。要鼓勵和支持有條件的企業(yè)“走出去”，充分利用兩個市場和兩種資源，積極開展境內(nèi)外林業(yè)產(chǎn)業(yè)合作，努力拓展我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，增強(qiáng)抗市場風(fēng)險和波動的能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境

林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它既是一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又是一個生態(tài)產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)。要充分認(rèn)識林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性、復(fù)雜性、艱巨性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)，強(qiáng)化政策扶持，提高服務(wù)質(zhì)量，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。

（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要像重視生態(tài)建設(shè)一樣重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實把產(chǎn)業(yè)擺上重要位置，作為工作重點(diǎn)來抓。目前，市局正在研究制定全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，適當(dāng)時間將爭取市委、市政府召開全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作會議。明年市局將把林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為對縣市區(qū)林業(yè)工作考核的一項主要內(nèi)容，工作要點(diǎn)和考核辦法將向林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)傾斜，適當(dāng)時機(jī)還將召開全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場觀摩會。各縣市區(qū)要參照市局的做法，爭取編制部門批準(zhǔn)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展科，或明確責(zé)任科室，配備專職工作人員，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)有人管、有人干，同時要結(jié)合各自實際，科學(xué)制定適合本地林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。要積極爭取黨委、政府和有關(guān)部門對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重視和關(guān)心，真正把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)抓在手上、放在心上、體現(xiàn)在行動上，形成加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推動力。要注意培養(yǎng)樹立典型，發(fā)揮“點(diǎn)亮燈一盞，照亮一大片”的作用，以榜樣的力量示范帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）制定完善扶持政策。借鑒臨沂、日照、濟(jì)寧等地的經(jīng)驗做法，市局正在研究制定發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持政策，各縣市區(qū)也要不等不靠，積極作為，研究制定符合各自實際的扶持政策，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)社會資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極爭取中央財政貼息貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，加大對林業(yè)龍頭企業(yè)等的扶持力度。要主動協(xié)調(diào)金融部門，積極提供信貸特別是農(nóng)村小額信貸服務(wù)。要認(rèn)真落實林業(yè)種植養(yǎng)殖業(yè)和林產(chǎn)品初級加工免征所得稅政策，積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)資源性產(chǎn)品的消費(fèi)稅、出口退稅和延長資源綜合利用產(chǎn)品增值稅的即征即退政策，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真研究有關(guān)優(yōu)惠政策，確保吃透弄懂，指導(dǎo)企業(yè)林農(nóng)生產(chǎn)。

（三）強(qiáng)化科技支撐能力。要不斷增加科技創(chuàng)新的資金投入，緊緊圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新。要支持有實力的企業(yè)與高等院校、科研院所組建林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)手開展科技攻關(guān)。要通過科技示范基地，實施基層適用人才培訓(xùn)工程，示范推廣林業(yè)實用技術(shù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。要充分發(fā)揮我市林業(yè)科研推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)示范作用，市林科所、推廣站、種苗站、森保站和各縣市區(qū)的林業(yè)技術(shù)推廣單位都要選派優(yōu)秀科技人員到基層具體指導(dǎo)，幫助農(nóng)民發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為林農(nóng)搭建全方位立體式的林業(yè)科技平臺，采取舉辦培訓(xùn)班、科技講座、印發(fā)技術(shù)資料等形式，把實用的生產(chǎn)技術(shù)及時輸送到林農(nóng)手中，提高林業(yè)科研在社會上的影響力。

（四）培育發(fā)展中介組織。近年來，中央和省制定出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。我們要抓住這一機(jī)遇，按照“政府扶持、部門指導(dǎo)、市場化運(yùn)作”的原則，大力促進(jìn)林業(yè)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社的發(fā)展。要按照《山東省農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社省級示范社認(rèn)定管理辦法》，充分發(fā)揮牟平綠劍果品專業(yè)合作社、萊陽沐浴店鎮(zhèn)富民果蔬專業(yè)合作社和xx物華養(yǎng)殖專業(yè)合作社三家省級林業(yè)專業(yè)合作社的示范帶動作用，引導(dǎo)推進(jìn)全市林業(yè)專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。要繼續(xù)積極推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+標(biāo)準(zhǔn)化基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，全面提升林業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。要參照省里成立林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會的做法，探討成立xx市林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會，為企業(yè)溝通信息、加強(qiáng)合作搭建平臺。當(dāng)前，要積極發(fā)動有實力、影響大、熱心林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的企業(yè)、合作社加入省林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會。

（五）完善規(guī)范統(tǒng)計方法。2011年，我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為216.8億元。這個數(shù)字不是多了，而是少了，沒有全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的反映出我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的真實成果。我們要按照國家統(tǒng)計局和國家林業(yè)局聯(lián)合制定的《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》規(guī)定和林業(yè)統(tǒng)計年報制度，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計作為一項重要工作來抓，加強(qiáng)與統(tǒng)計部門的溝通協(xié)調(diào)，努力拓寬數(shù)據(jù)收集渠道，切實做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”，堅決杜絕少統(tǒng)、不統(tǒng)和漏統(tǒng)現(xiàn)象，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)真實情況反映出來。按照《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，茶葉生產(chǎn)加工、葡萄酒產(chǎn)業(yè)都應(yīng)統(tǒng)計到林業(yè)產(chǎn)值中來，但我們基本沒有進(jìn)行統(tǒng)計。還有木材加工企業(yè)，按照傳統(tǒng)統(tǒng)計口徑，也應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計，但普遍存在少統(tǒng)、漏統(tǒng)情況。只要我們統(tǒng)計工作規(guī)范到位了，林業(yè)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長、財政增收和農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)就會真實反映出來，這也是爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視的有效方法。

關(guān)于下半年工作，我強(qiáng)調(diào)以下六點(diǎn)。一是繼續(xù)深化林業(yè)改革。要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和政策文件要求，加快商品林發(fā)證進(jìn)度，確保順利通過省級驗收。要大力推進(jìn)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，探索建立林權(quán)管理服務(wù)中心。要全面完成國有林場危舊房改造年度任務(wù)。二是加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。要抓好雨季造林，加快水系綠化步伐，確保順利通過國家和省造林實績核查。10月份，市里將組織水系綠化現(xiàn)場觀摩會議，各縣市區(qū)要早作準(zhǔn)備，爭取主動。要繼續(xù)加快生態(tài)林場建設(shè)步伐，每個縣市區(qū)生態(tài)林場不得少于3個，林業(yè)大縣要達(dá)到5個。三是加強(qiáng)森林公安建設(shè)。近期，市局將召開全市森林公安工作會議，10月底市森林防火指揮部將召開森林防火表彰動員會議。當(dāng)前，市局正在積極爭取省航空護(hù)林站在北海飛行隊機(jī)場停放一架護(hù)林飛機(jī)，在昆崳山保護(hù)區(qū)建設(shè)一處停機(jī)坪。希望有關(guān)單位積極配合，爭取把這項工作做好。設(shè)立森林公安機(jī)構(gòu)的縣市區(qū)，要通過從地方公安調(diào)入、接收軍轉(zhuǎn)干部和公開招考等形式盡快充實干警，力爭明年底前實現(xiàn)森林公安的滿編運(yùn)行。積極落實公、檢、法、林關(guān)于落實刑事執(zhí)法權(quán)的有關(guān)規(guī)定，全面提升森林公安獨(dú)立執(zhí)法辦案能力。四是科學(xué)防控林業(yè)有害生物。大力實施科學(xué)防控和生物防控，鞏固擴(kuò)大美國白蛾防控成果，搞好松材線蟲病的預(yù)防和疫點(diǎn)拔除工作，確保疫情得到有效控制。五是重視加強(qiáng)信息宣傳工作。組織開展好創(chuàng)城攝影比賽，充分展示創(chuàng)城的巨大成績。要做好向市委、市政府和省局各處室的信息報送工作，及時反映林業(yè)建設(shè)的最新成果。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，全方位宣傳林業(yè)工作，努力提升林業(yè)的社會地位和對外形象。六是做好省級表彰的推薦上報工作。這次省人社廳、省林業(yè)局聯(lián)合表彰分配給我市先進(jìn)集體6個、先進(jìn)個人8個，依照市局年初下發(fā)的工作要點(diǎn)和考核辦法，經(jīng)與市人事部門溝通，表彰名額近期將下發(fā)各縣市區(qū)，希望大家按照文件精神認(rèn)真做好推薦上報工作。

同志們，形勢催人奮進(jìn)，目標(biāo)凝聚人心，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要按照全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作會議要求，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為一項重要任務(wù)來抓，進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅定信心，科學(xué)規(guī)劃，扎實工作，采取切實有效措施，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力開創(chuàng)xx林業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展新局面。

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