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為全面貫徹《中國煙草企業文化建設綱要》、《省局（公司）系統企業文化建設規劃》、《市煙草專賣局（有限公司）企業文化建設三年規劃》及相關文件精神，明確未來三年（—）企業文化建設目標和任務，有計劃地推進企業文化建設工作，特制定區煙草專賣局（營銷部）企業文化建設三年規劃（以下簡稱企業文化建設三年規劃）。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和以人為本的管理理念，遵循“傳承、創新、升華”的建設方針，牢固樹立“國家利益至上，消費者利益至上”的行業共同價值觀，秉承“崇實尚德”的企業核心價值觀，融合行業文化、地域文化和現有企業文化，在傳承和創新的基礎上打造“崇實尚德”、“和諧、責任、誠信、規范”、“自動自發，爭優爭先”等具有濃厚煙草特色的企業文化，以實現人的全面發展、管理的不斷創新和經濟的持續平穩增長，努力建設具有鮮明時代特征和行業特色的企業文化，全面提升煙草的整體競爭實力。
二、基本原則
（一）繼承創新，立足現實。既要繼承本企業在長期經營過程中形成的優秀企業價值觀和管理思想，又要積極借鑒和吸收國內外企業文化建設的先進成果，用發展觀念、創新思維對現有企業文化進行整合、提升和創新，推動員工的觀念轉變和企業的理念創新、管理創新、經營創新、制度創新。
（二）以人為本，創建和諧。始終堅持把人作為企業文化建設的第一要素，進一步規范企業和員工行為，不斷提高員工隊伍素質，充分調動員工的積極性和創造性，為企業發展注入源源不斷的活力，全力打造和諧、責任、誠信、規范的企業人格。
（三）領導帶頭，全員參與。企業文化建設既是“一把手”工程，也是一項群眾性的工作，需要各級領導特別是主要領導的大力倡導、身體力行，各領導干部和職能部門要積極協同、全力實施，廣大員工要廣泛參與、共同培育，建設共同的愿景，遵循共同的行為準則，形成共同的價值觀。
（四）注重統一，講究特色。堅持全區系統共同價值觀的統一，煙草宗旨的統一，煙草精神的統一，企業視覺識別系統和員工行為規范的統一。在“四統一”的前提下，結合地域文化和自身特點，在執行中進一步延伸和細化，體現個體特色。
（五）重點突破，全面推進。在貫徹落實中，堅持以我為主，適當借助外力，抓好試點，以點帶面，協同發展，穩步推進。
三、總體目標
煙草企業文化建設的總體目標是：通過三年的努力，構建起具有煙草特色、有利于提升企業競爭實力的企業文化體系，從文化建設中教育、啟發、感召、激勵員工，使核心價值觀深入人心, 員工精神奮發向上，員工整體素質明顯提高，企業管理規范有序，企業發展戰略清晰，內強企業素質，外塑企業形象，企業凝聚力和向心力明顯增強，實現人的發展與企業發展的和諧統一，為行業的改革與發展提供強有力的文化支撐，使其成為提升管理水平和經濟效益的強大推動力。
四、基本內容
（一）弘揚行業共同價值觀。行業共同價值觀是企業文化建設的核心內容。一是堅持不懈地開展牢固樹立“國家利益至上、消費者利益至上”的共同價值觀教育活動，采取多種形式，使“兩個至上”共同價值觀入耳入腦入心，使之成為指導全體員工的行為準則。二是按照構建社會主義和諧社會的要求，妥善協調社會各方面的利益關系，把維護國家利益和消費者利益擺在首位，自覺踐行價值觀。三是借助社會力量和各種媒介，廣泛宣傳“兩個至上”的行業共同價值觀，把“兩個至上”的共同價值觀作為加強思想道德建設的行為準則和先進文化建設的根本要求落到實處。
（二）培育煙草企業精神。企業精神是企業價值觀的集中體現，是企業生存與發展的精神支柱和動力源泉。要形成、保持和發揚優秀的煙草企業精神，一要發動員工總結提煉出體現行業優良傳統與時代特征的煙草企業精神，并根據企業形勢變化和員工思想觀念的新特點，不斷豐富完善其內涵。二要逐步建立完善企業各項規章制度。通過對近年來企業規定、制度、文件等的盤點、梳理和識別，整合細化各項規章制度、操作規程、崗位職責和管理要求。要把企業文化的基本理念融入到企業的具體工作之中，將煙草企業精神內化為員工的自覺行動。三要培養體現煙草企業精神的先進典型。高度重視培育和樹立先進典型，使廣大員工學有標準、學有榜樣，成為企業文化建設成果的集中展現。
（三）塑造企業形象。企業形象本質上是企業的信譽。樹立和保持良好的企業形象，提高企業的美譽度、知名度，要認真做好以下工作：一要塑造良好的服務形象。加強行風建設，糾正不正之風，為客戶提供優質服務。二要塑造好職工隊伍形象。努力培育一支適應行業改革發展需要的高素質職工隊伍。三要塑造好企業標識和環境形象。精心設計和運用好煙草視覺識別系統，按照規范、整潔、美觀的標準，統一辦公、經營、服務場所、生活區的管理，改善工作和生活環境。四要塑造好公共關系的形象。把責任延伸到社會這個大家庭，重視回報社會、奉獻愛心，通過各種社會活動，凝聚人心，擴大企業的影響力，樹立良好的企業形象。
（四）創建學習型企業。創建學習型企業是企業文化建設的必要途徑。要按照“創建學習型組織，爭做知識型員工”的要求，各級教育培訓主管部門要建
立健全培訓制度，認真制定各類、各專業人才培訓計劃，大力開展崗位、專業技能培訓和科學文化知識培訓，特別是要把企業的核心價值觀、企業人格及反映企業文化精神內涵的制度、要求，作為各類培訓的共同內容貫穿到培訓中。要建立崗位能力、素質、績效考核制度，激發員工的學習積極性。
五、實施步驟
根據行業改革發展的形勢需要和煙草“十一五”發展規劃，煙草企業文化的三年規劃建設任務將分三個階段實施：
第一階段：宣貫培訓階段（）。
在企業文化建設十年積累和企業文化理念系統提煉的基礎上，通過宣傳教育、培訓研討、推廣試點等工作，使廣大員工認知企業文化體系及其內涵，并通過多種形式的互動參與，使員工認同企業文化理念，在一定程度上轉化為員工的自覺行動。通過抓好試點，以點帶面，為下一步全面推廣積累經驗。
主要工作任務及要求：
1. 建立健全企業文化建設領導機構，落實企業文化建設組織部門和參與部門，界定各單位、各部門承擔的建設管理責任，以便全面開展工作。
2. 實施全員培訓教育，系統、有針對性地對全員進行企業文化建設教育培訓。
3. 開展企業文化宣貫工作。采取多種形式加強企業文化宣傳；建立“企業文化論壇”，圍繞熱點問題廣開言路展開討論；組織開展企業文化主題活動，抓好企業文化理念系統的落實。
4. 加強煙草文化宣傳力度，通過參加各類社會公益活動、支助教育事業和社會弱勢群體，打造奉獻社會、具有高度社會責任感的企業形象。
第二階段：全面推進階段（）
。在繼續加強宣貫工作、鞏固宣貫成果的同時，重點進行企業文化基本制度和行為規范建設。
主要工作任務及要求：
1. 搞好制度文化的梳理、完善和修訂。加強對《企業文化手冊》和《職工手冊》的學習貫徹，使企業文化融入到人力資源管理、客戶關系管理、工商協調管理、卷煙市場管理等具體制度之中，實現制度的創新。
2. 建立客戶服務標準程序，嚴格履行服務承諾，依法經營，誠信服務，塑造優質服務形象。
3. 規范員工行為方式，按照市局（有限公司）制定的《員工行為規范》，設計員工的儀容儀表、工作場所行為規范等儀態要求，發揮企業文化的管理作用，逐步成為員工的自覺行為。
4. 編寫優秀員工事跡案例，塑造優秀員工形象，用員工的先進思想、先進事跡，體現和詮釋企業文化的理念體系，完成《企業文化故事集》的編撰印制工作。
5. 以辦公場所為重點，建立和完善視覺識別系統，使企業文化理念體系向企業環境識別轉化，以此塑造企業外部形象，體現企業個性，形成企業獨特的風格。
6. 開展多種形式的員工文化活動，不斷強化廣大員工對核心理念的認同感，促進員工之間的溝通交流、理解信任，增強團隊的凝聚力和向心力。
第三階段：完善提升階段（）。
通過有效推進和不斷提升，認真總結經驗，進一步修訂完善企業文化體系，基本形成煙草的文化管理模式，塑造一個具有市場競爭力的網絡品牌，使企業文化的管理功能和凝聚人心的作用得到較好發揮。
主要工作任務及要求：
根據行業發展環境的變化和企業經營管理的創新，重新評估企業發展所面臨的外部環境和內部問題，認真審視企業文化體系，在堅持行業共同價值觀和煙草核心理念的前提下，進一步修訂完善企業文化手冊、管理制度、培訓考核體系等，確立規范的文化文本、管理機制和體系，不斷賦予企業文化理念以新的內涵，做到與時俱進。
六、領導機構和保障機制
（一）領導機構。
為了確保企業文化建設工作的順利開展，成立市局（有限公司）企業文化建設領導小組：
組 長：初衛星
副組長：王 勇、張廷欣（常務）、邢國利
成 員：賈惠、金征農、劉恩成。
市局（有限公司）企業文化建設領導小組下設辦公室，辦公室設在政
工科。負責企業文化建設日常工作，全面宣傳推廣企業文化理念體系，不斷培育、挖掘、提煉企業在建設、發展中形成的核心價值觀、企業精神、經營思想、經營哲學等精神理念，做好企業文化故事集編撰工作，負責企業文化對內宣傳推廣和對外傳播工作。（二）組織保障。
1. 物質保障。要針對企業文化建設的不同階段，統籌考慮安排企業文化建設所需要的經費，列入年度預算，在經費和設施上給予必要的投入，為企業文化建設提供資金支持和物質保障。
2. 制度保障。制定必要的規章制度，明確企業文化建設的責任、內容和機制。把貫徹實施企業文化核心理念和各單位企業文化建設作為年度考核的重要內容，認同和自覺實踐行業企業文化核心理念的情況作為考核員工的重要指標。
七、具體措施
（一）加強領導，健全組織。牢固樹立以人為本的思想，成立企業文化建設委員會，由單位主要負責人任主任，分管政工的副經理任副主任，黨支部全體成員及綜合辦公室主任參加?！耙话咽帧笨傮w抓，副組長靠上抓，辦公室主任具體抓，將文化建設事業切實納入本單位重要議事日程。指定一名專（兼）職工作人員負責企業文化活動的組織開展。充分發揮工會、共青團、婦聯等組織的橋梁和紐帶作用，建立完善的企業文化建設組織網絡，定期開展富有特色的文體活動，保證干部職工的文體活動有規律有秩序地開展。
（二）提煉升華，融入轉化。抓好企業文化的凝練升華和融入轉化工作。企業文化建設委員會落實專人負責企業文化規劃和建設，切實抓好企業文化的凝練、升華、融入轉化、踐行落實工作。按照市局（有限公司）文化建設方案要求，結合煙草發展實際，提煉富有時代特色、福煙特色和深厚底蘊的福煙文化，把行業共同價值觀、企業核心價值觀、企業人格、企業精神、企業意識、企業使命、企業愿景等文化理念體系融匯到煙草各項工作之中，在市場營銷、專賣管理、送貨服務及政務事務各個環節滲透文化理念，再從實踐中提煉新精神、新內涵，使企業文化真正發揮推動力、牽引力、凝聚力，形成生產力。
（三）完善基礎，舉辦活動。深入推進文化事業發展五年規劃，重點抓好文化基礎設施建設，探索文化建設長效機制，提升干部職工精神風貌。以全市系統文藝匯演和運動會為契機，組織開展豐富多彩的文體活動，不斷陶冶干部職工的情操，改善精神風貌。針對煙草實際情況，定期組織一定數量和規模的文化活動，打造具有煙草特色的品牌文體項目，并形成傳統。具體主要包括以下幾個方面：1、定期舉辦全區系統讀書會、企業文化演講比賽、“兩個至上”服務活動；2、定期舉辦乒乓球賽、籃球賽、趣味運動等體育活動；3、每年開展一次大規模的企業文化宣傳活動。使企業文化真正融會貫通。
（四）建設隊伍，充實人才。加強文化人才的培養力度，建設一支多層次、高素質、可持續發展的骨干文化隊伍。實施人才戰略，把有文體專長的人才凝聚到一起。有步驟、有計劃地組織一批素質好、事業心強、有潛質的文體人員參加培訓和學習，特別是善于發現年輕人才，鍛煉年輕人才，用好年輕人才。建立完善的獎勵促進機制，敢于對文化建設突出貢獻者進行獎勵，敢于給干事創業者提供舞臺，用良好的體制留住人才，激發他們的工作積極性和創造性。加大用人制度改革，面向社會公開招聘一批能力強、業務精、素質高的文化人才，充實和優化全區系統文體隊伍，構建完善的煙草“文體人才庫”，為全區系統文化事業的不斷發展提供可靠的人才支撐。
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