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公文 如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革的起始點(diǎn)
2014年的經(jīng)濟(jì)下行明顯，大部分報(bào)告中還美其名曰經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯，實(shí)際上很多企業(yè)應(yīng)收帳款增加，銷售下降，銀行收貸，并伴隨著應(yīng)收帳款的傳導(dǎo)企業(yè)不斷延伸，進(jìn)入了死局。與其說是報(bào)告上的增長(zhǎng)，不如說實(shí)體經(jīng)濟(jì)的下降，這就是現(xiàn)實(shí)。
比如說調(diào)結(jié)構(gòu)，說得很好，其實(shí)說這句話也有好幾年了，但當(dāng)前的結(jié)構(gòu)是靠什么調(diào)出來的呢？回顧2008年貨幣政策特別是下半年，連續(xù)上調(diào)利率和準(zhǔn)備金，與西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家走了反方向，08年底09年初又出現(xiàn)了一百八十度轉(zhuǎn)彎，大放松，危機(jī)國(guó)家都為我們喝彩，說中國(guó)負(fù)責(zé)任，到底中國(guó)能不能挑得起這副擔(dān)子呢，我們總量很大，結(jié)構(gòu)不行，就好比木材與鋼鐵，木材體積很大質(zhì)量不如鋼材，知己知彼我們能做到嗎？貨幣一冷一熱，就象人一樣要感冒的，感冒弄不好要死人的。如此的貨幣政策助推了低質(zhì)產(chǎn)能更加放大，如此的貨幣政策助推了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加不合理。那么這個(gè)貨幣政策的具體操盤手是誰(shuí)？銀行。
當(dāng)前改革重點(diǎn)是金融體制改革，就好比是79年農(nóng)村土地承包改革一樣的重要，一發(fā)千鈞。為什么閑錢多，實(shí)體又很少的原因，工商銀行行長(zhǎng)說銀行業(yè)是不具有壟斷性行業(yè)，那是站在自己的立場(chǎng)上說的，從個(gè)體說是競(jìng)爭(zhēng)性的，從行業(yè)說是壟斷性我想這樣表述更貼切些。國(guó)內(nèi)從大銀行到農(nóng)村信用社數(shù)量很多，個(gè)體之間有競(jìng)爭(zhēng)性，但從行業(yè)的最終來講血液里都流淌著國(guó)家資本，或者是宗親，從人事任命、機(jī)構(gòu)設(shè)置，處事方式都帶有明顯的政府色彩，一直說銀行是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，從行業(yè)說是，從員工個(gè)體說不是，因?yàn)槌霈F(xiàn)壞帳對(duì)銀行來說是有風(fēng)險(xiǎn)的，而個(gè)體的風(fēng)險(xiǎn)處理是績(jī)效獎(jiǎng)金，因此部分人為了保住績(jī)效獎(jiǎng)金往往做的表面上以最盡責(zé)的操作，實(shí)際上是不負(fù)責(zé)任的本質(zhì)來操作業(yè)務(wù)。這樣造成的結(jié)果是融資周期長(zhǎng)，融資成本上升，企業(yè)過度融資沒約束或者不需要融資而融資的現(xiàn)象出現(xiàn)。一家企業(yè)周轉(zhuǎn)貸款二千萬(wàn)由于最終審批人出差耽誤了二個(gè)星期，導(dǎo)致企業(yè)另一筆貸款到期無法償還，而資金鏈斷裂。這就融資周期長(zhǎng)的惡果，還有銀行對(duì)某些企業(yè)做壓力測(cè)試，到期不續(xù)貸個(gè)把月看看企業(yè)有沒有倒，這就是把企業(yè)當(dāng)兒戲了。為了安全性增加很多不必要的附加條件，為了效益強(qiáng)制性的保險(xiǎn)，基金、貴金屬等等，行業(yè)查處，銀行照做，沒有企業(yè)會(huì)投訴的。否則你不想干下去了。不需要融資而融資就造成了表外之表外的泛濫。這種種現(xiàn)象表明了一個(gè)問題，強(qiáng)烈的不對(duì)等性造成了社會(huì)上資本錯(cuò)配與資本成本高，資金鏈斷裂的主要原因。怎么能說這個(gè)行業(yè)不具有壟斷性。
所以當(dāng)前要想把經(jīng)濟(jì)理順，結(jié)構(gòu)調(diào)整好，除了簡(jiǎn)政放權(quán)之外，就需要從外部到內(nèi)部都進(jìn)行銀行的改革，首先是外部，存款保險(xiǎn)制度盡快實(shí)施，進(jìn)行一步降低民營(yíng)企業(yè)辦銀行的門檻，減少銀行辦事的官僚體制，使競(jìng)爭(zhēng)更加充分，增設(shè)央行對(duì)企業(yè)融資的預(yù)警機(jī)制，或者設(shè)立中介機(jī)構(gòu)公正調(diào)查，防止企業(yè)過度融資。公文
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