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　　2011年，政治處緊密圍繞我局中心工作，深入推進“創先爭優”活動，認真開展慶祝建黨90周年系列活動、推進機構改革、做好干部人事工作、爭創省級文明單位和文明行業等各項工作。現總結如下：

　　一、2011年度主要工作

　　（一）推進黨的建設

　　深入開展“創先爭優”活動。一是按上級要求做好點評工作，以定期集中、結合日常工作安排、走訪慰問、調研督查、民主生活會、干部職工會議等形式，開展點評，全體黨組織和名黨員都被點評。二是在機關、系統和行業協會及區經貿局10個開展“窗口單位和服務行業為民服務創先爭優”活動，窗口單位設立黨員示范崗，張貼服務規范，公布咨詢電話。三是建立創先爭優活動聯系點，就加強新社會組織黨建工作探索新辦法。四是落實黨務公開工作，制定公開方案和目標，召開動員部署會，在機關和基層黨組織推進黨務公開，設立“黨務公開欄目”，建立黨務公開月報制度，并對基層黨組織進行專項檢查。五是開展群眾評議活動，制定活動開展方案，召開活動部署會，對機關和系統40個黨組織以“五看”為內容，對483名黨員以“六評”為內容進行評議，參評群眾和黨員共1200多名。六是認真總結經驗，向市相關部門報送4篇總結、調研論文。

　　加強思想建設。制定印發一次機關中心組學習方案，并發至系統各黨組織；結合建黨90周年，組織觀看《黨史紀要通鑒》、學習黨史簡明讀本和黨史知識900題。深入開展形勢政策教育，學習黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，學習國務院關于海峽西岸經濟區建設的意見，學習省市委“十二五”規劃和國家商務工作規劃，落實“轉方式、調結構、穩增長”的工作思路。組織開展向楊善洲、文建明、鄭大觀、李林森學習活動。在中煙福建公司建立“勤文化”區級黨員教育培訓示范基地，在局機關建立輪訓課堂，落實黨員教育培訓“十百千萬”工程工作。

　　認真抓好基層組織建設。在全系統推廣“168”基層黨建工作模式，對黨員設崗定責，實行“目標管理”；總結和提升黨建工作，積極推動新社會組織黨建工作，推薦供銷社集團公司和食品協會申報廈門市國有企業和“兩新”組織黨建十大品牌。完成局黨組2009—2010年度（第七輪）黨建工作責任制落實情況自查，與市委簽訂第八輪黨建工作責任制，開展基層黨組織考評，下達黨組與基層黨委第八輪黨建工作責任書。根據理順體制要求，成立市聯社總支并任命組織負責人。繼續抓好黨員發展工作，共組織2次入黨積極分子培訓，參訓31名，共發展預備黨員12人，轉正7人。

　　開展慶祝建黨90周年系列活動。廣泛開展評選表彰“一先兩優”工作，共有24名先進基層黨組織、優秀黨員和優秀黨務工作者受到省、市、系統和機關的表彰；開展“重溫黨史.牢記宗旨”，舉辦系統黨史知識競賽，共有供銷社集團公司、中航技公司等6支代表隊參加，還組隊參加全市電視大獎賽復賽；組織編排、選送舞蹈節目參加全省外經貿系統文藝匯演和市直機關七一表彰大會匯演；組織機關干部赴閩東參觀新四軍第六團北上抗日出發地和紀念碑，接受革命傳統教育；利用網站、宣傳欄、宣傳畫冊等形式，宣傳展示黨的豐功偉績；慰問系統困難黨員和老黨員17人次，共發放慰問金23200元。

　　落實其它黨務工作。組織市黨代會代表選舉活動，系統共推薦6名代表參加黨代會；圍繞局領導班子和領導干部民主生活會，制定工作方案，召開四場群眾意見征求會，并原汁原味反饋給領導；繳交系統和機關黨費100197元和88456元；認真組織征訂2012年黨報黨刊，共征訂重點黨報黨刊921份。

　　（二）做好機構改革和干部工作

　　反復修訂“三定”方案。年初編報我局新一輪機構改革中的職能設置方案，此后就增設食安處、增加編制、外貿職能歸口等事宜，多次與市編辦等部門溝通。積極推動市聯社參公事宜。就食安辦充實人員與市編辦、市衛生局等單位進行協調。

　　人事管理工作。完成機關2010年度考核工作和相關工資晉級，配合省市組織部門對局主要領導干部進行推薦測評工作，辦理一位局領導就任手續，推薦、考核臨近退休擬任正處（副局）級干部1名，選調2名公務員進入我局工作，落實2名軍轉干部安置食安辦和市聯社工作事宜。完成對18名同志晉升非領導職務、掛職期滿考核、交流任職、輪崗、掛職、退休等手續，辦理4個崗位9人次見習手續。做好干部監督管理工作，組織機關副處以上各類干部計49名填報個人事項，6名市管干部重新填報《干部履歷表》。做好各項評先推優工作，共有8個集體和個人獲得各級榮譽稱號。

　　加強干部教育。推進學習型機關建設，制定局2011年綜合培訓計劃，組織11名干部參加國家行政學院和市委黨校干部培訓。堅持組織機關人員每月晚上利用2個小時時間進行一次集中學習，至11月底開設“機關論壇”5次，有35名干部上臺演講，聘請專家開設關于學習胡錦濤同志重要講話、市十二五規劃、市第十一次黨代會等專題輔導及觀看專題片共4場。有3名同志完成學歷教育，分別獲得博士研究生、碩士研究生和本科學歷。對局2009—2011年干部教育培訓工作進行統計總結。

　　工資績效工作。嚴格執行人事工資政策，調整我局副廳及以上退休干部的生活補貼標準，增發離休、“5.12”干部的生活補貼，發放離退休人員過節費、調高部分優撫對象撫恤標準、調整離退休非統發經費的預算等，落實市聯社績效工資考評工作，制定考評辦法。進一步理順、規范局非編（借用）人員的用工關系。根據局黨組會議精神，推動供銷社集團負責人年薪制。

　　認真做好各項評選推薦工作。一是按照程序和要求開展系統市黨代會代表選舉工作。采取自下而上，上下結合的方式，選舉系統出席市十一次黨代會代表8名。二是開展市勞模推薦工作，商貿行業共有8名職工（候選15名）被評為2008-2010年廈門市勞動模范。三是推薦商務系統市第十二屆政協委員2名，市第十四屆人大代表7名，第十五次歸僑僑眷大會代表2名。四是開展申報世博會先進個人、全省思想政治工作先進企業、特區建立30周年以及工會、婦聯等各種評選表彰工作。

　　（三）加強精神文明創建

　　通過第三屆省級文明單位考評。積極迎接省級文明單位驗收，專程前往市地稅局、象嶼保稅區等全國文明單位學習創建經驗，改進工作。根據《福建省文明單位考評體系》要求，共收集、整理、歸類相關材料35盒，比較全面反映我局省級文明單位創建工作和成果。同時，重新裝修職工之家，添置、修復運動器材，建立閱覽室，共收集近5000種圖書、期刊和影像資料。獲評福建省第十一屆（2009年—2011年）文明單位榮譽，取得“三連冠”。

積極爭創第六屆全省文明行業。一是推進“誠信經營”示范企業評選活動，對2010年受評“誠信經營”示范55家企業進行授牌，并開展2011年70家“誠信經營”示范企業評選活動；二是組織2011年“誠信興商宣傳月”活動，牽頭組織我市15個相關部門90多名干部職工在檳榔社區現場設咨詢臺20個，就群眾關心的食品安全、珠寶檢測、鏡片檢測、旅游維權等進行宣傳，有上千名群眾參加，我市相關媒體進行報道，活動產生較大影響；三是開展“百城萬店無假貨”活動；四是參與第三屆全國文明城市創建活動，組成4個文明創建檢查組，對天虹、沃爾瑪20多家商超進行實地檢查，落實限塑令和左行右立，推動窗口行業規范化服務，落實無障礙設施，確保食品安全。五是推動文明行業向縱深層次開展。加強對公車違章的監管和整改；組織參加全省志愿者骨干文明禮儀培訓；發動行業企業為志愿服務基金捐款；經省文明行業考評組問卷調查和實地考評，通過第六屆省級文明行業驗收。

　　廣泛開展群眾性創建活動。在市政府宣傳欄設專版宣傳我局文明創建工作；組織16名干部職工到市政府大門開展文明交通督導；在機關、商超廣泛宣傳、張貼標識，落實禁煙令；組織為我市道德模范進行網絡投票，參加“我推薦、我評議身邊好人”的評選活動；正式成立商務局青年志愿者活動組織，2次組織130多人次志愿者到環島路、鼓浪嶼拾撿垃圾；開展城鄉文明共建，與翔安區內厝鎮曾厝村開展“誠鄉結對、文明共建”，長年定點幫扶三名困難學生和生活困難戶，與思明區檳榔社區開展共建；組織機關在職干部一日捐，設立愛心基金，共募捐18257元，其中向見義勇為基金捐款3460元。文明創建已經深入人心，形成長效機制和濃厚氛圍，成為了干部群眾的自覺自愿行動。

　　（四）推進機關效能建設

　　2011年，我局效能建設在全市排9名。以“治庸治懶”為主題推進機關效能建設。一是擬成立局審批辦，進駐市政務服務中心。二是多次組織對機關進行明察暗訪，強化上下班及請銷假制度，對衛生情況進行評比，各處室根據身情況制定效能建設內部管理規定。三是加強學習，發放并組織學習機關效能建設材料匯編和機關效能投訴案例選編，提高自覺性。四是組織對照處室職能對廉政風險點進行填報，并提出預防措施。五是協助開展上年度專項資金使用情況檢查。

　　（五）做好其它工作

　　老干部工作。關心老干部政治生活，組織參加創先爭優活動、市老干部工作會議和慶祝建黨90周年、全市經濟社會發展情況通報會、集中學習胡錦濤總書記在建黨90周年大會上的講話等各項活動；組織慰問離休、“5.12”及副廳以上老同志及離退休遺屬，落實醫療補助費、住房貨幣化補貼和二、三級保健，為老同志慶祝生日；組織老同志參加“迎中秋.慶國慶”聯歡晚會及博餅活動、元宵萬人健步行，參觀古龍工業區，落實“老干部優待證”。老干部支部被評為全市優秀老干支部。

　　工會工作。完善職工活動室，充實圖書閱覽室，豐富文化生活。組織干部角美龍佳山莊、天成山、園博園等開展活動，組織女干部赴福州參觀三坊七巷，開展“商務杯”攝影比賽，組織“一句話”征文活動，組織六一親子活動。

　　商協會工作。召開行業工作會議，制定《廈門市商務局關于加強商協會制度建設暫行辦法》規范性文件，就行業商協會在進行規定，指導商協會加強自身建設。完成對所屬18家商協會的年檢，批復成立或籌備成立廈大EMBA聯合會、婚慶、汽車用品、電子協會專家工作委員會、烘焙與咖啡協會、休閑保健行業協會、古玩商家協會等7家協（分）會，批復同意網絡零售協會、拍賣行業協會、鋼鐵貿易協會換屆。有2個單位和1名個人分別被評為廈門市社會組織建設與管理先進組織和先進工作者。協助市“小金庫”專項治理督導組對6家商協會的專項檢查，對檢查中發現的招待費未列對象內容、差旅費未附通知、大額辦公費用開支無清單、外聘專家不開勞務發票、報銷手續不齊全以及部分協會存在與業務活動不相關的票據等問題提出整改意見，督促整改。

　　其它工作。出國政審、國家安全等工作順利推進，商務局國家安全小組再獲得全市先進單位。截止11月底，政審批163/次715人，出具出國(境)審查批件132份，出具《非公有制出口型工貿企業出口實績審核表》近百份。

　　二、2012年工作思路

　　（一）繼續推進創先爭優活動。

　　開展群眾評議活動，推進黨務公開，對創先爭優活動進行總結，并根據市委部署開展先進表彰，迎接黨的十八大勝利召開。

　　（二）積極穩妥地推進新一輪機構改革。

　　根據改革方案，組織實施機關職能調整和處室重新設置。

　　（三）推動精神文明創建工作。

　　在明年3月份前評出77家“誠信經營”示范企業。在連續三屆獲得省級文明單位的基礎上，發動機關全體干部職工，積極申報國家級文明單位。

　　（四）進一步加強學習型機關和學習型黨組織建設。

　　不斷改進方式方法，吸取基層單位參與，擴大“機關論壇”主體范圍。

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