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公司2011——2015年發(fā)展規(guī)劃
（征求意見稿）

“十一五”時(shí)期，是宜昌弘洋集團(tuán)調(diào)整戰(zhàn)略布局、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，培育支柱產(chǎn)業(yè)、加大資本投入、持速快速發(fā)展的五年。是不斷增加積累、不斷擴(kuò)大規(guī)模、不斷打造品牌、不斷發(fā)展壯大的五年。物質(zhì)文明、精神文明和政治文明三個(gè)文明建設(shè)取得巨大成就。“十一五”時(shí)期也是企業(yè)發(fā)展史上極不平凡的五年。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)管理體制靈活的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)巨大沖擊，使企業(yè)在全球經(jīng)營(yíng)風(fēng)暴中傲立市場(chǎng)。保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，并為長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。經(jīng)過五年努力奮斗，企業(yè)形成了以建材、地產(chǎn)和建筑為支柱的循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。2010年，實(shí)現(xiàn)企業(yè)銷售收入10億元、利稅超1億元的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。以硅酸鈣板和水泥、商品混凝土生產(chǎn)為主的建材生產(chǎn)已成為宜昌市最大的產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)已成為宜昌市十強(qiáng)開發(fā)企業(yè)。信德建設(shè)成為宜昌市為數(shù)不多的具有二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)。集團(tuán)在宜昌市的地位和影響力顯著提高；企業(yè)文化建設(shè)和黨組織建設(shè)取得重大進(jìn)展。五年取得的成績(jī)前所未有，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，社會(huì)的奉獻(xiàn)名聞遐邇。

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，“十二五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

《建議》明確要“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，“加快資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，“推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式”。弘洋集團(tuán)現(xiàn)有建材、地產(chǎn)和建筑企業(yè)大都是關(guān)聯(lián)企業(yè)，均有資源相互利用、相互補(bǔ)充、再生利用的循環(huán)功能和特性。為此，加快“十二五”時(shí)期集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以說是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。為了明確“十二五“時(shí)期集團(tuán)發(fā)展方向，做到干有目標(biāo)，趕有方向，經(jīng)自下而上反復(fù)醞釀，征求意見，特編制宜昌弘洋集團(tuán)有限公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。進(jìn)一步解放思想，不斷開拓創(chuàng)新。加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)和陣地建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)健康、快速發(fā)展。把弘洋集團(tuán)建設(shè)成為宜昌市乃至湖北省產(chǎn)業(yè)規(guī)模一流，管理水平一流、企業(yè)效益一流、社會(huì)貢獻(xiàn)一流、員工待遇一流的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。

二、總體思路及奮斗目標(biāo)

（一）總體思路

根據(jù)集團(tuán)已經(jīng)形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)，未來(lái)五年總體思路是：加快發(fā)展做強(qiáng)建材業(yè)；超常發(fā)展做精地產(chǎn)業(yè)；持續(xù)發(fā)展做大建筑業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展做好輔助產(chǎn)業(yè)。打造產(chǎn)業(yè)集群，形成資源循環(huán)、全面提升弘洋綜合實(shí)力。

（二）奮斗目標(biāo)

經(jīng)過五年的努力拼搏，形成建材、地產(chǎn)和建筑三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，輔助產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)到20億元，成員企業(yè)達(dá)到20家。實(shí)現(xiàn)銷售收入40億元、利稅5億元的“45”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。使集團(tuán)成為宜昌本土企業(yè)中產(chǎn)業(yè)規(guī)模一流，管理水平一流、企業(yè)效益一流、社會(huì)貢獻(xiàn)一流、員工待遇一流的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。進(jìn)入湖北省民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)。

加快發(fā)展做強(qiáng)建材業(yè) 就是要加快黃花新材料產(chǎn)業(yè)園、鴉雀嶺建材工業(yè)園和小溪塔商混林產(chǎn)品綜合物流園等三個(gè)園區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)取“十二五”期末，黃花新材料產(chǎn)業(yè)園形成年產(chǎn)100萬(wàn)噸水泥和6000千萬(wàn)M3的硅酸鈣板生產(chǎn)規(guī)模，形成15億的銷售收入。其中，出口創(chuàng)匯超過1億美金，成為全國(guó)最大的硅酸鈣板生產(chǎn)基地和出口企業(yè)；鴉雀嶺建材工業(yè)園形成年產(chǎn)30萬(wàn)M3的加氣混凝土和年產(chǎn)3億塊硅砂磚的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)2億元的銷售收入；小溪塔商混林產(chǎn)品綜合物流園形成8億的銷售收入。其中，商品混凝土生產(chǎn)分站達(dá)到6家，年產(chǎn)商品混凝土100萬(wàn)M3，年產(chǎn)值達(dá)到3億元。成為全省范圍內(nèi)資質(zhì)等級(jí)最高，生產(chǎn)規(guī)模最大、生產(chǎn)效益最好的商品混凝土企業(yè)。林產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)年銷售額達(dá)到5億元。成為宜昌市林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)規(guī)模最大，經(jīng)營(yíng)品種最全、服務(wù)功能最強(qiáng)的林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

經(jīng)過五年的努力，弘洋建材在“十二五”期間，要形成25億元的銷售規(guī)模，并打造具有弘洋特色的建材生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。

超常發(fā)展做精地產(chǎn)業(yè) 就是以宜昌為主戰(zhàn)場(chǎng)，向周邊縣市延伸，建造一批體量大、起點(diǎn)高、品質(zhì)優(yōu)、影響廣、口碑好的商住項(xiàng)目。同時(shí)，有針對(duì)性地布局重點(diǎn)城市，重點(diǎn)區(qū)域，為弘洋地產(chǎn)走出湖北、走向全國(guó)做積極穩(wěn)步的探索。進(jìn)一步打造“香山”地產(chǎn)品牌，提升品牌的含金量和商業(yè)價(jià)值。“十二五”期間，弘洋地產(chǎn)要升級(jí)為一級(jí)開發(fā)資質(zhì)。形成年均5億元的建設(shè)規(guī)模。成為宜昌市范圍內(nèi)綜合實(shí)力最強(qiáng)的地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，并進(jìn)入湖北省地產(chǎn)企業(yè)30強(qiáng)。

持續(xù)發(fā)展做大建筑業(yè) 就是要以弘洋地產(chǎn)為依托，打造一批精品工程，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)及國(guó)家級(jí)建筑獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，積極走向市場(chǎng)，對(duì)外承接業(yè)務(wù)。進(jìn)一步升級(jí)建筑資質(zhì)等級(jí)，擴(kuò)充業(yè)務(wù)范圍，鍛煉提升員工素質(zhì)，力爭(zhēng)在“十二五”期間，年開工面積20萬(wàn)M2，實(shí)現(xiàn)4億元的年銷售收入，成為宜昌市建筑規(guī)模最大、資質(zhì)最高、質(zhì)量一流、服務(wù)完善的本土民營(yíng)建筑企業(yè)。并進(jìn)入湖北省建筑企業(yè)50強(qiáng)。

統(tǒng)籌發(fā)展做好輔助產(chǎn)業(yè) 就是要采取完善、擴(kuò)能、整合、參股等方式，最大限度的配套做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)下游配套產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮企業(yè)整體功能，為產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。弘洋物業(yè)公司要達(dá)到一級(jí)物業(yè)管理資質(zhì)，“十二五”期末，年物業(yè)管理面積200萬(wàn)M2，年物業(yè)管理收入過2千萬(wàn)元的宜昌市管理水平一流、管理面積最大、市場(chǎng)影響力最大的物業(yè)管理品牌企業(yè)；營(yíng)銷公司鞏固甲級(jí)資質(zhì)，年銷售面積達(dá)到10萬(wàn)M2，實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元。成為宜昌市營(yíng)銷資質(zhì)最高、營(yíng)銷面積最大的營(yíng)銷專業(yè)公司；園林苗木合作社要逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，尋求經(jīng)營(yíng)特色，不斷拓展市場(chǎng)，逐步做大做強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)年苗木生產(chǎn)10萬(wàn)株，園林苗木、根藝盆景等綜合銷售收入1000萬(wàn)元；弘洋集團(tuán)紙業(yè)公司到“十二五”期末，要在不斷擴(kuò)大衛(wèi)生巾生產(chǎn)的前提下，不斷拓展產(chǎn)品范圍，新上適合大眾消費(fèi)的紙品，企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.5億元、銷售收入達(dá)到1億元。

“十二五”期末，輔助產(chǎn)業(yè)形成6億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

三、發(fā)展戰(zhàn)略

戰(zhàn)略是企業(yè)的基本謀劃。是企業(yè)發(fā)展的策略。要實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的既定目標(biāo)，結(jié)合集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，必須走多元化發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略。

（一）多元化發(fā)展戰(zhàn)略。就是按照“十二五”規(guī)劃提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，走多元化發(fā)展的道路，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“鋪路搭橋”。“十二五”時(shí)期，要圍繞“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”這個(gè)主題，新上符合節(jié)能環(huán)保的涉及民生的項(xiàng)目。要把園林苗木做出特色，把商混林產(chǎn)品綜合物流項(xiàng)目做出規(guī)模。

（二）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。“十二五”時(shí)期，圍繞三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)。新上符合以水泥為主要原材料的建材產(chǎn)業(yè)，做好下游產(chǎn)品的開發(fā)利用，新上預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品和新墻體材料。把建材產(chǎn)業(yè)做成宜昌最大的領(lǐng)頭雁。為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“拾遺補(bǔ)缺”。

（三）區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略。“十二五”時(shí)期，要以大宜昌市為主戰(zhàn)場(chǎng)，做大做強(qiáng)黃花新材料產(chǎn)業(yè)園、鴉雀嶺建筑材料工業(yè)園和小溪塔商混林產(chǎn)品綜合園，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“固本強(qiáng)筋”。同時(shí)，也要實(shí)施走出去戰(zhàn)略，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”。“十二五”后三年，要力爭(zhēng)在宜昌周邊縣市區(qū)再開發(fā)建設(shè)一至兩個(gè)開發(fā)面積超過30萬(wàn)M2的地產(chǎn)項(xiàng)目。讓弘洋地產(chǎn)遍及宜昌全市。走出宜昌，走出湖北。

四、戰(zhàn)略舉措

（一）不斷完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)

未來(lái)五年中，弘洋集團(tuán)將以現(xiàn)代企業(yè)制度為準(zhǔn)則，建立產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)、決策明主、行為規(guī)范、分配合理的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。 

進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，通過集團(tuán)控股、主管參股、員工持股的形式，與股東共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享收益。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)弘洋全體員工的積極性和創(chuàng)造性，提升公司凝聚力。真正建立起董事會(huì)監(jiān)督下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。屆時(shí)，弘洋集團(tuán)將成為弘洋企業(yè)的大腦，其職能將從目前的日常經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督管理，投資決策，資源配置和營(yíng)銷策化。而不再直接參與下屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

（二）不斷拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域

“十二五“期間，所有集團(tuán)成員企業(yè)要克服墨守成規(guī)的依賴思想，勇于開拓市場(chǎng)，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

建材生產(chǎn)企業(yè)要不斷拓展銷售領(lǐng)域，凡是面向市場(chǎng)的建材產(chǎn)品或者符合長(zhǎng)線銷售的產(chǎn)品，要爭(zhēng)取在中南地區(qū)有很強(qiáng)的影響力，在全國(guó)有較大的市場(chǎng)份額，在國(guó)際市場(chǎng)上有一席之地；建筑施工和房地產(chǎn)開發(fā)要走出宜昌市，走向全國(guó)；營(yíng)銷、物業(yè)要跳出現(xiàn)行的集團(tuán)管理、營(yíng)銷集團(tuán)的模式，開拓外地市場(chǎng)，做大做強(qiáng)，成為行業(yè)排頭兵。林產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)要爭(zhēng)取五年時(shí)間，在林產(chǎn)品市場(chǎng)上，形成買全國(guó)，賣全國(guó)的市場(chǎng)格局；園林苗木合作社要加大業(yè)務(wù)拓展，從單一的自繁自育自賣逐步發(fā)展成為基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)的專業(yè)園林企業(yè)。形成買全國(guó)、賣全國(guó)的產(chǎn)業(yè)群勢(shì)。

（三）不斷加強(qiáng)人才培養(yǎng)

“十二五“期間，集團(tuán)將把人才培養(yǎng)作為集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的重中之重來(lái)抓。建立與公司發(fā)展相適應(yīng)的人力資源管理制度和人才的激勵(lì)機(jī)制。造就一批高素質(zhì)、復(fù)合型人才，為公司發(fā)展提供人才保證。經(jīng)過五年努力，實(shí)現(xiàn)“1155”人才培養(yǎng)計(jì)劃。即具有中級(jí)職稱的工程師、會(huì)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師等（包括高級(jí)技師）要達(dá)到100名。具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的員工或管理人員要達(dá)到100名。具有從事適應(yīng)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各行業(yè)和特種行業(yè)技能資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才500名。高級(jí)職稱的工程師、會(huì)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師等人才要達(dá)到50名。集團(tuán)將設(shè)立人才培訓(xùn)基金，以保證“1155”人才培養(yǎng)計(jì)劃的順利實(shí)施；制定人才穩(wěn)定措施，確保人才在弘洋集團(tuán)能進(jìn)得來(lái)，穩(wěn)得住；同時(shí)注重對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，提升整個(gè)員工隊(duì)伍的知識(shí)水平和實(shí)際工作能力；重視人才的使用，為人才提供良好的工作環(huán)境；出臺(tái)人才獎(jiǎng)勵(lì)措施，“十二五“期間，將根據(jù)現(xiàn)有人才技術(shù)職稱和管理級(jí)別，擇時(shí)出臺(tái)職稱工資，并與所從事的技術(shù)和管理職責(zé)掛勾。

（四）不斷統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

末來(lái)五年，集團(tuán)在抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧做好相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展。在建材產(chǎn)業(yè)上，要不斷開拓下游產(chǎn)品，形成更粗更長(zhǎng)更完善的產(chǎn)業(yè)鏈；建筑產(chǎn)業(yè)要圍繞建筑市場(chǎng)開展多元化經(jīng)營(yíng)。在市政、道路、橋梁、安裝等多個(gè)領(lǐng)域全面開花。物業(yè)公司要實(shí)施多元化的項(xiàng)目開發(fā)戰(zhàn)略。不斷積累經(jīng)驗(yàn)，鍛煉隊(duì)伍，在承接住宅業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索商業(yè)物業(yè)的服務(wù)市場(chǎng)。營(yíng)銷公司要積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，從單一的房屋營(yíng)銷拓展到二手房業(yè)務(wù)及物業(yè)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。園林苗木合作社要充分利用資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，迅速擴(kuò)大規(guī)模，拓展市場(chǎng)，使之成為宜昌市具有最高資質(zhì)和規(guī)模，集園林苗木、根藝盆景培育經(jīng)營(yíng)、娛樂旅游休閑和園林景觀綠化為一體的功能性農(nóng)業(yè)企業(yè)。

（五）不斷規(guī)范企業(yè)管理

企業(yè)發(fā)展的過程始終是企業(yè)管理的過程，只有通過科學(xué)管理才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要堅(jiān)持以人為本，不斷完善、制定科學(xué)的企業(yè)管理制度，做到有章可循；通過合理報(bào)酬激勵(lì)員工工作熱情。十二五期間，要不斷改善員工工資待遇，實(shí)行更加合理的結(jié)構(gòu)工資制。打造更為和諧的勞資關(guān)系，使員工與企業(yè)共同發(fā)展，共創(chuàng)輝煌。

（六）不斷實(shí)施品牌戰(zhàn)略

“攜手弘洋，共創(chuàng)輝煌”，這不僅是一句弘洋的廣告語(yǔ)，更是一句激勵(lì)員工的口號(hào)。首先是要打好“弘洋”品牌。充分利用弘洋品牌影響弘洋，發(fā)展弘洋。讓“弘洋”牌水泥、 “弘洋”牌硅砂磚等品牌真正深入人心，深入市場(chǎng)。使之真正成為百年品牌。進(jìn)一步強(qiáng)化全集團(tuán)的品牌意識(shí)，通過品牌意識(shí)升化精品意識(shí)，責(zé)任意識(shí)和榮譽(yù)意識(shí)。做品牌企業(yè)，走品牌發(fā)展之路。首先要打造“弘洋”企業(yè)品牌，樹立下面有感召力，有公信力的企業(yè)形象。讓弘洋企業(yè)、弘洋員工有聲譽(yù)、有美譽(yù)。

其次，要依托“弘洋”企業(yè)品牌，打造“香山”地產(chǎn)品牌，“水晶”硅酸鈣板品牌，“弘盛達(dá)”牌商品混凝土品牌，“信德”牌建筑品牌和其他建材品牌。提升產(chǎn)品品牌的含金量和商業(yè)價(jià)值，使弘洋產(chǎn)品走出宜昌，走出湖北，走出國(guó)門。

末來(lái)五年，是弘洋集團(tuán)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的五年，是弘洋集團(tuán)做大、做專、做強(qiáng)的五年。集團(tuán)上下，要以“十二五”規(guī)劃為契機(jī)，為確保企業(yè)規(guī)模翻一番，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻兩番的目標(biāo)而共同努力！實(shí)現(xiàn)弘洋集團(tuán)的第三次騰飛！

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