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群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)部署動(dòng)員會(huì)督導(dǎo)講話稿

李友先

同志們：

3月10日，縣委召開(kāi)了全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)部署會(huì)議，姬書(shū)記做了動(dòng)員報(bào)告，省委第四督導(dǎo)組組長(zhǎng)、開(kāi)封市人大副主任曹法英同志作了重要講話，標(biāo)志著我縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全面啟動(dòng)。縣委對(duì)各基層單位開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視，明確要求高起點(diǎn)開(kāi)局、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展、高質(zhì)量推進(jìn)。為加強(qiáng)對(duì)各單位開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的督促檢查和工作指導(dǎo)，縣委決定，由縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向各基層單位派出19個(gè)督導(dǎo)組。根據(jù)安排，我們第一督導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)財(cái)政局和老顏集鄉(xiāng)、黨校、招商服務(wù)中心、郵政局等單位的督導(dǎo)工作。

我們財(cái)政局黨組對(duì)這次教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視，縣委部署會(huì)議之后，及時(shí)與縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)組銜接，主動(dòng)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)前期調(diào)研，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，起草實(shí)施方案，為啟動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)。前幾天，我們審閱了財(cái)政局黨組的實(shí)施方案和石克林書(shū)記的動(dòng)員講話，認(rèn)為，實(shí)施方案和動(dòng)員講話既體現(xiàn)了中央精神和省委、市委、縣委的要求，又符合我們財(cái)政工作的實(shí)際，指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)。

根據(jù)縣委的總體安排和要求，從今天開(kāi)始，我們第一督導(dǎo)組將全程參與咱們單位教育實(shí)踐活動(dòng)，與同志們一道完成教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。剛才，克林同志代表財(cái)政局黨組做了很好的動(dòng)員講話，講的很全面、很到位，我完全同意。

下面，我根據(jù)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好督導(dǎo)工作的有關(guān)安排，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握中央和省市縣委的基本要求

中央和省市縣委關(guān)于開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)，明確了活動(dòng)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)舉措，是開(kāi)展活動(dòng)的重要指導(dǎo)和實(shí)踐遵循，也是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的核心要求。我們要全面準(zhǔn)確吃透中央和省市縣委精神實(shí)質(zhì)，不折不扣貫徹落實(shí)到教育實(shí)踐活動(dòng)中去。我們要重點(diǎn)把握這樣幾個(gè)問(wèn)題。

（一）中央的主要精神。中央的主要精神，集中在習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話中，是我們開(kāi)展活動(dòng)的重要理論指導(dǎo)、重要實(shí)踐遵循，也是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的核心要求。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，主題是“群眾路線”，就是教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，更好地堅(jiān)持群眾路線、貫徹群眾路線、踐行群眾路線、走好群眾路線；主線是“保持黨的先進(jìn)性和純潔性”；主要內(nèi)容是“為民務(wù)實(shí)清廉”；總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”；切入點(diǎn)是“貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神”；重點(diǎn)對(duì)象是“縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部”；活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是“不虛、不空、不偏”；解決的根本問(wèn)題是“黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題”；采取的重要方法是“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、自上而下、壓茬推進(jìn)”；聚焦的突出問(wèn)題是“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)”；基本環(huán)節(jié)是“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制”；達(dá)到的目標(biāo)要求是“四個(gè)進(jìn)一步”，即黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立。這12個(gè)核心內(nèi)容，是這次活動(dòng)的基本框架和路線圖。大家學(xué)習(xí)得越深刻、領(lǐng)會(huì)得越透徹、把握得越準(zhǔn)確，工作就會(huì)越到位、越有效。

（二）省委市委的部署要求。根據(jù)省委市委部署，我縣教育實(shí)踐活動(dòng)從2月開(kāi)始，2014年9月基本完成。具體要求可以歸納為“四個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)注重”。“四個(gè)堅(jiān)持”是：堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，堅(jiān)持分類(lèi)實(shí)施、壓茬推進(jìn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保兩不誤、兩促進(jìn)。“五個(gè)注重”是：注重聚焦“四風(fēng)”、解決問(wèn)題，注重敞開(kāi)大門(mén)、群眾參與，注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng)，注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo)，注重選好載體、搞好“自選動(dòng)作”。關(guān)于活動(dòng)載體，省委確定有三個(gè)，一是學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，用焦裕祿精神照鏡子，做到“六問(wèn)六帶頭”；二是搞好“群眾三評(píng)”，即“作風(fēng)現(xiàn)狀由群眾評(píng)價(jià)，查擺問(wèn)題由群眾評(píng)議，整改落實(shí)由群眾評(píng)判”；三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，圍繞作風(fēng)不實(shí)、用權(quán)不公、服務(wù)不優(yōu)、為政不廉等問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，既體現(xiàn)以整風(fēng)精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，又順應(yīng)群眾意愿，回應(yīng)群眾關(guān)切。市委確定的活動(dòng)載體是以“兩學(xué)四促一爭(zhēng)”活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，爭(zhēng)做人民群眾貼心人。市委陶書(shū)記在全市部署會(huì)議上還點(diǎn)到，市委還要開(kāi)展“三進(jìn)三訪”活動(dòng)活動(dòng)、“三聯(lián)三問(wèn)”活動(dòng)等；同時(shí)，還要堅(jiān)持以“三治三提”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為抓手，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入查找“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)和個(gè)性特征。省委、市委的這些活動(dòng)安排，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，都是規(guī)定動(dòng)作，都要融入到自己的活動(dòng)當(dāng)中，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。

（三）我縣的具體安排。縣委的具體安排有這樣幾個(gè)要點(diǎn)：

1.活動(dòng)的載體設(shè)計(jì)。2012年，我縣深入開(kāi)展了“千名干部進(jìn)千村聯(lián)萬(wàn)戶(hù)”和“機(jī)關(guān)干部進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。兩年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊貼實(shí)際，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)。廣大進(jìn)村聯(lián)戶(hù)干部堅(jiān)持深入農(nóng)民群眾家中結(jié)窮親戚、當(dāng)服務(wù)員、做貼心人，面對(duì)面傾聽(tīng)群眾呼聲，心貼心維護(hù)群眾利益，實(shí)打?qū)嵔鉀Q群眾困難，為群眾做了大量的實(shí)事好事，為開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)探索了路子、積累了經(jīng)驗(yàn)。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，我們要把這兩個(gè)活動(dòng)作為開(kāi)展活動(dòng)的載體，通過(guò)干部“進(jìn)村聯(lián)戶(hù)”“進(jìn)企業(yè)”這種形式，搭好干部踐行群眾路線的平臺(tái)，貫穿于活動(dòng)全過(guò)程，圍繞“多進(jìn)勤聯(lián)、真進(jìn)實(shí)聯(lián)、真聯(lián)實(shí)幫”，繼續(xù)探索好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并用制度的辦法固定下來(lái)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系幫扶群眾具體化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

2.活動(dòng)的主要任務(wù)：堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的利益問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

3.活動(dòng)的方法步驟：圍繞學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，在做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，抓好“六個(gè)一”“三進(jìn)四問(wèn)五比”“調(diào)研月”“十查十看”等自選動(dòng)作，確保活動(dòng)效果。

二、真抓實(shí)做，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在效果

第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的延伸和深化。各單位的活動(dòng)，必須在準(zhǔn)確把握中央和省市縣委的要求中嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn)，在準(zhǔn)確把握基層特點(diǎn)中明確方向和重點(diǎn)，在準(zhǔn)確把握科學(xué)方法中找準(zhǔn)路徑和抓手，在準(zhǔn)確把握重點(diǎn)任務(wù)中強(qiáng)化舉措和力度，全面貫徹落實(shí)縣委的各項(xiàng)工作部署，確保活動(dòng)順利啟動(dòng)、健康開(kāi)展、圓滿(mǎn)完成、取得成效。

一要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神和縣委意圖。中央強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求。這“三個(gè)必然要求”，充分體現(xiàn)了中央對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的高度重視、戰(zhàn)略謀劃和堅(jiān)決態(tài)度，要求我們必須把開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。目前，我們xx縣正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡越坎、加快發(fā)展的攻堅(jiān)期，姬書(shū)記在動(dòng)員講話中，結(jié)合中央和省市精神，重點(diǎn)闡述了在全縣開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性，亮明了縣委開(kāi)展活動(dòng)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，我們必須把開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)作為重要政治使命，下大力氣、下真功夫，通過(guò)活動(dòng)，把全縣干群的思想和精力最大程度凝聚起來(lái)，鼓足精氣神、擰成一股勁，同心同德、攻堅(jiān)克難，匯聚起推進(jìn)富民強(qiáng)縣、全面小康的強(qiáng)大力量。

二要準(zhǔn)確把握活動(dòng)的方法步驟和重點(diǎn)任務(wù)。要更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，更加注重敞開(kāi)大門(mén)、群眾參與，更加注重分類(lèi)指導(dǎo)、有序推進(jìn)，更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng)，扎實(shí)有序推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。要始終堅(jiān)持主題不變，牢牢把握為民務(wù)實(shí)清廉這個(gè)活動(dòng)主題，不斷強(qiáng)化為民靠民、務(wù)實(shí)求實(shí)、廉政勤政的意識(shí)；始終堅(jiān)持鏡頭不換，牢牢把握反對(duì)“四風(fēng)”這一核心任務(wù)，對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害，不走神、不散光；始終堅(jiān)持程序不減，牢牢把握學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)專(zhuān)題講座、理論研討、領(lǐng)導(dǎo)上黨課等多種方式，抓好學(xué)習(xí)教育；通過(guò)綜合運(yùn)用固定信箱“收”、調(diào)查問(wèn)卷“采”、專(zhuān)題會(huì)議“談”、進(jìn)村串戶(hù)“問(wèn)”、民生熱線“集”、網(wǎng)絡(luò)論壇“征”等方式，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)；通過(guò)貫徹整風(fēng)精神，組織召開(kāi)一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)；通過(guò)加強(qiáng)整改落實(shí)、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，把不正之風(fēng)正過(guò)來(lái)，把正氣新風(fēng)豎起來(lái)；通過(guò)建立一批務(wù)實(shí)管用的制度，形成實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，確保活動(dòng)取得實(shí)效。此次活動(dòng)的時(shí)間安排，總體上是8個(gè)月的時(shí)間，但時(shí)間服從質(zhì)量，不趕時(shí)間，不比進(jìn)度。在推進(jìn)次序上，領(lǐng)導(dǎo)班子要先于基層科室（二級(jí)單位）、村（社區(qū)），梯次展開(kāi)，壓茬推進(jìn)，以上率下，有先有后，拉開(kāi)間隔，既防止一鍋煮、煮不爛，也防止打亂仗、一鍋粥。

三要準(zhǔn)確把握本單位特點(diǎn)。要深刻認(rèn)識(shí)本單位的特殊性和任務(wù)的艱巨性，在此基礎(chǔ)上科學(xué)謀劃、周密部署。在全縣教育實(shí)踐活動(dòng)部署會(huì)議上，姬書(shū)記分層級(jí)分行業(yè)分部門(mén)點(diǎn)出來(lái)一些我們干部在“四風(fēng)”存在的突出問(wèn)題，我們要對(duì)號(hào)入座、全面查找，有針對(duì)性地加以解決和克服。

四要堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)。今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我縣搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的突破之年。我們要把開(kāi)展活動(dòng)與貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、與落實(shí)縣委縣政府中心任務(wù)、與完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位工作緊密結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)圍繞中心、服務(wù)大局，把黨員、干部在活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力，匯聚起全面深化改革、加快富民強(qiáng)縣的正能量，把活動(dòng)的成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效。真正做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

三、真抓實(shí)干，扎實(shí)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)

督導(dǎo)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們督導(dǎo)組將按照縣委要求，履職盡責(zé)，積極作為，扎實(shí)做好督導(dǎo)工作。

一是緊緊依靠黨組織開(kāi)展工作。我們將嚴(yán)格按照縣委的部署要求，緊緊依靠黨組織開(kāi)展工作，通過(guò)參加教育實(shí)踐活動(dòng)的重要會(huì)議和重要活動(dòng)、調(diào)閱有關(guān)材料、深入基層調(diào)查研究等方式，了解情況，提出建議，推動(dòng)工作，努力做到盡職不越位、督導(dǎo)不包辦。

二是認(rèn)真履行督導(dǎo)工作職責(zé)。按縣委要求我們將在全程督導(dǎo)、全面督導(dǎo)的同時(shí)，抓住重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)要求和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促檢查和具體指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)總結(jié)典型，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序開(kāi)展。工作中，對(duì)落實(shí)中央和省市縣委要求不夠的，我們將明確指出，幫助彌補(bǔ)；對(duì)問(wèn)題較多、工作不力的，將責(zé)其糾正、加大工作力度；對(duì)走過(guò)場(chǎng)的，將嚴(yán)肅批評(píng)，要求其端正態(tài)度、重新進(jìn)行。

三是堅(jiān)持以好的作風(fēng)抓督導(dǎo)。我們將認(rèn)真貫徹中央和省市縣委關(guān)于作風(fēng)紀(jì)律方面的要求，特別是縣委制定的《xx縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)工作“十要”“十不準(zhǔn)”》，把好作風(fēng)貫穿督導(dǎo)工作全過(guò)程，樹(shù)立督導(dǎo)組的良好形象，真誠(chéng)歡迎大家監(jiān)督我們的工作和作風(fēng)。同時(shí)，我們還要虛心向同志們學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，把督導(dǎo)的過(guò)程作為接受教育轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過(guò)程，盡快熟悉情況，加強(qiáng)工作研究，提高督導(dǎo)工作能力和工作實(shí)效。希望大家配合支持我們的工作，齊心協(xié)力開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)，向縣委交出一份滿(mǎn)意的答卷。

謝謝大家！

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