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　　2009年，黑龍江墾區農機化工作認真貫徹落實全國農業工作會議農機專業會議，總局黨委(擴大)會議和總局農業工作會議及農機專業會議精神，堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞總局黨委提出的“抓城、強工、帶農”統籌發展方針，實施300億斤商品糧的工作目標，努力拼搏，開拓進取，圓滿地完成了年初計劃，開創了墾區農機化又好又快發展的新局面。墾區首次突破糧食商品量300億斤大關，農機化起到了重要的保證和支撐作用。

　　一、2009年農機工作總結

　　2009年，總局農機化發展步伐加快，農機裝備結構水平，進一步優化和提升，農機標準化管理和田間標準化作業水平進一步提高，有力地推動了墾區現代農業發展登上新臺階。

　　(一)農機裝備水平顯著提高

　　今年是墾區農機投入和爭取國家農機補貼資金最多的一年，實現全年農機更新總投入14億元，其中國家農機購置補貼3億元，新增各類農業機械4.6萬臺(件)。繼續組織實施了40個旱田現代農機裝備作業區，投資1.6億元，引進了國外大型先進的農業機械243臺(套)，使現代農機裝備區累計達到266個，負擔旱田耕地1400萬畝。同時還更新裝備了水田機械，青貯收獲機，馬鈴薯，甜菜，蕓豆等種植與收獲機械，預計到2009年底墾區農機田間綜合機械化率達到96%，比上年提高了一個百分點，其中旱田達到96.5%，水田達到95.3%;墾區農機總動力610萬千瓦，比上年增長8%，不僅農機裝備總量增加，而且裝備質量水平進一步提高。2009年航化作業面積達到1317萬畝，比上年增加203萬畝，增加18.2%。

　　(二)水稻生產全程機械化水平有提高

　　加快推進水稻生產全程機械化，新增一批性能先進水田機械和設備包括高性能插秧機720臺，水稻全喂入收獲機842臺，半喂入收獲機317臺，大型自走式割曬機46臺等，水稻生產田間綜合機械化率達95.3%，同比增長1.8個百分點。

　　(三)農機新技術和新機具推廣成效顯著

　　堅持農機與農藝緊密結合，重點推廣應用了保護性耕作技術，精準農業技術，農機自動導航和智能化管理技術，大壟密整形起壟機，水稻育秧集中浸種催芽，水稻高性能插秧機，水稻產地烘干機，青貯收獲機，玉米專用收獲機，馬鈴薯，甜菜等播種與收獲機械，先后多次在建三江、紅興隆、北安分局等有關農場組織召開了新技術，新機具示范試驗和推廣現場會。其中繼續試驗水稻植質缽育機插技術和塑盤缽育機插技術。組織實施農業部“保護性耕作示范場”項目等，均取得較好效果。全年農機作業實現節本增效達9億元以上。

　　(四)農機標準化管理和作業水平進一步提高

　　結合總局開展農業標準化達標活動，深入開展了農機標準化管理達標與創新活動，加強了對現代農機裝備作業區管理和田間作業機具的檢查驗收，提高了農機標準化水平。加強了農機基礎設施建設，全年總投資1.5億元，擴建和新建“場庫棚”面積達100萬平方米。涌現出一批如紅星、寶山、友誼五分場二隊，七星、尖山農場等建設標準與管理水平較高的“現代化農機管理服務中心”。

　　(五)強化農機安全監理，實現了農機安全生產

　　加大農機法規宣傳教育力度，開展了農機安全執法專項檢查等活動。促進駕駛員和廣大干部、職工增強了守法意識、安全生產意識和全社會支持農業、支持農機化發展意識。培訓農機管理人員和駕駛員7萬人，檢驗農業機械30余萬臺(件)，截止到目前沒有發生農機重特大事故，到年底有望實現連續三年零死亡事故的目標。

　　(六)“場縣共建”，農機跨區作業實現新突破

　　今年墾區九個分局75個農場共計出動7200臺拖拉機和聯合收獲機，完成跨區作業面積2300萬畝，完成了年初計劃任務，比上年增加21%，實現墾區農機創收2.07億元，農村農民節本增收5.06億元。從總局、分局到農場各級農機管理部門，加強對場縣共建跨區作業的組織和服務，取得了顯著成效。如九三分局各場與嫩江縣各鄉鎮“整村推進”已復蓋全縣面積達到70%;農場與地方共建農機合作社已達23個，其中今年新建14個;九三、綏化、北安等分局加快農機場縣市共建步伐，其中北安分局二龍山農場與北安市二井鎮共建農機合作社，總投資2600萬元，其中北安分局投資1600萬元用于基礎設施建設已投入使用，現代農機裝備已到位，作為黑龍江省11個農業現代化示范區之一，得到黑龍江省各級領導認可，成為2009年全省整縣(市)推進試點的典型。

　　二、2009年農機化工作存在問題和不足

　　盡管墾區農機化發展取得了顯著成績，但還存在一些問題和不足。一是墾區仍有大量機型陳舊，性能落后的農業機械，迫切需要更新換代;二是農機人才隊伍“青黃不接”的問題更加突出，迫切需要采取有力措施;三是農機化發展還不夠平衡，經濟作物和畜牧生產機械化程度偏低;四是農機經營管理體制與機制改革相對滯后，需要進一步深化改革;五是農機社會化服務體系還不夠健全，沒有專門的農機推廣機構和專職推廣人員;六是農機場庫棚建設量大，標準高，任務重，迫切需要增加投入和政策扶持。

　　三、2010年農機化工作思路

　　根據總局黨委確定的明年工作要以建設現代化大農業為目標，堅持“抓城、強工、帶農”統籌發展方針，確保現代化大農業建設開好局、起好步，推進墾區城鄉一體跨越發展的總體要求，進一步明確了2010年農機化工作的指導思想、工作目標和主要工作任務。

　　(一)工作指導思想

　　以黨的十七屆四中全會精神為指針，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實總局黨委(擴大)會議和總局農業工作會議精神，以加快建設現代化大農業，建設現代農業裝備示范區和實現糧食總產350億斤為目標，加快發展現代化大農機，以提高農機化發展質量和水平為重點，加快推進農機化發展的“一個轉變”、“六個發展和延伸”，進一步加快農機更新步伐，大力推廣應用現代化農機新技術與新機械，強化農機標準化管理，加強基礎設施建設和人員培訓，創新體制與機制，完善服務體系，推進農機場縣共建，努力開創農機化工作的新局面。

　　加快推進農機化發展的“一個轉變”、“六個發展和延伸”，是農機局貫徹胡錦濤總書記的重要指示和總局黨委(擴大)會議精神，結合墾區農機化發展的實際，圍繞建設現代化大農業，加快發展現代化大農機而提出的墾區未來農機化發展的方向和目標之一，其含義：“一個轉變”，就是努力實現由農業機械化向農機現代化的轉變;“六個發展和延伸”即：由旱田裝備向水田裝備發展和延伸，實現水旱田全方位機械化;由糧食作物向經濟作物等非糧食作物機械化發展和延伸，實現全作物的生產過程機械化;由農業生產的產中向產前和產后機械化發展延伸，實現農業生產全過程的機械化;由種植業向畜牧養殖業機械化發展和延伸，實現種養業全面生產機械化;由地面機械作業向空中發展和延伸，實現現代化大農業的立體生產作業;由墾區內向墾區外發展和延伸，帶動周邊地區農業現代化建設。

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　　2010年，實現農機更新總投入15億元以上，爭取國家農機購置補貼4億元，新增國內外各類機械5萬余臺(件);田間作業綜合機械化率達到96.5%，其中旱田達到97%，水田達到95.8%;航化作業面積超過1500萬畝;確保跨區作業面積3000萬畝。

　　(三)主要工作任務

　　1.加快農機換代更新，進一步提高現代農機裝備水平。積極爭取國家農機購置補貼政策的扶持，加大更新投入力度，繼續從國外引進先進大型機械，新建旱田現代農機裝備作業區40個，使墾區現代農機裝備區總數超過300個，負擔旱田耕地面積達到1500萬畝以上。進一步更新裝備一批水田機械，同時也要裝備一些經特作物機械和畜牧機械，還要從國外購買農用飛機10架，使整個農機更新總量和質量進一步突破歷史。

　　2.大力推廣應用新技術、新機械，發揮示范引領作用。堅持引進與消化吸收相結合，重點推廣應用十大農機新技術：一是精密播種機械化技術，在墾區掀起新一輪的播種機械更新的革命，重點是玉米、大豆高性能精密播種機;二是保護性耕作技術，重點是與大馬力拖拉機配套的聯合整地機，深松機，耕耘機，免耕播種機;三是水稻全程機械化關健環節技術，推動墾區水稻生產登上新臺階，重點是水稻集中浸種催芽設備，自動精密播種機、高性能插秧機、大型收獲機和割曬機、半喂入收獲機;四是精準農業和農機信息化管理技術;五是旱田節水噴灌技術;六是經濟作物關健環節機械化技術;七是畜牧機械化技術和飼料攪拌飼喂技術，榨乳與保鮮儲運技術;八是農作物秸稈還田與收集、打捆機械化技術;九是植保機械化技術和航化作業技術;十是重點突破水稻缽育機插技術，要在墾區較大范圍示范推廣。

　　3.堅持農機管理創新，全面提升農機管理標準化水平。繼續深入開展農機標準化管理達標與創新活動，繼續推廣紅星農場等“現代化農機服務中心”的經驗。要加強農機基礎設施建設，計劃總投入2億元，新建“場庫棚”130萬平方米。新建的場庫棚要統一規劃、高標準規范化建設，推進農機標準化管理水平的進一步提升。

　　4.創新農機經營管理體制與機制，完善農機社會化服務體系。鼓勵扶持發展農機大戶;鼓勵走聯合投資、聯合經營、股份合作之路;鼓勵和引導成立農機合作社等農機專業經營服務組織;加強農機維修保養和銷售服務體系的建設與管理。加強以跨區作業為重點的服務體系建設。加強農機技術推廣服務體系建設，爭取農機推廣工作有機構有人員。積極支持和扶持促進墾區農機流通，生產加工制造和農機服務業的資源整合與合作，推動墾區農機化又好又快發展。

　　5.加強農機安全監理，提高農機安全管理水平。牢固樹立和堅持“安全第一”的思想。千方百計減少農機重大事故發生。要加強農機監理崗位培訓，落實農機安全生產責任制，嚴格獎罰制度。加強農機安全法規宣傳教育，繼續開展農機安全專項整治活動。實現拖拉機、收獲機登記率96%以上，駕駛員持證率98%，拖拉機年審合格率95%以上，確保農機安全生產。

　　6.大力推進場縣共建、跨區作業，增強輻射帶動能力。進一步加快農機場縣共建步伐，建立工作目標責任制。進一步拓展跨區作業項目和作業范圍，大力推廣整村、整建制，生產全過程托管代耕服務。積極支持與地方共建農機合作社，積極探索創新合作機制與模式。鼓勵到農村承租土地，農場對參加跨區作業的有機戶或機車和去周邊農村和省內外承租土地給予鼓勵和扶持政策。全年要確保實現跨區作業面積3000萬畝。

　　7.積極開展農機培訓，加強農機隊伍和北大荒農機文化建設。堅持以人為本，積極開展農機大培訓，適應發展現代化大農機的需要。積極爭取國家的政策扶持，加強墾區農機人才隊伍培訓，提高墾區農機人才隊伍素質。同時，還要為農村、農機“場縣共建”培訓農機人才。加快農業航空駕駛人員培訓學校的建設。進一步加強北大荒農機文化建設，在墾區全面推行著裝北大荒農機工人標志服和“北大荒集團”企業形象標識。完成《鐵流2》電視專題片和北大荒農機60年畫冊的錄制與出版工作。進一步總結和完善農機化各項管理規章制度和技術成果，用北大荒精神與核心價值觀教育和武裝北大荒農機人。

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