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縣教委“邊遠村小行”活動調研報告

為了解我縣邊遠村小現狀，關心邊遠村小師生疾苦，傾聽邊遠村小教師心聲和訴求，今年以來，縣教委組織開展“邊遠村小行”活動，縣教委主要負責人先后10余次深入邊遠村小調研，先后調研了中峰鎮新莊村小、東溪鎮犀牛村小、安穩鎮大生田村小、永新鎮保覺村小等20余所邊遠村小，足跡遍布我縣東南西北四方邊陲，行程達2000多公里。每到一所村小都仔細查看學校校容校貌和辦學條件，并與村小師生親切交流，詳細詢問學校、師生面臨的困難和問題，全面了解了我縣村小現狀，為制定出臺發展村級小學、繁榮農村文化生活的政策措施積累了大量第一手資料，現就調研活動有關情況總結如下。

一、我縣村小發展現狀

目前，全縣現有教學使用村小111所、教師527人、學生7342人，占全縣小學生總數的15%，是全縣基礎教育重要組成部分，肩負著為廣大農村學生，特別是農村留守兒童就近入學的重要任務。同時，也是繁榮農村文化生活，開展農村愛國主義教育的重要陣地。一所村小就是一個鄉村的文化核心和活力之源，辦好每一所村小是踐行公平教育理念，惠及教育民生的重要內容。廣大村小教師，堅守在國家工作人員中條件最艱苦的崗位，履行“傳道授業解惑”的光榮使命，以師者的奉獻與責任支撐起師魂的脊梁，涌現出了“全國優秀教師” ——田維敏、“感動綦江十大人物”——肖大倫等一大批村小教師先進典型，贏得社會廣泛贊譽。

二、調研中發現的問題

1.辦學條件亟待改善。一是教學設施陳舊。在調研中發現，除九十年代末迎接“兩基”國檢修建的部分村小外，其余村小均為上世紀六七十年代修建，有的甚至還是“干打壘”和土墻的危房，存在嚴重的安全隱患。同時，即便是90年代修建村小也由于缺乏維護和修繕，存在不同程度的漏水，墻面脫落等隱患。學生用的桌椅、黑板等教學設施大多已用了10多年，殘破不堪，亟待改善。二是活動場地、器材匱乏。在走訪的10余所村小中，有半數以上的學校操場沒有硬化，師生在“晴天一身泥，雨天一身水”的土壩子上活動、玩耍，有的甚至雜草叢生，蛇鼠出沒，安全隱患嚴重。籃球架、乒乓臺等有限的運動器材大都殘破不堪，已無法使用。

2.教師結構亟待優化。在調研的十余所村小中，村小教師的平均年齡為48.2歲，教師結構老齡化嚴重，知識結構相對老化，無法滿足學生旺盛的求知欲，容易扼殺學生創造力，造成學生膽怯、自閉的不良意志品質。同時，在村小教師中，男女教師比近4:1，性別比例嚴重不協調，不利于村小學生身心健康成長。

3.管理水平有待提高。在調研中發現，部分村小常規管理秩序混亂，不按教學作息時間安排課程，有的甚至下午一兩點鐘就放學回家。課間活動內容單一，只是做老版的廣播體操，全縣廣為實施的2+X課外拓展活動、校園集體舞、間操課等活動課程等沒有開展。

4.課改工作推進滯后。課堂教學還處于課改前的教師“滿堂灌”式的課堂，“綦江課改”所推崇的問題式教學、小組合作學習、探究性學習等模式沒有得到體現，學生的主體性、積極性沒有得到有效的調動，課堂教學效率低下。

5.教師素質有待提高。在調研中發現，村小教師中90%以上為原耕讀校教師和代課轉正教師，沒有接受過系統的教育理論與實踐的教育、培訓，不僅教學理念、教學方法陳舊，有的甚至連文化水平也不能很好勝任教師崗位，突出表現在低段的漢語拼音教學和高段的數學教學，教學內容謬誤頻出，存在“老糊涂教小糊涂，越教越糊涂”的現狀；部分教師普通話水平不符合教師要求，還有用方言教學的現象；部分村小教師衣著、儀容不整，與教師職業要求大相徑庭，行課期間飲酒等不良行為時有發生。

三、改進意見

一是加強硬件投入。修繕村小門窗，更換全部村小桌凳、黑板等教學設備設施，添置乒乓臺、籃球架等體育運動設施，硬化規模較大、且將長期存在的村小操場；強化村小食堂建設，確保村小師生“吃熱飯”項目落到實處；為每一名村小學生配發《新華字典》等必備工具書，提高學習效率。

二是均衡配置教師。實行村小、中心校教師輪崗等措施，加強村小教師流動，保障村小師資均衡；新參加工作教師應到村小磨練，體驗邊遠村小教師崗位的艱辛，同時也為村小發展注入新鮮血液；繼續實行支教教師資金、政策傾斜，引導更多優秀教師深入邊遠村小開展支教工作，引領、帶動廣大村小教師素質整體提升；進一步強化中心校英語、音樂、體育、美術等專任教師走教力度，緩解村小專任教師不足難題，確保村小開齊開足課程。

三是強化村小教師培訓。進一步加強對村小教師新課程理念、及適應新課程理念的課堂教學方法培訓，提升村小教師適應新課改的能力，促進村小學生學業水平及能力素質全面提升；繼續開展村小教師轉崗培訓，緩解村小音體美等專任教師不足難題。

四是扎實推進村小課改工作。村小課改工作是綦江課改的重要組成部分，但由于受辦學條件、師資水平等影響，已成為我縣課改工作的短板，下一步，將建立健全村小課改工督導考核力度，強化教研員、課改名師送課下村，并在各村小評選出課改骨干教師，以榜樣帶動、示范引領，扎實推進村小課改工作，豐富綦江課改內涵。

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