分類: 技巧經(jīng)驗 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 06-21

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走科學民主依法執(zhí)政之路 進一步提高黨的執(zhí)政水平 

      堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高執(zhí)政水平是黨執(zhí)政后的一項根本任務(wù)，關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安。新中國成立60年來，我們黨不斷順應(yīng)時代發(fā)展要求和國內(nèi)外環(huán)境變化，不斷提高執(zhí)政水平，適應(yīng)了黨領(lǐng)導革命、建設(shè)和改革開放的需要，保持和發(fā)展了馬克思主義政黨的先進性，開創(chuàng)了中國歷史發(fā)展的新紀元。

      我們黨在不同的歷史時期始終高度重視提高執(zhí)政水平。早在新民主主義革命時期，就注重在局部地區(qū)的執(zhí)政實踐中積累經(jīng)驗。1945年7月，針對歷代王朝“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率，毛澤東指出，我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路就是民主。只有人民起來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈，只有人人起來負責，才不會人亡政息。新中國成立前夕，毛澤東清醒地意識到，因為勝利，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能滋長。他在黨的七屆二中全會上告誡全黨：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛謹慎不驕不躁的作風，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風?！泵珴蓶|把執(zhí)掌全國政權(quán)比作“進京趕考”，意味深長地說，今天是趕考的日子，我們決不當李自成，我們都希望考個好成績。

      新中國成立后，以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導集體，著眼于鞏固新生的人民政權(quán)，為提高黨的執(zhí)政水平進行了艱辛探索。解放初期，針對我們不懂的東西，號召全黨要學習知識和技能，學習領(lǐng)導方法和工作方法，不斷提高黨員干部的執(zhí)政本領(lǐng)。強調(diào)政策和策略是黨的生命，注重根據(jù)政治形勢、階級狀況和實際情況及其變化，研究制定黨執(zhí)政的政策、策略和方法，確定了正確處理人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾的方針。針對勝利后黨員干部中出現(xiàn)的驕傲自滿、不思進取、貪圖享受等不良思想傾向，在全黨開展了整風運動。大力整頓黨的基層組織，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。把維護黨的團結(jié)作為鞏固執(zhí)政地位、提高執(zhí)政水平的重要保證。

      以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體，深刻總結(jié)世界社會主義運動，特別是我們黨執(zhí)政正反兩方面的經(jīng)驗，切實提高黨的執(zhí)政水平?；謴秃椭匦麓_立黨的思想路線，開啟了黨領(lǐng)導撥亂反正、推動改革開放的歷史新時期。作出了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，科學評價黨的歷史，堅決維護黨的威信，有效地鞏固了黨的執(zhí)政地位。確立黨在社會主義初級階段的基本路線，明確黨在執(zhí)政條件下的主要任務(wù)，實現(xiàn)了黨的工作中心的轉(zhuǎn)移。大力推行政治體制改革，積極推進社會主義民主政治建設(shè)。大力加強黨的建設(shè)，改善黨的領(lǐng)導體制和機制，改進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，黨的執(zhí)政水平顯著提高。

      以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體，在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的實踐中，始終堅持黨在指導思想上的與時俱進，為我們黨在新的歷史條件下提高執(zhí)政水平提供了科學理念。提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平的重要任務(wù)。強調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面發(fā)展。堅持依法治國同以德治國相結(jié)合，豐富和完善黨的執(zhí)政方略，進一步改革和完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導體制和工作制度。大力加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，黨的干部隊伍素質(zhì)明顯提高。堅持抓基層、打基礎(chǔ)不放松，黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)不斷增強，群眾基礎(chǔ)不斷擴大。強調(diào)治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴，增強了黨和黨員、干部拒腐防變和抵御風險的能力。

      黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，認真總結(jié)治國理政和黨的建設(shè)的經(jīng)驗，深刻分析面臨的新形勢新任務(wù)，堅持把思想建設(shè)放在首位，著力用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，提高了全黨的馬克思主義水平。提出了堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。深化經(jīng)濟體制改革，提出了按照“五個統(tǒng)籌”推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。緊緊圍繞實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，正確實施加強宏觀調(diào)控的各項措施，取得了顯著成效。堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，擴大社會主義民主，健全社會主義法制。加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，著力構(gòu)建社會主義和諧社會。以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)，增強黨的生機和活力。積極推進黨內(nèi)民主，著力增強黨的團結(jié)統(tǒng)一。堅持黨要管黨、從嚴治黨，管黨治黨水平有新的提高。

      黨執(zhí)政60年來，中國的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，充分展示了我們黨作為馬克思主義政黨強大的執(zhí)政能力，“進京趕考”黨向人民交上了一份滿意的答卷?？傮w上看，黨的執(zhí)政能力同黨肩負的歷史使命是適應(yīng)的。但必須清醒地看到，世情、國情、黨情的深刻變化對黨的執(zhí)政水平提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗是長期的、復雜的和嚴峻的。為此，黨的十六屆四中全會站在時代和戰(zhàn)略的高度，全面分析形勢和任務(wù)，作出了關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，明確提出必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式。黨的十七大指出，要提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家。黨的十七屆四中全會強調(diào)，堅持以執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時代的前列。

      科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是我們黨適應(yīng)新形勢新任務(wù)、履行執(zhí)政使命的迫切需要。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟格局發(fā)生新變化，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，給我國發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。黨要適應(yīng)這樣的新形勢，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，必須遵循執(zhí)政規(guī)律和黨執(zhí)政的基本經(jīng)驗，堅持走科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政之路。

      科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是我們黨堅持黨的根本宗旨、保持先進性的客觀要求。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨執(zhí)政的根本目的。這就要求全黨必須從代表人民群眾根本利益這個前提出發(fā)，著眼于增

強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意作為衡量我們黨執(zhí)政能力的根本標準?？茖W執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，核心是為人民掌好權(quán)、管好權(quán)、用好權(quán)的問題，它豐富了我們黨的執(zhí)政理論，指明了加強執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的正確方向，彰顯了黨的先進性。

      科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是我們黨提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平的根本途徑。當前，黨內(nèi)還存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，嚴重影響了黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實現(xiàn)。比如，有的黨員干部不會按市場經(jīng)濟規(guī)律和科學發(fā)展規(guī)律辦事，駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力不強；有的對各種社會矛盾、利益關(guān)系缺乏正確的認識和把握，應(yīng)對各種復雜局面的能力不強；有的不善于運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)，依法行政的能力不強，等等。我們必須按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，大力加強執(zhí)政能力建設(shè)，進一步提高黨的執(zhí)政水平。

      圍繞科學執(zhí)政提高黨的執(zhí)政水平?？茖W執(zhí)政，就是以馬克思主義的科學理論為指導，不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學的思想、科學的制度、科學的方式組織和帶領(lǐng)人民共同建設(shè)中國特色社會主義?？茖W發(fā)展觀是科學執(zhí)政的強大思想武器，要用科學發(fā)展觀統(tǒng)一思想，武裝頭腦，推動工作，提高應(yīng)用科學理論解決實際問題的能力。要科學制定實施黨的理論和路線方針政策，科學設(shè)計、組織、開展各項執(zhí)政活動。要制定適應(yīng)時代要求和人民愿望的執(zhí)政方略，把立黨為公、執(zhí)政為民作為執(zhí)政活動的出發(fā)點和落腳點，使黨的執(zhí)政活動經(jīng)得起歷史、實踐和人民的檢驗。要切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，善于從宏觀上把握經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，把執(zhí)政活動的著眼點放到符合經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律上來。要按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，深化政治體制改革，不斷推進社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展。要堅持人民代表大會制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度，決不搞多黨制和“三權(quán)分立”。要改革和完善黨的領(lǐng)導體制、工作機制。嚴格按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，廣泛發(fā)揚民主，完善決策規(guī)則和程序，健全集體決策制度，大力提高決策的科學化水平。

      圍繞民主執(zhí)政提高黨的執(zhí)政水平。民主執(zhí)政,就是堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政,發(fā)展中國特色社會主義民主政治,推進社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化,以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保證人民當家作主。要堅持黨的根本宗旨，真正把廣大人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系，支持和保證人民當家作主，大力推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化。健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，充分調(diào)動人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，改革和完善權(quán)力監(jiān)督體系，加強對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。要加強黨內(nèi)民主建設(shè)，通過健全的黨內(nèi)民主生活，完善黨的代表大會制度、黨內(nèi)選舉制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度，實行任期制度、罷免撤換制度以及責任追究制度等。要擴大基層民主，健全基層自治組織和民主管理制度，完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對干部實行民主監(jiān)督。

      圍繞依法執(zhí)政提高黨的執(zhí)政水平。依法執(zhí)政,就是堅持依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,領(lǐng)導立法,帶頭守法,保證執(zhí)法,不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化,以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家。要加強黨對立法工作的領(lǐng)導，推進科學立法、民主立法，健全社會主義的法律體系，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。全體黨員特別是領(lǐng)導干部要提高法律意識，增強法制觀念，維護憲法和法律的權(quán)威，嚴格依法辦事，牢固樹立執(zhí)政為民的思想，樹立正確的權(quán)力觀，自覺依法行使手中的權(quán)力。黨組織要善于依照法律程序來加強對人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導，任何組織和個人不允許有超越憲法和法律的特權(quán)，黨組織和黨員領(lǐng)導干部要帶頭遵守憲法和法律。要加強和改進對政法工作的領(lǐng)導，支持審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，提高司法隊伍素質(zhì)，加強對司法活動的監(jiān)督和保障。要堅持民主集中制原則，促進黨內(nèi)生活民主化、制度化和程序化，樹立黨章和黨內(nèi)各項規(guī)章制度的權(quán)威。

      60年執(zhí)政，我們黨積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗；60年執(zhí)政，我們黨奠定了牢固的執(zhí)政基礎(chǔ)；60年執(zhí)政，我們黨領(lǐng)導人民創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。站在新的歷史起點上，我們責任重大，使命光榮。讓我們緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，滿懷信心，積極進取，開拓創(chuàng)新，切實提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面！

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