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2012年年度工作計劃---公安工作計劃：

2012年公安工作計劃

一、深入學習十七屆四中全會、省第十一次黨代會和市委十屆二次全體會議精神，統一全體民警思想認識

1、用科學發展觀統領公安工作和公安隊伍建設。要牢固樹立以人為本的觀念、公平正義的觀念、基礎工作是各項公安專門工作基礎的觀念、嚴管嚴控擠壓犯罪空間的觀念、社會治安可控制的觀念，充分體現新時期黨的執政理念，和科學發展觀的本質要求，最大限度地增加和諧因素，最大限度地消除和減少不和諧因素。

二、切實做好維護國家安全和社會政治穩定工作

2、3、4、（略）

三、堅持嚴打方針，加大對各類違法犯罪打擊力度

5、嚴厲打擊命案打頭的嚴重暴力犯罪。要強化對現行命案、劫持、綁架等嚴重暴力犯罪案件的偵破工作，快偵快破，提高破案率；要加大宣傳教育和重點防范力度，切實減少引發命案、大案的機率；要加大負案逃犯的追緝力度。

6、嚴厲打擊黑惡勢力打頭的有組織犯罪。（略）

7、嚴厲打擊“兩搶”打頭的多發性侵財型犯罪。要加大社會面巡防力度，提高現場捕獲率，增強動態控制能力。

8、切實解決重點地區、重點方面的治安問題。要堅持“哪個地區案件高發，就重點整治這個地區；哪類治安問題突出，就重點整治這類問題”，從打、防、控各個方面整體考慮整治工作，切實改變管理混亂、陣地失控的狀況，保住一方平安。

四、切實加強命案偵破工作

9、完善命案偵破工作機制。要根據命案偵破規律，力爭發一破一；要以打促防，打防結合，盡量減少可防性命案的發生，真正實現“兩降一升”的目標。

五、加強和改進公安行政管理工作，嚴格公共安全管理

10、加強影響公共安全的行政管理工作。要以維護公共安全為目標，交通、消防、治安等部門要積極爭取黨委、政府重視，按照“適度超前、便于落實”的原則，加強建設和管理，及時消除隱患，防止發生群死群傷的重特大案（事）件。

11、全力做好各項大型活動的安全保衛工作。要以黨的十七大、北京奧運會安全保衛工作為重點，立足蘇州、服務大局，超前謀劃、周密部署，早作部署、責任到人，確保實現“絕對安全、萬無一失”的總目標。

六、加大社會防控工作力度，增強駕馭社會治安能力

12、完善社會面巡防工作建設。要規范從110指揮中心到特警支隊、交巡警、分局、派出所、卡口崗亭等各個節點的指揮運作機制，理順各巡防警種的工作職能和責任，深入實施“四色布警”工作機制，提高現有道路監控設施的利用率，進一步提升巡防工作水平。

13、加強重點場所、行業管理。要對易發案場所、行業加強管理，促使其合法經營、健康發展，控制和減少違法犯罪的空間。

七、推進“三基”工程建設，努力做到“力量往基層使、工作往實里干”，真正將“三基”工程建設作為構建和諧社會的戰略性、根本性任務抓緊抓好

14、嚴格落實公安部和省廳工作部署。要以“金盾二期”建設、三級設防體系建設、落實公用經費保障標準為重點，狠抓重點工程的建設；要以警力下沉、農村警務室建設規范、巡防機制常態運行和重點管控為重點，狠抓關鍵措施的落實到位；要深入推進警務改革；要切實加強“三基”工程建設的考核。

15、積極探索長效保障機制。要充分利用《蘇州市公安工作“三基”工程建設規劃》，最大限度爭取黨委、政府和有關部門，做到公安工作與經濟社會同步發展；要充分發揮制度機制的規范、引導和約束作用，確保機關警力占比不超過10%、確保實戰單位非實戰人員不超過10%。

16、做實社區和農村警務工作。要通過多種方法解決警務室警力不足問題。農村警務室原則上一村一室、一室一警，二室一警比例不得超過農村警務室總數的20％；要進一步明確警務室的職責任務，建立健全科學、規范、有序、高效的運行機制。在安排非領導職務時，要優先考慮有較長社區工作經歷、實際表現較好的社區民警。

八、進一步提高公安工作的科技含量

17、深入實施科技強警戰略。要盡快落實蘇州市科技強警示范城市的建設計劃，認真開展“金盾工程”二期建設，扎實推進古城區社會治安監控系統建設、警用地理信息系統建設和全市警務信息綜合平臺建設。

九、加強公安執法工作，提高隊伍整體執法水平

18、全面推進執法規范化建設。要進一步統一規范執法的思想觀念，真正做到有法必依、執法必嚴；要不斷完善執法考評體系，制定全市統一的案件審核規范，明確范圍、要求、方法和標準，促進執法質量考評更加規范；要加強對基層執法活動的指導和監督，幫助基層解決重大、疑難、復雜、有爭議的執法問題，支持基層工作。

十、切實加強涉外安全保衛工作

19、不斷深化涉外安全保衛工作機制建設。要將境外人員納入實有人口管理，充分發揮兼職外事警官、涉外單位專管員、外聘高級翻譯和基層力量的作用；要不斷完善涉外信息系統，提供技術支撐；要加強涉外安全保衛工作，減少涉外案件發生；要切實加強臨時來蘇境外人員住宿登記工作和散居社會面境外人員的管理。

十一、加強隊伍建設，提升隊伍整體實力和整體形象

20、大力加強思想政治工作。要重點學習黨的六中全會和十七大的精神；要完善領導干部學分制和菜單式選學制度；要加強職業道德教育，規范基層黨建工作，建立完善各項管理制度。

21、強化干部工作。要深化干部人事制度改革，制定出臺科級以下干部管理規范，施行交流輪崗辦法，逐步推行基層領導競爭上崗，試行基層領導聘任制和任期制；要加強人才庫建設和管理，豐富和優化全局的人才結構；進一步盤活現有警力資源，拓展民警成才空間。

22、開展和諧警隊活動。要鞏固和提高正規化建設水平，爭取達到全國一級示范公安局標準；要以市局八大工作機制、“三所三隊”正規化建設標準為依托，積極探索和諧警隊建設的具體目標和內容，實施標準化管理和和諧警隊建設的試點工作。

23、強化專業訓練工作。要加強兼職教官隊伍建設，聘請相關專家學者開設講座，提高專業教育水平；要強化警種專業隊伍業務訓練，按警種職能的需要，提高專業化訓練水平。

24、提高公安文化宣傳水平。要大力培養選樹宣傳身邊典型，營造爭先創優的良好氛圍；要加強蘇州公安文化建設，市局、各縣市局、分局年內要完成警察博物館、局史館、陳列室和警官俱樂部的建設任務，年內組織好第二屆公安文化周活動；要積極組織策劃重大題材的新聞宣傳。

25、加強懲防體系建設。要進一步加強黨風廉政建設，強化責任追究；要對隊伍中出現的問題抓早抓小抓苗頭，堅持做到“四個不放過”；要在全市公安機關開展“三無”基層所隊

十二、切實發揮情報信息主導警務的實戰效應

26、加強情報信息主導警務工作。要廣辟情報信息來源，獲取各種有利于人口管理、治安管理、偵查破案、對敵斗爭的情報信息；要以綜合信息平臺建設為依托，促成全局資源的共享，督促民警做好查控工作，實現采集、研判、運用的良性運轉；要加強研判，各實戰部門要保證年內落實好研判人員，形成工作機制。

十三、切實提高機關工作的效率和效能

27、加強機關工作建設。要準確職能定位，機關部門既要對本地區各項公安業務工作實行規劃協調、組織指揮，又要具體參與實戰業務；要做好機關部門的基礎工作，各警種、各職能部門要搞好各自的基礎規劃；要按照實戰化、專業化的要求，抓好自身建設，苦練基本功，培養行家里手，建成本領域的尖刀隊，切實擔負起指導基層和攻堅克難的任務；要切實為基層服務，政策導向、制度設計、機制建設要向基層傾斜。

十四、積極破解外來人口管理中遇到的難點問題

28、強化外來人口治安管理工作。要在黨委、政府的領導下，依靠同級綜治委，圍繞外來人員的工作點和落腳點，把信息采集、輸入工作，分解部分到用工單位，及社區、物業、中介機構和相關政府部門。要將登記工作的重點放到散居社會面和外來“三無”人員上，主要的工作精力放在高危人員的篩選、確定和落實管控措施上；要花大力氣推動集宿管理、私房出租戶“定室定人”管理，切實服務現實斗爭。

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