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鄉鎮“四強”專題教育推進會講話稿

同志們：
　  從9月份開始，場鎮在團處級以下黨員領導干部中開展“強黨性、強法治、強責任、強基層”專題教育，按照師市黨委組織部門的安排，現在已進入了第三個專題“強責任”的專題教育與研討，到專題教育結束不到1個半月的時間了。為了推進“四強”專題教育扎實開展、不走過場、取得成效，今天我們召開推進會，對“四強”專題教育進行再要求、再安排。
　　一、“四強”專題教育前一階段工作小結
從前2個多月的學習教育來看，在場鎮進行“四強”專題教育動員后，各基層黨組織能夠按照師市黨委組織部《關于在團處級以下黨員干部中開展“強黨性、強法治、強責任、強基層”專題教育實施方案》，制定好本單位“四強”專題教育的工作計劃，認真抓好各專題的學習教育和研討。在第一個專題“強黨性”學習和研討中，各基層黨組織書記認真準備資料，帶頭給本單位的黨員上了一次黨課。組織黨員采取個人自學與支部集中學習相結合的方式，重點學習了黨章、習近平總書記系列重要講話及 “兩個堅定不移”重要批示精神，在黨章的學習中，廣大黨員、干部堅持讀原著、學原文、悟原理，認真學習了黨的性質、黨員的權力和義務、黨的紀律等內容，圍繞如何嚴格遵守黨章，增強黨章意識，使黨章內化于心、外化于行，做到對黨忠誠、頭腦清醒、立場堅定；如何增強紀律意識和規矩意識，遵循組織程序，服從組織決定，堅定擁護場鎮黨委的各項決策部署開展研討。在學習和研討中普遍認為：黨章是政黨的立黨之本，是黨員言行的規范。學習黨章、對照黨章找差距，做合格的共產黨員，嚴格按照黨章的規定辦事，是共產黨員保持先進性的前提條件和根本保證，認真學習、嚴格遵守黨章，是每個共產黨員的義務。做一名合格共產黨員，首先要牢固樹立黨章意識。堅持以黨章為指導，規范自己的行動。著力提高嚴格依照黨章辦事的能力，始終將自己置于黨章的制約和監督之下。其次要要牢固樹立黨員意識。遵守和維護黨章是一名合格黨員的必備條件，也是黨員干部的基本素質。要全面把握黨章對黨員權利、義務和發揮先鋒模范作用的規定，牢記黨員身份，銘記黨員標準，自覺對照檢查，克服缺點錯誤，認真履行義務，正確行使權利，時時處處發揮先鋒作用。在自己的工作崗位上默默地奉獻，把黨的全心全意為人民服務的宗旨落實到實際的工作中去。三要自覺加強黨性鍛煉。堅持按照黨章的要求，自己加強黨性鍛煉就有力量約束自己，激勵自己，使自己成為合格的黨員。四要牢固樹立宗旨意識。通過開展“八法工作制”， 經常深入到職工群眾中去，切實幫助他們排憂解難，切實把全心全意為人民服務當作自己的宗旨和行為準則。五要立足于本職工作。勤奮敬業，扎扎實實地做好每一項工作，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，以自己的模范帶頭作用影響和帶動周圍的人。在學習中，黨員干部認真撰寫了讀書筆記和學習心得；在研討中，領導干部還撰寫了發言提綱。
　  在第二個專題“強法治”學習研討中，各基層黨組織組織黨員和領導干部重點學習十八屆四中全會精神，習近平總書記關于依法治國的重要論述，通過專題學習，基層廣大黨員領導干部深刻體會到，要牢記自己是中國共產黨黨員，堅定理想信念、嚴守政治紀律，增強政治意識、嚴守政治規矩。在交流發言中，每名黨員領導干部都能充分的認識自己、剖析自己，能實實在在的提出自身在法制觀念等方面存在的問題，針對以上問題提出自身整改的方向和意見。達到了很好地交流效果。通過學習研討，教育引導全體黨員提高法治觀念，提高黨員干部運用法治思維推進工作、服務職工群眾的能力，增強黨員干部在工作和生活中嚴格尊法、學法、守法、用法，從各自的工作實際出發，改進作風，依法執政，依法行政，努力構建和諧單位。
　  在第三個專題“強責任”學習研討中，各基層黨組織認真學習了習近平總書記關于對兵團發揮“穩定器、示范區、大熔爐”作用指示精神等，認真開展了查找黨員干部不作為亂作為方面存在的問題。
結合“四強”專題教育，按照師市黨委組織部的安排，為不斷提高黨組織書記和黨務干部的理論修養、業務素質和工作能力，打造一支“基層黨組織工作業務精通、能說會寫”的基層黨務干部隊伍。我們從9月起，還認真開展了為期三個月的基層黨組織工作業務集中學習，各級黨組織書記認真學習了《中國共產黨黨章》和《基層黨組織工作怎么做》，并在11月上旬和中旬開展了兩次學習考試，通過考試看，各基層黨組織書記通過學習，對黨的理論知識和基層黨務工作知識的掌握程度有了很大的提高。
　  按照中組部的要求、根據《兵團黨委組織部關于轉發〈中共中央組織部關于深化縣處級“三嚴三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知〉的通知》要求、《八師石河子市關于深化團處級“三嚴三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題專項整治工作實施方案》，場鎮制定如下專項清理整治工作計劃，于11月3日召開了全場各基層單位黨政主要領導參加的動員部署大會，認真開展了基層干部不作為亂作為專項整治的自查工作。
　  在“四強”專題教育中，到目前，雙泉集農業公司黨委組織集中專題學習和研討3次。每個支部組織黨員干部學習6次、研討3次。學習期間，黨員干部參加集中學習研討350余人次，撰寫讀書筆記、學習心得400余篇。清泉集、泉水地農業公司黨委在專題教育中做到“五個堅持”：一是堅持每個專題至少開展一次交流研討；二是堅持每次學習后撰寫讀書筆記2篇，心得體會2篇；三是堅持個人自學與集中學習相結合的方式學習；四是堅持每周走訪10戶職工；五是堅持去職工中征求意見，并形成職工心聲記錄本。社區各基層黨組織通過專題教育促進了作風轉變，增強黨員干部和工作人員依法辦事的能力和主動依法為民服務意識。社區工作人員端正服務硬設備，改善服務形象，提升服務能力，深入居民小區為行動不便的居民群眾修理水龍頭漏水，更換燈泡、修理開關、疏通上下水等活動。明珠社區黨支部在黨員中建立“溫暖基金”機制，募集資金3440元，慰問老黨員12名。并解決了明珠社區路燈、居民住房上下水堵塞，地采暖漏水等10件老百姓的實際問題。今年11月17日，泉水地醫院水塔供水設備發生故障，三名黨員干部和4名后勤工人，全力搶修2天排除故障，解決了職工群眾的燃眉之急。機關黨委在組織學習中，每名黨員干部寫學習心得都在15篇以上，并辦了三期 “四強”專題教育學習園地。
　  二、當前“四強”專題教育存在的問題
　　 一是部分單位領導干部對“四強”專題教育的認識不足，學習走形式，只是集中一、兩次學習，進行一次學習交流研討，大家發發言完事。
　  二是把“四強”專題當作一種活動、一種形式，上面要求我怎么做，我就怎么做，按規定的步驟走過場、不管專題教育是否能取得成效。
　  三是個別書記自身素質不高。上黨課質量和水平不高，領導干部參與專題教育的主動性、自覺性不強，沒有起到領導帶頭的作用。
　  四是對在專題教育中集中整治基層干部不作為亂作為認識不足，很多干部在自查不作為亂作為的問題是不敢動真、不敢揭短，寫的自身問題不痛不癢，沒有找出真正的問題，沒有堅持邊學邊查邊改，對存在的問題整改落實沒有實際行動。
　  五是上面不說，下面不動。每個專題時間為一個月，第三專題“強責任”學習教育按師市的《方案》已經進行，有的單位到現在還未開展。
　  三、對開展“四強”專題教育下步工作要求
　  一是要充分認識開展“四強”專題教育的重要意義。深入開展“四強”專題教育，是深入貫徹習近平總書記“兩個堅定不移”的具體體現，是對黨的群眾路線教育實踐活動成果的鞏固、拓展和深化，是全面深化干部作風建設、夯實基層基礎，建設法制團場的現實需要。所以，我們各級黨組織和黨員干部要深刻領會兵團開展“四強”專題教育的重要性和必要性，切實把“四強”專題教育與黨員干部日常教育、“三會一課”等結合起來。發揚認真的精神，踐行嚴實的作風，把各項工作做扎實、做到位，確保 “四強”專題教育不虛不空不偏、不走過場，取得扎扎實實的效果。
　  二是堅持問題導向，注重邊學邊改。進一步明確搞好專題學習研討要始終堅持問題導向，即知即改、立行立改，切實把推動整改落實和立規執紀貫穿專題教育全過程。明確研討交流必須要突出主題，圍繞每個專題核心進行研討交流，每次發言都必須把自己擺進去、把職責擺進去，堅持好問題導向，科學推動“四強干部”建設，確保好專題教育實效，不空、不虛、不偏、不走過場。
　  三是堅持統籌兼顧，注重研討實效。開展專題學習研討時，必須要認真圍繞兵師和場鎮黨委的要求，把握好專題研討主題，不斷深化習近平總書記系列重要講話精神的學習，通過讀原著、學原文、悟原理，深刻領會核心要義和精神實質，做到把專題教育與貫徹落實兵師重大決策部署結合起來。撰寫個人心得體會要有感悟，談切身感受，注重思想認識的提煉升華。
　  四是按照“抓書記、書記抓”的工作思路，黨組織書記要切實履職盡責。敢抓會管，做帶頭促學的領頭人，并以此為契機不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰斗堡壘作用。各基層黨組織要從嚴要求，堅決防止和杜絕形式主義，堅決杜絕假大空現象，要腳踏實地，一步一步開展好“四強”專題教育，把場鎮黨委的各項要求科學地落到實處，邊學邊查邊改，用實際效果檢驗具體成效，確保專題教育不走過場，取得實效、走在前列。
　  五是從嚴從實抓好整改落實。對照《中共中央組織部關于深化縣處級“三嚴三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》，對照這次專項整治要著力解決四個方面的問題：一是不作為的問題。重點是對群眾辦事態度冷漠、對上級布置的任務敷衍應付、工作不在狀態、不敢擔當等；二是亂作為的問題。重點是不講規矩不按程序辦事、不善于聽取群眾意見決策、亂收費亂罰款亂攤派、辦事不公、強拆等；三是貪腐謀私的問題。重點是貪占挪用揮霍集體財物、套取騙取國家補貼補助款、截留克扣冒領惠民資金、濫用權力中飽私囊。四執法不公的問題。重點是暴力執法、選擇性執法、隨意性執法、辦“關系案”“人情案”“金錢案”等。對照教育實踐活動中查找的問題，對照職工群眾關心關注和反映強烈的突出問題，進行認真整改落實。“四強”專題教育整改落實要堅持與進一步嚴格黨內組織生活制度相結合、與進一步促進黨員立足崗位創先爭優相結合、與進一步加強基層服務型黨組織建設相結合，增強整改落實的針對性和實效性。黨員干部問題整改情況要通過一定形式、在一定范圍內向職工群眾公示，接收職工群眾監督。
六是持“心中有責”，注重宣傳引導。結合 “四強”專題教育開展，讓“心中有責”成為行動指南，堅持主題不變、鏡頭不換，要求黨員領導干部進一步提振精氣神、強化執行力，將嚴、實的要求融入日常工作，以“馬上就辦”的作風把能辦的立即辦，能改的立即改，不推諉不拖延，領導帶頭，層層示范，上下聯動，把“強黨性、強法治、強責任、強基層”專題教育和“抓黨建”“促發展”“惠民生”結合起來，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，牢固樹立基層工作只能加強不能削弱、基層黨的組織建設只能加強不能削弱、兵團WW戍邊能力只能加強不能削弱的理念，更好發揮兵團穩定器大熔爐示范區作用，維護xx社會穩定和長治久安提供堅強的思想、政治和組織保證。黨員干部要在敢于擔當、勇于負責上下功夫；在服務基層、奉獻基層上下功夫，努力成為強基固本的推動者，讓基層黨組織在群眾中的影響力和號召力不斷增強。同時，進一步提煉學習研討過程中的好經驗和好做法，以上率下、整體推進，充分運用《xx報》、廣播電視、政府網站等媒體，宣傳場鎮各級黨組織在抓實“四強”專題教育工作中的成效，為專題教育營造良好的輿論氛圍。
　  能否抓嚴抓實抓好“四強”專題教育，是對各基層黨組織領導是否堅強，責任是否落實的直接檢驗與現實考驗。各級黨組織書記要認真履行第一責任，要以上帶下、率先垂范，切實抓好“四強”專題教育，加大整改落實力度，使“四強”專題教育取得扎扎實實、看得見的實際成效。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  二○一五年十一月二十日

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