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情況復雜，農村集體經濟組織產權制度改革試點工作涉及廣大農民的切身利益。任務艱巨，必須在當地黨委、政府的統一領導和相關職能部門的密切配合下協同推進，必須遵照農民意愿，充分調動基層干部的主動性和創造性，成熟一個，進行一個，不得強迫命令。各級工商部門應當主動加強與同級農業部門的溝通協調，建立有效的工作聯系機制，深入調查研究，加強指導服務，及時發現和解決改革試點中遇到新情況、新問題，積極穩妥地推進我市農村集體經濟組織產權制度改革試點工作。

推進我市農村集體經濟組織產權制度改革試點工作，為了充分發揮工商登記職能作用。確保改革試點依法、規范、穩妥開展，經與市農業行政主管部門協商，就做好相關注冊登記工作交流如下：

一、充分認識農村集體經濟組織產權制度改革試點工作的重要意義，高度重視。

農村集體經濟組織產權制度改革是統籌城鄉綜合配套改革的重要措施和農村集體經濟組織制度創新的有效手段。改革開放以來，農村集體經濟是國社會主義市場經濟重要組成部分和農業、農村經濟發展的重要內容。隨著工業化、城鎮化的不斷推進和城鄉經濟的快速發展，市農村集體經濟和農村社會形態都發生了深刻的變化，對農村集體經濟組織產權制度改革提出了新的要求。推進農村集體經濟組織產權制度改革有利于解決城鎮化、工業化過程中面臨的新問題，加快城鎮化、工業化進程；有利于完善農村市場經濟體制，促進資源有效配置，推動農村生產力發展；有利于明晰產權關系、提高管理水平，更有力地維護農村集體經濟組織和農民的合法權益。各級工商部門要認清此項工作的重要性、復雜性和艱巨性，始終堅持依法、自愿、規范、服務的原則，當地黨委、政府的統一領導下，積極配合農業部門開展工作，切實有效發揮對農村集體經濟組織產權制度改革試點的推動作用。

二、認真做好農村集體經濟組織產權制度改革試點的登記服務工作，立足職能。

各級工商部門要按照《公司法》農民專業合作社法》及其登記管理條例等法律、法規的規定，改革試點工作中。積極主動做好登記服務工作，重點把握好以下五個方面的問題：

以公司和農民專業合作社兩種組織形式為主。對符合條件的登記機關應當指導集體經濟組織組建為有限責任公司或股份有限公司，一）組織形式。農村集體經濟組織產權制度改革試點。建立現代企業制度和規范的法人治理結構。對集體經濟組織入股成員較多、超過《公司法》規定的股東（發起人）人數上限，或者農村集體經濟組織成員自愿按農民專業合作社登記的依照《農民專業合作社法》進行登記。

也可以核定為“市×區×村（或社區）股份合作社”或“縣×村（社區）股份合作社”二）主體名稱。以公司形式登記的其名稱按照《企業名稱登記管理規定》進行規范核定。以農民專業合作社形式登記的其名稱可以按照《農民專業合作社登記管理條例》核定。

也可以按集體資產凈額進行量化折股。以公司形式登記的非貨幣財產應當由依法設立的機構進行評估作價，三）出資形式。農村集體經濟組織成員可以用貨幣、實物或《公司法》農民專業合作社法》規定的財產形式出資。以農民專業合作社形式登記的非貨幣財產由全體成員在農業行政主管部門的指導下進行評估作價。

也可以依法委托其他具有主體資格的資產管理機構代為持有集體股。四）股權設置。對改制中需要設置集體股的可由集體經濟組織成員書面委托所在村村委會代為持有集體股。

還應當提交以下材料：五）登記材料。農村集體經濟組織改制除按《公司法》農民專業合作社法》及其登記管理條例的規定提交材料外。

或者區縣人民政府出具的相關改革試點實施方案的備案證明；1．區縣人民政府或農業行政主管部門批準進行農村集體經濟組織產權制度改革試點的文件。

證明相關改革試點政策和實施方案、清產核資結果、股權量化分配對象和比例已經該集體經濟組織成員大會同意、確認；2．由農業行政主管部門出具的證明文件。

3．設置集體股的應出具集體經濟組織成員委托村委會或其他資產管理機構代為持股的委托書。委托書應由集體經濟組織全體成員簽字。

共同推進農村集體經濟組織產權制度改革試點工作

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