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學(xué)習(xí)《準則》和《條例》心得體會（安監(jiān)局）

《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。這兩個黨內(nèi)法規(guī)的修改通過和施行，充分體現(xiàn)了十八大以來以習(xí)近平同志為總書記的黨中央落實全面從嚴治黨的實踐成果，實現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)的與時俱進，為紀檢機關(guān)履行職責(zé)，提供了重要紀律武器和制度利器。作為紀檢系統(tǒng)的一名干部，通過對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學(xué)習(xí)，感覺自己肩上的擔子更重了，對新形勢下我黨承擔的歷史責(zé)任有了更清晰的認識，對黨員的義務(wù)與責(zé)任有了更深刻的認識。

一、《條例》的修訂，真正實現(xiàn)了讓黨員干部從“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的轉(zhuǎn)變

原有的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》隨著時間的推移以及經(jīng)濟形勢的發(fā)展，已經(jīng)不能完全適應(yīng)從嚴治黨的新需要，特別是原來老條例中的法紀不分問題，使得法紀問題與刑法以及治安管理處罰法存在部分重復(fù)，浪費了行政成本，同時也出現(xiàn)了部分以紀代法、越粗代庖等現(xiàn)象。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》嚴格按照法紀分開的原則，刪除了70多項與法律重合內(nèi)容，真正實現(xiàn)了紀嚴于法，紀在法前。新條例同時強化負面清單作用，將原來條例規(guī)定的10類違紀行為修改為六類：即違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，這就使得黨章關(guān)于紀律更加具體化，使制度更加規(guī)范，處分體系更加完善。這樣可以更加明確的告訴黨員干部哪些行為不能做，使得違紀行為不再有空可鉆。新條例突出政治紀律和政治規(guī)矩。在黨的全部紀律中，政治紀律是打頭、管總的。不管違反哪方面的紀律，最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，破壞政治紀律。當前，一些黨組織和黨員干部對政治紀律認識模糊、思想麻木、意識淡漠。加強紀律建設(shè)，政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在第一位。《條例》針對現(xiàn)階段違紀問題的突出表現(xiàn)，強調(diào)政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，對反對黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求行為作出處分規(guī)定，增加拉幫結(jié)派、對抗組織等違紀條款，確保中央政令暢通和黨的集中統(tǒng)一。

二、《準則》的修訂，使得覆蓋對象實現(xiàn)了從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴大到全體黨員

新修訂的準則將原先的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，適應(yīng)對象從原來的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴大到全體黨員，內(nèi)容也大幅精簡，從原先的三千多字精簡至281字，突出了新條例更加抓住重點，刪繁就簡。原來的舊準則內(nèi)容過繁，“8個禁止、52個不準”難以記住、也難以踐行；凝煉正面倡導(dǎo)不足，禁止性條款過多，沒有體現(xiàn)自律的要求；禁止性條款又紀法不分，既與黨紀處分條例重復(fù)，又與刑法等法律規(guī)定重復(fù)；“廉潔”主題不突出，不能針對當前存在的突出問題，且適用對象窄，僅針對縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。這次將廉政準則修改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，成為一部堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的廉潔自律規(guī)范，是我們黨發(fā)出的道德宣示和向人民群眾的莊嚴承諾。同時新準則將內(nèi)容要求從原來的禁止性的負面清單轉(zhuǎn)變成倡導(dǎo)性的廉潔規(guī)范，修訂完善后的新準則，也將讓全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中易學(xué)易記，真正做到內(nèi)化于心，外化于行。

三、通過對《準則》和《條例》的學(xué)習(xí)，讓我更加充分認識到廉潔和紀律的重要性

常言道：“沒有規(guī)矩，不成方圓”。作為一個執(zhí)政黨，沒有相關(guān)制度及紀律的嚴格要求，不堅決反對和有效預(yù)防腐敗，聽任腐敗在黨內(nèi)滋生蔓延，就會消弱黨的根基，嚴重時，會威脅黨的執(zhí)政地位，這不僅會亡黨也會亡國。在當前的新形勢下，我們黨不僅面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，同時還面臨精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。面對嚴峻復(fù)雜的形勢、艱巨繁重的任務(wù)和人民群眾的期盼，黨自身存在的問題更加凸顯。黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、管黨治黨不嚴、責(zé)任擔當缺失，對黨最大的威脅莫過于此。如果任其發(fā)展下去，就會削弱黨的執(zhí)政能力、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。全面從嚴治黨，就是要圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。當前，中國特色社會主義政黨建設(shè)的理論基礎(chǔ)還相對薄弱，對黨的制度建設(shè)研究明顯不足，黨內(nèi)規(guī)則的目標任務(wù)、體系框架缺乏理論支撐。新的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》修訂，體現(xiàn)了我黨應(yīng)對新形勢、新任務(wù)的變化，以更加積極、昂揚的態(tài)度應(yīng)對新挑戰(zhàn)。
 

　　　　　　　　　　　 2015年12月1日
 

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