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工作報告

煤炭局工作匯報及工作打算

分類: 工作報告 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 09-29

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工作報告范文:煤炭局工作匯報及工作打算是由范文詞典為您精心收集,希望這篇煤炭局工作匯報及工作打算范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是煤炭局工作匯報及工作打算的正文:

  年是全縣煤炭安全生產(chǎn)工作極不平凡的一年。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對金融危機的不利影響,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“生產(chǎn)抓規(guī)范、監(jiān)管抓創(chuàng)新、培訓(xùn)抓普及、安全抓質(zhì)量”的思路,進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化日常監(jiān)管,扎實開展煤礦隱患排查治理、整合技改、瓦斯和水患治理、質(zhì)量標準化建設(shè)、整頓關(guān)閉兼并重組等重點工作。一年來,通過全局干部職工努力拼博、銳意進取,各項工作取得了明顯成效,促進了全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的安全健康發(fā)展。

  (一)各項指標完成較好,煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

  1.煤炭生產(chǎn)指標完成情況

  今年由于受金融危機沖擊,加之全縣煤礦長時間停產(chǎn)停工,導(dǎo)致原煤產(chǎn)量大幅下降,全縣原煤產(chǎn)量1—11月份累計完成147萬噸,同比下降39.7%;累計完成煤炭稅費入庫收入9408萬元。站外礦累計完成購票1.99萬噸;與周邊縣市交界煤礦累計完成購票數(shù)15.9萬噸。

  2.煤礦安全指標完成情況

  全年共發(fā)生各類煤礦安全事故4起,死亡9人,占全年煤礦安全控制指標12人的75%,煤礦生產(chǎn)安全事故各項指標均控制在市煤炭局目標責(zé)任狀考核范圍之內(nèi)。與去年相比起數(shù)增加2起,死亡人數(shù)下降5人,其中較大事故1起,一般事故3起,全年沒有發(fā)生重大以上煤礦安全事故,煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)近三年來最好水平。

  (二)真抓實干,各項重點工作穩(wěn)步推進

  回顧年的煤礦安全生產(chǎn)工作,主要體現(xiàn)在以下八個方面:

  1.強化監(jiān)管,煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層層落實。根據(jù)縣委、縣政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,我局與各煤管所、各煤礦企業(yè)層層簽訂目標責(zé)任書,把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實;實行領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦的煤礦安全監(jiān)管負責(zé)制,做到了“人人都管礦,礦礦有人管”的監(jiān)管工作格局;煤礦企業(yè)嚴格落實企業(yè)負責(zé)人和管理人員帶班、特殊工種人員跟班作業(yè)制度,逐級落實政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任和煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保了各項煤礦安全生產(chǎn)工作措施落實到實處。

  2.強化檢查,深入開展煤礦隱患排查治理。我局始終堅持關(guān)口前移、重心下移,不斷深入煤礦井下查找安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。一是嚴格實行安監(jiān)員駐礦監(jiān)管排查、局安監(jiān)人員日常監(jiān)管排查和季度安全大排查相結(jié)合的制度。1至11月份,我局共組織監(jiān)管人員下井檢查2432人次,下井檢查583礦次,排查各類安全隱患5354條,已督促整改安全隱患3971條,整改率85.4%,其中重大安全隱患94條,整改86條,整改率達91.5%。同時,對煤礦重大安全隱患建立登記臺賬和公示臺賬,對56條重大安全隱患在縣電視臺《安全在線》欄目上公示,并實行編號登記、限期整改、復(fù)查銷號。二是扎實開展煤礦安全生產(chǎn)隱患集中排查整治活動。今年5月至8月,我局組織開展了為期3個月的安全生產(chǎn)隱患集中整治行動。圍繞“一通三防”、機電管理、防治水、防滅火等工作重點,開展了拉網(wǎng)式排查和過篩式排查。在活動期間,共排查出煤礦安全隱患3986條,督促落實整改3542條,整改率88.9%。三是建立健全了隱患排查治理機制。在隱患排查治理方面,我局建立健全了專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實、執(zhí)法促整改的工作機制,堅持持續(xù)開展安全生產(chǎn)“查、擺、改”和隱患排查治理活動,有效地把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

  3.精心組織,切實抓好各時期煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。春節(jié)后,我局立即開展了節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收大檢查,全縣72處煤礦全部按程序、按標準進行驗收,恢復(fù)了生產(chǎn)或恢復(fù)技改施工作業(yè),確保了全國“兩會”期間煤礦安全生產(chǎn)?!?.17”重大火藥爆炸事故后,全縣煤礦實行了為期1個月的停產(chǎn)停工整頓。在復(fù)產(chǎn)驗收中,我局聯(lián)合縣國土、縣安監(jiān)等部門組成聯(lián)合驗收組,根據(jù)《永興縣煤礦井口設(shè)計利用及執(zhí)行標準情況摸底表》,嚴格按照“六個一”(一套班子管理、一套財務(wù)、一套生產(chǎn)系統(tǒng)、一個主井出煤、一個標準炸藥庫、一套供電系統(tǒng))的標準,深入煤礦、深入井下,嚴格把關(guān),做到合格一家,恢復(fù)一家,完成了46家煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作。按“六條標準”關(guān)閉炸毀井筒28處,按“四條標準”關(guān)閉40處,煤礦生產(chǎn)秩序得到了明顯的好轉(zhuǎn)。9月1日后,市委、市政府要求全市煤礦企業(yè)全面實行停產(chǎn)整頓,隨后出臺了推進全市煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合的舉措。11月19日,全縣開始啟動煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合期間維修整改和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作。我局認真制定驗收工作方案,抽調(diào)精干力量,精心組織驗收工作。11月底,29個煤礦取得了啟動維修整改通知書,8個煤礦取得了復(fù)產(chǎn)復(fù)工通知書,確保了維修整改和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作順利實施。

-中%國文秘$資源網(wǎng) - 您身邊免費@貼心&的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC4.嚴格管理,全面加快煤與瓦斯突出礦井整合技改工作進度。根據(jù)上級文件精神,煤與瓦斯突出礦井必須在年12月底完成技改擴能工作,否則予以關(guān)閉。為此,我局切實采取過硬措施,督促相關(guān)煤礦企業(yè)加快整合技改進度。一是要求煤與瓦斯突出煤礦遞交了《煤礦整合技改工作承諾書》,就資金籌集措施和期限、初步設(shè)計和安全專篇審批完成期限、技改工程進度計劃作出了明確承諾;二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督促。采取分片包干、專人盯守的辦法,對整合技改煤礦,每礦派專人負責(zé)指導(dǎo)和督促技改工作。同時,建立了技改進度上報制、火工品限量供應(yīng)制、技改工程監(jiān)督管理制等制度。8月份,我局對技改擴能煤礦下發(fā)了《督辦卡》,把每個煤礦存在的主要問題、處置意見及完工期限進行了明確規(guī)定,確保了全縣煤礦整合技改工作順利推進。三是采取過硬措施,嚴厲打擊非法生產(chǎn)專項行動。加強了對整合技改礦井的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊和查處假整合、假關(guān)閉、假技改,違法非法生產(chǎn)的行為和煤與瓦斯突出礦井邊技改邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。從9月份開始,按照《中共郴州市委郴州市人民政府關(guān)于切實加強當(dāng)前煤炭安全生產(chǎn)工作的幾點意見》要求,全市煤礦從9月1日至12月31日全面停產(chǎn)整頓,致使煤與瓦斯突出煤礦整合技改進度受較大影響,目前,全縣10對需整合技改的煤與瓦斯突出礦井技改擴能工作已有8對煤礦完成了總工程量的70%以上。

  5.加強指導(dǎo),積極推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)。今年以來,我局堅持“以引導(dǎo)推廣先進的煤炭技術(shù)促進安全生產(chǎn),不斷提高煤礦生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益”為宗旨,下大力氣推行壁式采煤方法,推動全縣煤礦安全基礎(chǔ)上水平。確定了以馬家一礦等20對礦井為壁式采煤方法改革試點,并以點帶面全面鋪開,力爭通過幾年努力打造一批本質(zhì)安全型礦井。為確保該項工作的順利推進,我局下發(fā)了《關(guān)于推廣煤礦壁式采煤方法和單體液壓支柱采煤工作面建設(shè)的通知》,對煤礦“采、掘、機、運”的改造提出了具體要求,同時,切實加強指導(dǎo),召集煤礦企業(yè)主進行專題學(xué)習(xí)討論,組織煤礦的工程技術(shù)人員赴外參觀學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn),有效地提高了煤礦企業(yè)主提高辦礦水平的認識。目前,馬家一礦、高亭司煤礦、明星二礦、利榮煤礦、香梅八礦、鄺家村煤礦等6個煤礦率先實現(xiàn)了壁式采煤工作建設(shè)并投入生產(chǎn),并在礦井正規(guī)化建設(shè)、新技術(shù)應(yīng)用、安全高效生產(chǎn)等方面發(fā)揮了積極的示范作用,推動了全縣煤礦辦礦水平的提高。

  6.強化措施,著力抓好煤礦瓦斯和水患治理。今年來,我局繼續(xù)將瓦斯和水患治理作為煤礦安全生產(chǎn)的重中之重來抓。一是深入開展瓦斯治理。制定了《縣年煤礦瓦斯治理工作方案》,對瓦斯治理重點內(nèi)容、實施步驟、工作要求進行了安排部署,同時,嚴格按照“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針,著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系,進一步加強了礦井通風(fēng)管理,加快瓦斯地面抽采系統(tǒng)建設(shè),瓦斯治理工作體系建設(shè)穩(wěn)步推進。全縣所有煤與瓦斯突出礦井全部安裝好地面瓦斯抽放系統(tǒng),并保持正常運行,為杜絕煤與瓦斯突出事故發(fā)揮了積極作用。同時,進一步完善了煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)裝備、聯(lián)網(wǎng)和維護工作,全縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)運行率達80%以上。二是積極開展水患治理。我縣購置了加拿大生產(chǎn)的瞬變電磁探水儀,縣煤炭局成立了專門的探水組,嚴格按照“凡掘必探、先探后掘”的要求,扎實開展水患治理工作,嚴防透事故。今年,共完成35個煤礦的探水任務(wù),為煤礦建立水文地質(zhì)資料,嚴防透水事故發(fā)生起到了積極作用。

  7.強化培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。今年來,局培訓(xùn)中心嚴格按照國家、省、市對煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定和要求,從創(chuàng)新教學(xué)方法入手,大力提高培訓(xùn)質(zhì)量,著力增強煤礦從業(yè)人員素質(zhì)。一是培訓(xùn)力度進一步加大。把煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)工作貫穿全年,始終堅持常抓不懈,截止11月底,共舉辦各類培(復(fù))訓(xùn)班29期,培(復(fù))訓(xùn)學(xué)員2411人,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煤礦組織礦工培訓(xùn)1149人次。二是培訓(xùn)質(zhì)量進一步提高??h煤炭局培訓(xùn)中心積極與湖南科技大學(xué)聯(lián)系,雙方正式簽訂了聯(lián)合開展函授教學(xué)的協(xié)議,在我縣設(shè)立了采礦、通風(fēng)安全等專業(yè)的??茖W(xué)歷函授教學(xué)點。并結(jié)合我縣實際,不斷提高培訓(xùn)的針對性和實效性,改進了部分特殊工種作業(yè)人員培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容,增加了現(xiàn)場操作方面的教學(xué)量,使培訓(xùn)效果明顯。三是積極推行掛牌上崗制度。全面開展煤礦從業(yè)人員的信息采集、清理登記工作,強化煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)治理,實行掛牌上崗,煤礦從業(yè)人員的安全意識進一步增強,有效提高了煤礦從業(yè)隊伍的整體素質(zhì)。

  8.攻艱克難,扎實推進全縣煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作。自市委、市政府安排部署全市煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作以來,我局克服重重困難,堅定不移地貫徹市政府《關(guān)于推進全市煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作的指導(dǎo)意見》和有關(guān)會議精神,扎實推進煤礦企業(yè)兼并重組整合工作。一是制定了《縣煤礦整頓關(guān)閉兼并重組工作方案》,明確了整合的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、工作步驟和工作措施。同時,集中人力、財力、物力對全縣71個煤礦采礦范圍、走向長度、保有資源儲量、礦井生產(chǎn)能力和井筒分布等情況進行了全面調(diào)查摸底;二是編制了《縣煤礦兩年整頓關(guān)閉兼并重組規(guī)劃和實施方案》,堅持公平、公正、公開的原則,確定了我縣保留整合主體煤礦名單、限期退出煤礦名單。三是扎實開展煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合期間啟動維修整改和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作。制定了《縣煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合期間啟動維修整改和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作實施方案》,對啟動維修整改和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收對象、審批程序、驗收審查內(nèi)容及標準都進行了明確規(guī)定,保證了煤礦啟動維修整改和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作規(guī)范、有序進行。

  (三)統(tǒng)籌兼顧,其他各項工作有效開展

  我局在加強小煤礦安全監(jiān)管工作的同時,不斷加強機關(guān)學(xué)風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),努力創(chuàng)建文明機關(guān)、和諧機關(guān)。

-中%國文秘$資源網(wǎng) - 您身邊免費@貼心&的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC1.加強政治理論學(xué)習(xí),努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”。我局進一步完善了機關(guān)政治理論學(xué)習(xí)制度和黨組中心學(xué)習(xí)制度,制定了學(xué)習(xí)計劃,堅持定期開展政治學(xué)習(xí)活動,深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神,學(xué)習(xí)黨的理論,學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識,用理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作。

  2.積極推進政務(wù)公開。為做到黨務(wù)政務(wù)公開工作管理制度化、程序規(guī)范化,我局制定了《煤炭局政府信息公開目錄和指南》,明確了工作原則、公開的內(nèi)容、公開的形式、公開的程序和時限,全面推進政務(wù)公開,提高工作的透明度。

  3.切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組堅持從嚴治黨、從嚴治政的方針,嚴格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。在年初,局黨組與局機關(guān)各股室簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,落實廉政建設(shè)的責(zé)任。局黨組按照《縣年廉政文化“六進”活動實施方案》的要求,重新修定完善了各項規(guī)章制度10項,實現(xiàn)機關(guān)建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化。

  4.深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。局黨組按照縣委的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一思想,提高認識,在全局積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,召開了全局動員大會,精神編制了開展活動的實施方案,提出我局學(xué)習(xí)實踐活動緊緊圍繞“推進科學(xué)發(fā)展,保障安全穩(wěn)定”這個主題,通過活動開展,使我局黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展的要求,凝心聚力,共創(chuàng)全縣煤礦安全發(fā)展的新局面。

  5.認真做好涉煤信訪維穩(wěn)工作。今年以來,我局對涉煤信訪維穩(wěn)工作高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)班子,制定了信訪維穩(wěn)工作方案,對全縣7個涉煤重點突出信訪案件制作了交辦卡,落實到具體責(zé)任人,要求相關(guān)責(zé)任人負責(zé)做好有關(guān)協(xié)調(diào)處理和穩(wěn)控工作。妥善解決了東風(fēng)煤礦拖欠退休職工40余萬元工資問題、紅星煤礦紅衛(wèi)工區(qū)提高經(jīng)營合同補償糾紛案件,并積極協(xié)助有關(guān)部門妥善處理了其它有關(guān)涉煤信訪案件。

  (四)煤礦安全生產(chǎn)方面存在的主要問題

  今年以來,雖然我們始終保持煤礦安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢,在煤礦安全生產(chǎn)方面做了大量工作,但仍然存在不少的困難和問題,煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。主要有以下幾個方面的問題。

  一是煤炭開采條件較差。受自然條件的影響,煤礦地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,五大自然災(zāi)害嚴重威脅煤礦安全生產(chǎn),安全事故種類較多,事故預(yù)防難度大。

  二是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)嚴重投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備達不到標準,開采工藝落后,辦礦水平低,煤礦專業(yè)技術(shù)人才嚴重不足,難以滿足煤炭生產(chǎn)技術(shù)進步和安全治理的要求。

  三是煤礦管理水平低,煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識淡薄。部分煤礦管理不規(guī)范,重生產(chǎn)、輕安全,重產(chǎn)出、輕投入的現(xiàn)象較為突出。煤礦安全治理水平不高,導(dǎo)致違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象不能得到有效杜絕。

  四是落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任還有差距。今年以來的4起煤礦安全生產(chǎn)事故均為生產(chǎn)性責(zé)任事故。樟樹鄉(xiāng)大嶺煤礦“3.10”水患事故,樟樹鄉(xiāng)杉山煤礦“4.12”頂板事故,馬田鎮(zhèn)二礦“5.24”瓦斯事故,香梅高堰煤礦“7.23”瓦斯事故,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位,現(xiàn)場管理不嚴,是其發(fā)生的主要原因。

  五是安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)參差不齊,部分安監(jiān)員責(zé)任心不強,作風(fēng)不實,對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有督促煤礦企業(yè)按標準、按要求及時整改,導(dǎo)致隱患治理跟蹤落實不到位。

  六是煤礦從業(yè)人員素質(zhì)普遍較差,大部分從業(yè)人員是農(nóng)民工,綜合素質(zhì)和能力不高,很難適應(yīng)煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要和新技術(shù)應(yīng)用。

  年工作計劃

  (一)工作思路

  深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全控制指標,進一步強基礎(chǔ)、抓隊伍、嚴監(jiān)管、保安全、興科技、提效能、促發(fā)展,進一步改善煤礦基礎(chǔ)條件,全面提高辦礦水平,千方百計減少一般事故,杜絕較大或重特大事故,實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

-中%國文秘$資源網(wǎng) - 您身邊免費@貼心&的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC(二)工作重點

  1.加強安全監(jiān)管,扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè),健全考核獎罰機制,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“分組包干、責(zé)任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度,采取日常檢查、巡查和互查等多種形式,認真落實上級有關(guān)主管部門的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),用鐵的手腕切實加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,將工作重點從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移,采取行政、經(jīng)濟和法律手段,多管齊下,多項并舉,從重、從嚴、從快查處煤礦違法違規(guī)行為,及時排查和整改安全隱患,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

  2.加強隊伍建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強局機關(guān)監(jiān)管隊伍建設(shè)。實現(xiàn)競聘上崗,要求局監(jiān)管人員切實做到“作風(fēng)要正、知識要廣、業(yè)務(wù)要精、工作要實”。二是加強安監(jiān)員隊伍建設(shè)。對能力差、責(zé)任心不強、發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員要予以辭退,健全能進能出的管理機制。三是加強監(jiān)管人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)制度,采取請進來、走出去的方式,有計劃、有重點地選派參加各類培訓(xùn),增強全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務(wù)能力。四是加強監(jiān)管隊伍作風(fēng)建設(shè),嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,杜絕濫用職權(quán)、徇私枉法等違法違紀情況的發(fā)生。

  3.全力以赴,扎實抓好煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作。嚴格按照市政府《關(guān)于推進全市煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作的指導(dǎo)意見》精神,扎實推進全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作,進一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)規(guī)模化、集約化開采,提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)治理水平,從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時,加強對整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管,嚴防違法違規(guī)組織生產(chǎn),杜絕安全事故,促進煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。

  4.加大投入,進一步推進煤礦質(zhì)量標準化建設(shè)。要結(jié)合整頓關(guān)閉、資源整合、技術(shù)改造等工作,逐步改善辦礦條件;實行整合、技改和改擴建工程跟蹤管理制度,確保嚴格按設(shè)計批復(fù)施工;對確定為質(zhì)量標準化建設(shè)示范礦和樣板礦的,要按照要求認真整改,抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機、運”的各項達標。通過開展質(zhì)量標準化活動,建立安全型礦井,實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。

  5.嚴格管理,進一步加快煤礦技改擴能工作進度。按照上級號文件的要求,非煤與瓦斯突出礦井的整合技改工作必須在年9月底完成并提出竣工驗收申請,目前,我縣需要技改擴能的煤礦有53個,只有24個完成了技改初步設(shè)計,17個完成了安全專篇,未同時取得技改初步設(shè)計和安全專篇的有36個,任務(wù)比較艱巨。為強力推進我縣煤礦整合與技改擴能工作,明年必須采取過硬措施。一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包礦,職能部門領(lǐng)導(dǎo)包片的方式,督促煤礦緊急行動起來,辦理相關(guān)手續(xù),并明確采礦許可證、初步設(shè)計、安全專篇、竣工驗收完成時間,對于在規(guī)定時間,無特殊原因不能完成相關(guān)項目手續(xù)的,責(zé)令煤礦停工整頓;對不聽勸告的,通報公安部門停供火工產(chǎn)品。二是加強低瓦斯和高瓦斯技改煤礦的施工管理。按照上級文件的要求,對已取得初步設(shè)計和安全專篇的煤礦,必須按設(shè)計要求抓緊施工,在施工區(qū)域不準生產(chǎn)出煤;對非施工區(qū)域且符合安全生產(chǎn)條件的,允許布置生產(chǎn)工作面進行生產(chǎn)。三是要督促煤礦企業(yè)嚴格按照批準的設(shè)計進行施工,確需要變更設(shè)計的,必須由煤礦企業(yè)申報,經(jīng)原批準單位同意,經(jīng)原設(shè)計單位修改并按程序報批,經(jīng)批準后方可按批準的修改設(shè)計組織施工。

  6.加大培訓(xùn)力度,全面提高煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。針對煤礦安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,安全意識淡薄,特殊工種人員操作技能差,流動性大的特點,明年我們繼續(xù)本著缺什么補什么、干什么學(xué)什么的原則,采取分期分工種辦班的方式,認真開展安全教育培訓(xùn)活動,不斷提高煤礦安全管理人員和特殊工種人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和操作技能。加大對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度,建立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和治理程序,嚴格落實全員培訓(xùn)制度,實行全員掛牌上崗。

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