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在中共嘉興市委、市政府的正確領導下，在省僑聯和市委統戰部的關心指導下，我市各級僑聯組織和僑聯干部以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，團結帶領廣大歸僑僑眷，廣泛聯系海外僑胞和留學人員，服務中心工作，依法履行職能，努力創建和諧僑界，不斷加強自身建設，出色地完成了市第四次歸僑僑眷代表大會提出的各項任務，并于6月順利完成了換屆任務。總結五年來的工作，體現了四個新。

一、組織起來，活躍起來，僑界精神文明建設取得新進展

重視學習教育，僑界和諧氛圍日益濃厚。各級僑聯組織始終把學習放在各項工作的首位，認真貫徹黨的十六大、十七大會議精神以及省、市黨代會和全國第七次僑代會精神，堅定高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅持走中國特色社會主義道路和理論體系的信念不動搖。以紀念改革開放30周年和僑聯組織恢復活動三十年、中國僑聯成立五十周年等為契機，舉辦“赤子情深話當年”圖片巡回展，開展“聚僑心、促和諧活動年”活動，組織僑眷楊余律同志先進事跡報告會，召開全市歸僑和僑務干部座談會等，在僑聯干部、歸僑僑眷、留學人員家屬中深入開展形勢教育、愛國主義和社會主義榮辱觀教育，用改革開放的偉大實踐和巨大成就引導廣大歸僑僑眷，激發廣大歸僑僑眷愛國愛鄉、為國奉獻的熱情。

豐富活動載體，僑聯組織活力不斷增強。堅持重大節日活動制度，組織全市歸僑僑眷舉行茶話會、聯誼會等，通報形勢，活躍僑界群眾精神文化生活。市僑聯舉辦“嘉興海外留學人員暨家屬新年聯誼會”，150多位留學人員和家屬用歌聲、朗誦、舞蹈等方式表達了對祖國、對家鄉的深厚感情。平湖市僑聯開展“紀念改革開放30周年與僑務工作”系列活動；海鹽縣僑聯舉行統一戰線紀念改革開放30周年暨“和諧之聲”廣場文藝晚會；海寧市僑聯組織歸僑僑眷參觀考察經濟開發區等，用活動凝聚僑心、增強活力。

積極爭先創優，僑界精神文明成果豐碩。五年來，廣大歸僑僑眷、海外僑胞和留學人員，積極為全市經濟社會發展服務，涌現出了一批僑界先進集體和先進人物。居奇雄同志被中國僑聯授予“全國歸僑僑眷先進個人”。平湖市僑聯被評為“浙江省僑聯工作先進集體”，桐鄉市僑聯被評為省僑聯優秀留學人員家庭和優秀留學人員“雙十佳”組織獎。嘉興籍華人許田博士榮獲“浙江為國服務十大杰出海外留學人士”提名獎，盧煥章等7位嘉興籍海外博士榮獲“浙江海外留學英才獎”。李震鳴、張祖圣等2名同志被評為“浙江省歸僑僑眷先進個人”，朱建英和俞華良等10名僑務干部分別被評為“浙江省僑聯系統工作先進個人”、浙江省“為僑奉獻獎”，白福年等27名歸僑榮獲浙江省“報效桑梓獎”，沈培忠家庭被省僑聯評為優秀留學人員家庭，居強同志被評為優秀留學人員家長。作為歸僑僑眷的優秀代表，海鹽澉浦鎮僑聯主席趙榮華先后獲得全國“五一”勞動獎章、浙江省職工“創業十佳”、“嘉興市僑界十佳創業者”、“海鹽縣抗震救災優秀共產黨員”等榮譽稱號。特別是在服務“創業富民、創新強市”戰略中，顧旭東、沈華、孟凡國、龔海等一大批回國創業或服務的留學人員被各級、各部門評為創業創新的典范。

四川汶川大地震發生后，我市僑界表現出了極大的愛國熱情，紛紛伸出援助之手，累計捐款達560萬元。浙江依愛夫紡織公司等5家僑資企業還向災區群眾提供了461個就業崗位。

二、圍繞中心，服務大局，為促進經濟社會又好又快發展作出新貢獻

發揮獨特優勢，服務中心工作彰顯實效。將間接服務與直接服務有機結合起來，發揮與港澳臺海外各界人士聯系交往的獨特優勢，更多地直接參與黨委、政府的全局工作。五年來，全市各級僑聯組織參加各種經貿節慶活動48余次，邀請客商約1185余人（次），協助引進僑港資項目29個，合同利用外資近2億美元，實際利用外資達1.2億美元。堅持涵養和引薦海外高層次人才，通過舉辦海外高層次人才嘉興行等系列活動，努力搭建人才引進平臺。目前，已有近200名回國留學人員在嘉興創業、服務，在各個領域為嘉興的經濟社會發展貢獻聰明才智。引導僑資企業參與社會主義新農村建設，采用一對一結對幫扶的方式，參與的僑資企業達71家，投入資金累計近340余萬元。創建嘉興市華僑教育集團，凸現僑聯資源優勢，打造幼教品牌之園，備受嘉興市民和社會各界的廣泛關注。

走出去請進來，海內外交流合作力度加大。積極實施“走出去”戰略，先后組團和參團出訪歐洲和印尼、阿根廷等國，廣泛接觸當地華僑華人和社團協會，了解僑情、增進友誼。協助市領導和政府有關團組出訪，做好聯絡工作，利用與嘉興密切聯系的華僑華人的影響力，在海外舉辦座談會、洽談會等，促進交流合作。組織非公有制企業赴俄羅斯開展商務考察，引導企業走出國門開拓國際市場。同時，千方百計“請進來”，借助各種節慶平臺，邀請華僑華人、港澳同胞來嘉興參觀考察，實地感受嘉 中&國文秘$資源網 - 您身邊@免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC興改革開放所取得的巨大成就和優越的投資環境。五年來，累計出訪國（境）外100余人次，接待來訪的華僑華人和社團231批1360人次。我們還積極推進嘉興與海外的教育文化交流，協助市實驗小學、秀城實驗教育集團鈞儒小學、平湖東湖中學與荷蘭中華才藝學校、意大利普拉托華人華僑聯誼會中文學校、美國紐約suffern中學等締結友好校際關系，支持嘉興學院與丹麥奧爾堡大學互派交流生，幫助嘉興學院聘請國際一流科學家為名譽院長，連續四年會同有關部門舉辦“我們都是好朋友——中外兒童大聯歡”活動，使海外華人子女感受中華文華的魅力。

打造工作品牌，圍繞大局凸顯新抓手。發展壯大“留聯會”組織，是新形勢下拓展我市僑聯工作平臺的一個有效載體。五年來，我們依托市留聯會，以國內眷屬為基礎，以海外留學人員為重點，借勢借力、廣聚人才，在海外留學人員和全市有關職能部門、高等院校和科研院所、非公企業之間搭建聯系的橋梁，暢通信息的渠道，為留學人員回國創業和為國服務創造條件。為適應形勢的發展變化，去年，在留聯會換屆時，我們將“嘉興市出國留學人員家屬聯誼會”更名為“嘉興市留學人員和家屬聯誼會”，并相應修訂了章程。一字之差，更突出了留聯會發展的新跨越，把工作重點從國內的留學人員家屬工作轉向海外留學人員，成為與海外高層次人才聯絡聯誼的新載體。今年初，嘉興市僑商會正式成立，這是我市僑資企業發展的又一個新的起點，也是僑務工作的一個新抓手。成立后的僑商會在信息交流、維權服務、引資引智、合作發展等方面為廣大會員提供了更為優質、便利的服務，同時充分挖掘內部資源，推動企業間的合作，相互“抱團取暖”，應對經濟危機。

三、反映僑聲、依法護僑，為僑服務工作邁上新臺階

積極建議獻策，履行參政議政職能。我市各級僑聯認真履行《中國僑聯章程》所賦予的參政議政職責，深入基層，積極反映僑情民意，傾聽僑界群眾的呼聲，圍繞僑界普遍關心的熱點和難點問題，向各級黨委、政府建言獻策。五年來，有121名歸僑僑眷、僑港資代表人士和回國留學人員當選、被推選為縣（市、區）以上人大代表和政協委員，先后向人大、政協提出提（議）案和建議428件，其中涉僑提（議）案30件。“關于我市僑港資、留學人員企業發展中的一些問題及思考”在政協全會上得到采納。僑界政協委員章志健撰寫的把《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》列入市“五五”普法中去的提案，被評為省優秀提（議）案，還有許多提（議）案得到了交辦單位的滿意答復，其中不少建議被采納，為各級黨委、政府的科學決策提供了重要依據，也維護了僑界群眾的合法權益，為推進我市的三個文明建設發揮了重要作用。

維護僑界權益，營造依法護僑良好氛圍。，嘉興市僑聯法律維權中心正式掛牌，標志著我市依法護僑、依法維權工作邁出了重要一步。五年來，全市各僑聯接待僑界來信來訪715件（次），處理來信160件，幫助辦理涉僑案件120件。市僑聯成功協調解決了僑商經濟糾紛6件，涉及僑房拆遷、工程款糾紛等熱點、難點問題，其中2件涉案標的達億元。南湖區、嘉善縣等僑聯在處理各種涉僑案件中積極發揮作用，很好地保護了歸僑僑眷和僑胞的利益。為了更好地營造依法護僑的氛圍，市僑聯配合市人大對《歸僑僑眷權益保護法》的實施情況進行執法大檢查，舉辦《僑法》報告會、座談會、培訓班，組織參加“全國僑務法律法規有獎知識競賽”、“嘉興市僑務政策法規知識競賽”，向全市有關部門和歸僑僑眷印發僑法宣傳手冊等。嘉善縣舉行《僑法》廣場宣傳咨詢和《僑法》電視宣講活動；秀洲區在各鄉鎮《鎮報》上開辟僑法宣傳專欄；南湖區在僑眷較為集中的新嘉街道設立“僑法宣傳角”。通過這些活動，有效地提高了社會各界和僑界人士的僑法意識。

獻愛心暖僑心，做好為僑服務工作。我市各級僑聯在僑界中深入開展以關愛老年困難歸僑僑眷為主要內容的“獻愛心，暖僑心”活動，做好老弱病殘歸僑僑眷幫扶工作，使他們共享改革發展成果。我會及各級僑聯組織做到歸僑生病住院前往探望，歸僑去世前往吊唁、慰問家屬，繼續堅持每年給70歲以上歸僑送生日蛋糕和每兩年為歸僑免費體檢制度。五年來，共慰問走訪僑戶1500余人次，發放困難補助金、慰問品價值10萬余元。海鹽澉浦鎮僑聯和秀洲區僑聯推出了“僑務聯系卡”和“重點人物聯系卡”，并發到每戶僑眷手中。南湖區僑聯開設為僑服務特色門診，海寧市僑聯舉辦電腦培訓班等，使服務僑界群眾的方式方法更加貼近僑界群眾的愿望和要求。我們還利用僑的優勢，幫助四名優秀貧困學生獲得了赴印尼總統大學四年全額獎學金留學的機會，一名學生得到僑商的資助赴俄羅斯莫斯科大學深造。

四、健全網絡，擴大外宣，自身建設躍上新臺階

開展僑情調查，夯實僑聯工作基礎。在省僑聯的統一部署下，在市、縣兩級黨委、政府的重視和支持下，組建班子、抽調人員、落實經費，花了近半年的時間在全市范圍內開展僑情調查，使全市的僑情資料得到了進一步的充實和完善，形成了“嘉興市僑情調查報告”，提出了新時期新形勢下做好僑務工作的意見和建議。南湖區僑聯、海鹽縣武原鎮黨委和吳躍生同志分獲“浙江省僑情調查先進單位和先進個人”。嘉善縣魏塘鎮等12個單位、李傳新等16名同志獲“嘉興市僑情調查先進單位和先進個人”。

加強組織建設，基層網絡不斷延伸擴展。縣（市、區）僑聯在當地黨委的關心和重視下，領導班子的配備、機構、編制和經費等問題得到不同程度的支持。五年來，各縣（市、區）僑聯和留聯會組織按照章程進行了換屆，為開展僑聯、留聯會工作提供了強有力的組織保障。基層僑聯組織建設得到全面推進，市僑聯組織人員深入各縣（市）區和有關高校、科研院所加強與當地黨委、統戰部聯系，爭取領導對基層僑聯組織建設的重視。組織僑聯干部赴周邊地區學習組織建設的成功經驗，召開“全市基層僑聯組織規范化建設現場會”，推廣海鹽縣僑聯在基層僑聯組織建設方面的有益做法和經驗，推進全市基層僑聯組織的規范化、制度化建設。目前，在全市歸僑僑眷相對集中的鄉鎮（街道）中已成立了8個基層僑聯組織，50多個僑聯活動小組，并建立了半年一次的聯席會議制度，逐步形成了市、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）三級僑聯工作網絡。海寧、平湖、嘉善還開展了僑聯工作進社區試點工作。海鹽澉浦鎮僑聯被浙江省僑聯命名為浙北唯一的“示范性基層僑聯”組織。

加強作風建設，全面提高機關干部履職能力。認真開展黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀活動，參與市委統戰部開展的“與你同在”主題實踐強僑聯機關的凝聚力和戰斗力。在機關干部中開展五百聯絡聯活動等，增誼活動，選擇百家（名）僑團（僑領）、百名華僑華人、百名留學人員和海外專業人士、百家僑資僑屬和留學生企業、百名歸僑、僑眷作為重點對象，要求深交朋友、定期聯系、做好臺帳。以“走僑企、分僑憂、聚僑力”專題活動為內容，深入調研僑資企業在金融危機中的生產經營狀況和存在的困難，切實幫助企業解決實際問題。海寧市僑聯連續四年開展“百名基層統戰對象走訪月活動”，聽呼聲、解難題，深受到歸僑僑眷的歡迎。

重視外宣工作，擴大僑聯工作的影響。以《僑務簡報》和“嘉興僑網”、“嘉興人網&8226;海外頻道”為抓手，擴大宣傳嘉興的經濟文化發展和引資引智政策和海外僑胞、歸僑僑眷為嘉興現代化建設作貢獻的先進事跡。五年來，刊發《僑務簡報》70期，滾動更新“嘉興僑網”、“嘉興人網&8226;海外頻道”信息280多條，有近百篇信息被國僑辦、“中國僑網”、“浙江僑聯網”、《錢江僑音》、《浙江僑聲報》等省級以上刊物（網絡）刊登。近年來，我們通過舉辦“嘉興人在海外”網絡視頻訪談直播節目、“長鄉思在元宵”專題報道等外宣活動，有效地擴大了僑聯工作影響力。，由我會編印的《陳省身與嘉興》被評為嘉興市第二屆對外宣傳出版物三等獎。平湖市僑聯編輯發行的《平湖學子在海外》作為中小學鄉土教材之一；海寧市僑聯負責編輯的《超越優異的人生故事—海寧海外學子域外風采錄》和《查濟民畫冊》成功發行，承辦的浙江海寧金庸小說國際學術研討會獲好評；南湖區僑聯建立了我市第一個縣級僑聯網站；海鹽縣僑務部門編印的《海鹽人》、澉浦鎮僑聯編印的《家鄉之聲》共12400份，飄洋過海發到海內外海鹽籍鄉親手中。平湖市僑聯的宣傳信息工作得到了省僑聯的充分肯定，被評為省僑聯宣傳信息工作先進集體；周虹同志被評為省僑聯宣傳信息工作先進個人；“發揮僑界專業人士優勢，搭建為民服務新平臺”工作榮獲“浙江省各地僑聯最具影響力的十大工作”。

回顧市僑聯五年來工作的實踐，我們深切體會到，僑聯工作的順利開展以及各項成績的取得，離不開市委、市政府的重視與正確領導，離不開省僑聯、市委統戰部的關心與指導，離不開社會各界的大力支持，離不開廣大歸僑僑眷、海外僑胞和各級僑聯工作者的共同努力。但是，我們也清醒地看到我市僑聯工作中仍然存在著一些問題和不足，主要是：面對新形勢、新任務，我們的工作離市委的要求和歸僑僑眷的期望還有差距；僑聯組織在拓展海外聯誼、發揮僑的優勢、為經濟建設和社會發展服務的辦法和力度等有待拓寬、加強；依法護僑、為僑服務，發揮僑界人大代表、政協委員參政議政工作水平還需提高；全市僑聯組織建設發展不夠平衡，各級僑聯機構、條件和干部的素質和能力有待進一步提升。我們將在今后的工作中采取積極措施，認真加以解決。

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