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黨團(tuán)總結(jié)范文：學(xué)習(xí)貫徹十八大報告精神黨課講座發(fā)言稿是由范文詞典為您精心收集，希望這篇學(xué)習(xí)貫徹十八大報告精神黨課講座發(fā)言稿范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是學(xué)習(xí)貫徹十八大報告精神黨課講座發(fā)言稿的正文：

學(xué)習(xí)貫徹十八大報告精神黨課講座發(fā)言稿

按照縣委安排部署，很高興能有這樣的機會和大家一起學(xué)習(xí)黨的十八大報告精神。因為在座的不少是從事多年黨務(wù)工作者及老村支書、村主任，對十八大精神的學(xué)習(xí)、理解的都比我深刻、到位，我今天簡單匯報一下自己學(xué)習(xí)十八大精神的粗淺認(rèn)識，希望能給大家?guī)硪恍┬碌膯l(fā)。

11月8日—11月14日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京隆重召開。十八大主要有三大成果，第一個成果是討論通過了一個工作報告，就是胡錦濤總書記代表十七屆中央委員會所做的題為“堅定不移沿著中國特色社會主義道路，為全面建成小康社會而奮斗”的報告，第二個成果是討論通過了一個修正章程，就是中國共產(chǎn)黨章程修正案，第三個成果是選舉出了一個新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，就是人事方面大會和隨后召開的十八屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。

十八大的主要精神，集中體現(xiàn)在胡錦濤同志所作的報告中。這里特別說明一點，就是胡總書記在做十八大報告時開了一個新風(fēng)，即只講要點，不念全文。過去中央領(lǐng)導(dǎo)人做報告都是照著原稿一字不差講兩三個小時，這次只講要點，100分鐘解決問題。這是一個很大的進(jìn)步，絕不是象有些人調(diào)侃的那樣，是照顧老同志能不能在那兒坐得住，這個細(xì)節(jié)很重要的一面反映了我們黨改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)的決心，這點在報告的第十二部分專門提到，在12月4號中央政治局審議通過的關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定中，更是成為一條剛性紀(jì)律。我們講科學(xué)發(fā)展，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)就是科學(xué)發(fā)展觀“與時俱進(jìn)，求真務(wù)實”的體現(xiàn)，什么形式主義、花架子統(tǒng)統(tǒng)拜拜，一切（工作）都講效率求實效。

十八大報告由新當(dāng)選的習(xí)總書記任起草組的組長。從開始到最后完成，始終在中央政治局常委會直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。起草過程遵循嚴(yán)格的程序，調(diào)查研究，醞釀準(zhǔn)備都很充分，整個形成過程充分發(fā)揚了民主，是全黨集體智慧的結(jié)晶。通讀報告之后，我個人有四個鮮明印象：一是調(diào)子出乎意料的高，比如一反常態(tài)的、非常肯定、非常自信、非常明確的承諾兩個百年目標(biāo)，承諾實現(xiàn)全民覆蓋的城鄉(xiāng)社保等；二是對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)實和熱點有極強的針對性，比如政改、腐敗、社會矛盾和群體性事件、生態(tài)破壞、全民社保、社會管理和社會制度、人大代表、貧富懸殊與社會分配、權(quán)力公信等社會熱議話題，都進(jìn)行了直接或間接的觸及和表態(tài)，這也反映了核心層對社會末端現(xiàn)實狀況握于掌心；三是部分重點政策有新方向，比如經(jīng)濟(jì)政策、社會就業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)、國防政策、外交政策等；四是泛泛的經(jīng)典理論說詞少了，行文語言上有新意，比如報告中出現(xiàn)了“讓權(quán)力在陽光下運行”、 “美麗中國”、“天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園”等比較輕松甚至詩歌一樣的語句，相應(yīng)的少了什么“主義”、“思想”之類讓人迅速犯困的嚴(yán)肅理論語言。

下面開始學(xué)習(xí)正文。十八大報告共分四個板塊，12個部分。第一板塊包括導(dǎo)語和第一、第二部分，是報告的總論。第二板塊包括第三至第八部分，是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的具體展開。第三板塊包括第九、十、十一部分，分別對國防和軍隊建設(shè)、港澳工作和對臺工作、對外工作作出部署（這部分與我們基層聯(lián)系不多，略過）。第四板塊包括第十二部分和結(jié)束語，論述黨的建設(shè)，對下一步黨的建設(shè)各方面工作提出要求和進(jìn)行部署。

先看第一大板塊：（包括導(dǎo)語和第一、第二部分）

報告導(dǎo)語部分：這一部分闡述了黨的十八大的主題，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。這個主題，向黨內(nèi)外、國內(nèi)外鮮明宣示，我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。這部分大家要注意一個關(guān)鍵點，不是以往說的“建設(shè)”小康社會了，這次說的是“建成”小康社會。從“建設(shè)”到“建成”，這一字之變，是個質(zhì)的飛躍，這一字之改的“含金量”很高，它把一個看得見、摸得著、感受得到的階段性目標(biāo)沉甸甸地擺在面前，把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會的美好前景，更加清晰地呈現(xiàn)在全國人民面前。已經(jīng)過上小康日子的富裕階層，或許感受不到這個目標(biāo)的重量，但對于那些終日為生計而奔波，甚至在貧困線上苦苦掙扎的社會底層來說，這個目標(biāo)太重要了。因為，不管小康生活的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么，小康社會都應(yīng)該是一個能讓多數(shù)人脫離貧困，實現(xiàn)共同富裕的社會。這能不讓他們興奮、期待，歡呼鼓舞嗎。

第一部分、五年工作回顧十年經(jīng)驗總結(jié)

十八大報告對過去五年工作總結(jié)得很客觀，既講了十個方面的巨大成就，同時又講了六個方面的不足、問題和困難。講政績比十七大報告少了二百多字，而講問題用了369個字，雖然放之于整篇報告來講，只是汪洋中的一朵小浪花，但較之于十七大報告相應(yīng)部分卻增加了六十多字，也就是說講政績少了，講問題多了。在黨的代表大會報告里面，把過去報告翻一下來比較，像這樣來直面我們現(xiàn)實問題的，十七大講了，再就是這次講了，這次比十七大講的更直接。這次直接講存在的不足和問題，這需要膽量和胸懷。大家可能注意到，直播時，胡總書記講到取得的成績時，語速較快，而講到發(fā)展中的問題時，語速相對較慢，幾乎是一句一頓、一句一抬頭，深情凝望臺下的代表們。讓我們可以深深地感受到胡錦濤同志的憂患意識，感受到共產(chǎn)黨人身上的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和光榮使命。

關(guān)于十年來取得的成績,我們都親身參與，親身經(jīng)歷，耳濡目染，耳熟能詳。這里只用一組經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)讓大家感受一下，從2002年到2011年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從10.03萬億增加到47.3萬億，年均10.7%，遠(yuǎn)高于同期世界平均3.9%的增速，經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到世界第二位；進(jìn)出口總額從6208億美元增加到36421億美元，上升到世界第二位；城鄉(xiāng)居民收入大幅提升，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從7703元到21810元，農(nóng)民居民人均純收入從2476元增加到6977元。下面，重點解讀一下報告中提到的問題，有些新內(nèi)容值得關(guān)注，一是在列舉“關(guān)系群眾切身利益的問題”時，首次提到了“執(zhí)法司法”問題，這說明中共對老百姓極度反感的諸如城管執(zhí)法、非正常警刑等社會焦點問題引起了重視；二是提到“一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失”，比較耐人尋味的是“一些領(lǐng)域”到底是哪些領(lǐng)域？這不得不讓我們想到那些被網(wǎng)上披露的整天板著臉、上班時間對著電腦或圍坐在辦公里打牌的行政公務(wù)人員；三是“少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄”，那么這些動搖和淡薄的“少數(shù)黨員”是誰呢，這讓我們想到了BXL，劉志軍和“微笑的表哥”們。

面對這些問題，我們該怎么辦？報告借殼十年發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)與啟示，很自然的引出了最基本的、最核心的結(jié)論，就是堅持科學(xué)發(fā)展觀。這一塊，實則是整個報告的理論至高點和文眼之一。

科學(xué)發(fā)展觀是03年非典期間胡錦濤同志到廊坊考察提出來的。在03年十六屆三中全會正式宣布。十年來，我們一直講以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。都是這么一個表述，包括十七大，盡管把科學(xué)發(fā)展觀寫到《黨章》中，但是它的定格仍然是這個表述。這個表述是什么意思？是說它還不是跟鄧小平理論、三個代表重要思想具有同等地位的那么一個行動指南，那么一個指導(dǎo)思想。它是作為一個戰(zhàn)略思想，是作為一個工作方針來落實的。這次十八大報告開宗明義提出了我們要以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。在修改《黨章》的時候也說明了這是我們黨的行動指南，是必須長期堅持的指導(dǎo)思想。這是同等地位，是十八大的一個歷史性決策和歷史性貢獻(xiàn)，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進(jìn)。

為什么科學(xué)發(fā)展觀要由過去的戰(zhàn)略思想提升為指導(dǎo)思想，由過去的行動方針提升為行動指南呢？主要基于三個方面的考慮：

一是科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果。科學(xué)發(fā)展觀既總結(jié)了我們新中國成立之后黨探索社會主義道路，經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，同時又吸收了世界各國關(guān)于怎么樣來發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會的一些先進(jìn)理念。它對馬克思主義的發(fā)展觀，對中國特色社會主義的發(fā)展理論，應(yīng)當(dāng)說有很大的創(chuàng)新，是個很重要的發(fā)展。怎么樣建設(shè)中國特色社會主義？我們經(jīng)過長期的摸索，走了不少彎路，也就是報告說的付出過沉重的代價，經(jīng)歷過嚴(yán)重的曲折，當(dāng)然，我們開辟了中國特色社會主義道路，懂得了在我們國家，在社會主義初級階段，不能搞以階級斗爭為綱，不能搞政治運動來建設(shè)國家，來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主要還是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，這樣來抓發(fā)展。但是我們有時候?qū)σ越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的理解，對生產(chǎn)力發(fā)展的理解，會有這樣那樣一些偏差的地方。于是就簡單的理解為GDP、國內(nèi)生產(chǎn)總值，很難全面照顧到其他的方方面面。所以不斷地總結(jié)經(jīng)驗，糾正各種偏差，因此，提出科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是硬道理，但是這個發(fā)展還要講科學(xué)性。所以后來有了一個發(fā)展是第一要義,核心是以人為本,基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性,根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這就很完整了。這是中國特色社會主義理論一個重大的發(fā)展，也是馬克思主義發(fā)展理論的重大發(fā)展。所以，科學(xué)發(fā)展觀是對我們社會主義建設(shè)規(guī)律的一個新認(rèn)識。

第二，在理論上的創(chuàng)新。它把馬克思主義人學(xué)理論實現(xiàn)了很大的跨越、很大的發(fā)展。它實現(xiàn)了長期以來以社會為本到以人為本的這么一個發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。在特定社會歷史時期，為了社會的進(jìn)步，往往要犧牲人的利益。比如說我們修運河，那肯定要死不少人的，各種大工程都要死不少人的，戰(zhàn)爭更要死人的。但是為了保衛(wèi)國家，為了社會主義進(jìn)步，有時候不能不這樣做。這是在社會主義初級階段，像我們國家，經(jīng)濟(jì)社會十分落后，為了建設(shè)國家，有時候也要做很多犧牲。比如說我們長期實行的對農(nóng)民的一些剪刀差，要犧牲農(nóng)民利益來搞工業(yè)化，這是不得不做出的選擇，我們不靠外面打仗去侵略人家，怎么來積累資金？搞剪刀差，那是為了社會主義進(jìn)步，不能不犧牲。這是我們不得不付出的代價。但這只能作為特殊時期的特殊手段，不能長期使用。社會要想全面、協(xié)調(diào)、可持繼性發(fā)展，必須堅持“以人為本”。以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。而科學(xué)發(fā)展觀，核心是以人為本。它很好地解決了以社會為本到以人為本的這么一個發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。這是一個很大的進(jìn)步。因此，它有資格要提升到指導(dǎo)思想的地位。

第三，科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)歷了由提出到實踐檢驗，再到最后的正式確認(rèn)的過程。從我們黨的指導(dǎo)思想發(fā)展歷史來看，每個指導(dǎo)思想的形成都經(jīng)歷了這么一個由開始提出到經(jīng)過實踐的檢驗，再到最后的正式確認(rèn)這么一個過程。這是指導(dǎo)思想發(fā)展的歷史邏輯決定的。毛澤東思想是在上世紀(jì)40年代整風(fēng)的時候正式提出毛澤東思想，從41、42年到1945年，經(jīng)過七大，經(jīng)過第一次決議，全黨統(tǒng)一了思想，認(rèn)為只有毛澤東思想指引才能領(lǐng)導(dǎo)革命取得勝利，所以七大提出毛澤東思想。

鄧小平理論是1982年，他在十二大開幕詞中講要走自己的路，堅持中國特色社會主義，以后慢慢取得了共識。十四大提升為鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論作為我們工作的指針。十五大就把它進(jìn)一步提升，認(rèn)為只有鄧小平理論才能解決中國的各種問題，是馬克思主義發(fā)展的新階段，所以鄧小平理論也提升為黨的指導(dǎo)思想。

三個代表重要思想是在2000年的春天，正月十五，江澤民同志在廣東提出來的。十六大把它確立為黨的指導(dǎo)思想。

科學(xué)發(fā)展觀也是按照這么一個邏輯，先提出，然后經(jīng)過實踐檢驗，然后才正式確認(rèn)。凡是要提升為黨的指導(dǎo)思想，都是經(jīng)過這么個改革。有的時間長一點，有的時間短一點，那要看時間的需要，看歷史的發(fā)展。

從科學(xué)發(fā)展觀十年前提出來，從我們國家取得發(fā)展來看，從人民的擁護(hù)程度來看，它完全有資格提升到這么一個地位。在十八大報告和修改黨章決定里面就正式明確了科學(xué)發(fā)展觀是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想一道我們黨必須長期堅持的思想，這是十八大最重要的一個成就。

第二部分：奪取中國特色社會主義新勝利。如果說科學(xué)發(fā)展觀是最近五年、十年工作的經(jīng)驗總結(jié)的話，那么堅持中國特色社會主義，高舉中國特色社會主義偉大旗幟就是這五年、十年，甚至是過去30多年，過去90多年積極探索社會主義革命和建設(shè)的一個重要啟示。中國特色社會主義是十三大提出來的，那時候總結(jié)經(jīng)驗講我們黨實現(xiàn)了兩次歷史性飛躍。第一次飛躍是中國革命的正確道路，那就是農(nóng)村包圍城市。第二條道路那就是開辟了建設(shè)有中國特色社會主義的道路。這是一個歷史性的飛躍。但是道路的內(nèi)涵是什么沒有概括。中國特色社會主義是什么？什么叫中國特色社會主義？我們長期以來概念并不是很清晰的。這以后也沒有講。十七大則明確了兩個內(nèi)涵，一是道路的內(nèi)涵是什么，就是報告中講的200字的文字，實際上它的要點，一個是基本路線，一個是思想建設(shè)，一個是奮斗目標(biāo)這三大要點。這是一個很大的進(jìn)步。再就是對于中國特色社會主義理論體系的內(nèi)涵，在十七大也做了一個明確的界定。因為改革開放以來，我們的創(chuàng)新理論非常多，提升為指導(dǎo)思想的有鄧小平理論、三個代表重要思想，還有科學(xué)發(fā)展觀，還有和諧社會，一大堆。理論上怎么樣把它整合，用一個簡單的東西來表述，十七大報告提出一個概念，叫中國特色社會主義理論體系。

那么，十八大呢，明確了中國特色社會主義科學(xué)內(nèi)涵，即由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的。十八大報告第一次在全國黨代會報告中明確闡述了中國特色社會主義道路、理論體系、制度的基本內(nèi)涵及其相互關(guān)系，強調(diào)中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會廣義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。

十八大報告對于中國特色社會主義還有一個貢獻(xiàn)，就是如何繼續(xù)豐富和發(fā)展中國特色社會主義。實踐無止境，理論創(chuàng)新也無止境，今后中國特色社會主義還要怎么豐富發(fā)展？報告講了八條，八個必須堅持的基本要求：人民主體地位、解放和發(fā)展生產(chǎn)力、改革開放、公平正義、和諧社會、黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是必須堅持的八項要求。

學(xué)習(xí)這一部分，可能有些人會有疑問，為什么中國特色社會主義理論體系里面沒有毛澤東思想？前段時間有媒體謠傳說要把毛澤東思想從黨章中刪除，更有海外媒體暗示中國要把毛澤東思想拋棄。這要給大家做一個解釋。新中國的歷史，不管是中國特色社會的道路還是中國特色社會主義理論，都是承前啟后、繼往開來的，就像接力賽一樣，一段一段的給力，一代一代的努力。中國特色社會主義是由鄧小平提出，以他為起點，因此把鄧小平理論納入中國特色社會主義理論體系當(dāng)中。但實際上早在毛澤東時代，從毛澤東開始就已經(jīng)在做探索準(zhǔn)備了。毛澤東思想和馬列主義一同為中國特色社會主義的開創(chuàng)提供了寶貴經(jīng)驗、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)，對中國特色社會主義是功不可沒的。因為他是基礎(chǔ)，是理論源頭，只不過是說在不同時期，占主導(dǎo)地位的那個思想，那個理論可能會不同。大家知道，從中國共產(chǎn)黨成立之初到現(xiàn)在，實質(zhì)上每個時代都有它自己的指導(dǎo)思想，從共產(chǎn)黨成立到建國初的一段時間里面都是馬列主義、毛澤東思想，改革開放之后是鄧小平理論，改革開放之后又一個新的時期里面是三個代表的思想在指導(dǎo)。這次十八大報告當(dāng)中，又把“科學(xué)發(fā)展觀”確立為黨的指導(dǎo)思想。這說明在未來的一段時間里面，在黨的指導(dǎo)思想中，科學(xué)發(fā)展觀將是占非常主導(dǎo)的地位來引導(dǎo)中國社會向前。

好，下面我們進(jìn)入第二大板塊：包括第三至第八部分，具體闡述中國特色社會主義事業(yè)總體布局

先看第三部分：全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)。我們黨在不同歷史時期，總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，提出富有感召力的奮斗目標(biāo)并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民為之奮斗。十六大提出了全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，十七大根據(jù)形勢發(fā)展提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，十八大報告是胡錦濤總書記告別政治舞臺的最后一個報告，其中也隱含他重要的政治囑托和重要的政治交代。所以在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)基礎(chǔ)上，十八大提出了要努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的新要求，并明確了全面深化改革開放的目標(biāo)。有人會質(zhì)疑，這個目標(biāo)能成嗎，會實現(xiàn)嗎，會不會又演變成大躍進(jìn)式的悲劇吧。這個大可放心，十八大提出實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，具有深刻的時代背景、理論依據(jù)和實踐基礎(chǔ)。主要基于以下三個方面考慮：一是保持連續(xù)性。實踐證明，十六大、十七大確定的全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)和要求是正確的、有效的，必須繼續(xù)遵循和執(zhí)行。同時，根據(jù)國內(nèi)外形勢新變化，根據(jù)各項目標(biāo)實現(xiàn)程度不同的情況，要對一些具體目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整深化。比如，十七大根據(jù)當(dāng)時經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況，提出實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。從發(fā)展情況來看，9年只要人均國內(nèi)生產(chǎn)總會年均4%以上即可實現(xiàn)目標(biāo)，所以有必要重新調(diào)整。二是增強針對性。為有效指導(dǎo)全面建設(shè)小康社會實踐，必須根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，特別是針對發(fā)展不平衡，不協(xié)調(diào)，不可持續(xù)問題，導(dǎo)向明確地提出一些新的要求。三是體現(xiàn)全面性。適應(yīng)中國特色社會主義事業(yè)總體布局由四位一體發(fā)展到五位一體的要求，分別提出五大建設(shè)的具體目標(biāo)。

在全面建成小康社會目標(biāo)中，報告第三部分開篇即高調(diào)承諾：到2020年“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番”。這一句，直接讓人血脈賁張啊，這也是整個報告最吸引普通民眾和國外媒體的閃光點了。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，2010年中國的經(jīng)濟(jì)總量是40.15萬億，這也就是明確告訴我們2020年時中國經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到80萬億；2010年全國城鎮(zhèn)人均收入是1.919萬元，翻一番就意味2020年城鎮(zhèn)人均收入要達(dá)到3.8萬元； 2010年農(nóng)民人均收入是5159元，翻一番就意味著到了2020年達(dá)到1.2萬元，興奮不？！找張紙記好你現(xiàn)在的收入，到8年之后的今天，你點點錢翻番了沒……其實不用算，十八大提出時就已經(jīng)算好了，今后9年只要年均增速7%左右即可實現(xiàn)目標(biāo)。當(dāng)然，全面建成小康社會，不僅是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，它是一個全方位的要求，十八大講是一個五位一體的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)方面要持續(xù)健康發(fā)展，政治方面人民民主不斷擴大、文化方面軟實力顯著增強，人民生活方面水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。關(guān)于小康社會具體內(nèi)容及指標(biāo)體體系，我們可以參考一下國家統(tǒng)計局08年發(fā)布的全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測方案，包括了六個方面：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、生態(tài)質(zhì)量、民主法制、文化教育、資源環(huán)境。我們著重看看與我們生活關(guān)系最密切的三個指標(biāo)的情況。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，人均GDP要大于等于31400元，研發(fā)經(jīng)費占GDP支出的比重大于等于2.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比重大于等于50%，城鎮(zhèn)人口比重大于等于60%。大家知道我國的城鎮(zhèn)化率今年第一次超過了半數(shù)，超過了50%，現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了51.3%，意味著今年中國城市人口第一次超過了農(nóng)村人口，但是離60%還有距離。失業(yè)率要小于等于6%，這些年我們國家的失業(yè)率都在4%左右，實際失業(yè)率應(yīng)該在7%、8%左右。社會和諧方面，基尼系數(shù)要小于0.4%。剛才說基尼系數(shù)大概在0.438至0.45左右，城鄉(xiāng)居民收入比小于2.8，我們?nèi)ツ昴甑资?.2，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)大于等于60%，基本社會保險覆蓋率大于等于90%。我們社會保障的概念是什么？保基本，廣覆蓋，還有高中階段畢業(yè)生性別差異系數(shù)100%。生活質(zhì)量，居民人均可支配收入大于等于15000元，恩格爾系數(shù)小于等于40%。還有人均住房使用面積不小于27平米，5歲以下兒童死亡率千分之二十，平均預(yù)期壽命要75歲以上。從十八大閉幕到全面建成小康社會的時間上只有8年零一個月，2900多天，時間緊、任務(wù)重、壓力大，要實現(xiàn)這樣宏偉艱巨的目標(biāo)，可謂困難重重，我們該怎么做？破解這個難題的關(guān)鍵就是改革開放。報告把深化改革開放放在全面建成小康社會的篇章中，說明了深化改革對于全面建成小康社會的重大作用。

一九七八年，我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期。從十三屆四中全會到十六大，受命于重大歷史關(guān)頭的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持改革開放，與時俱進(jìn)，在國內(nèi)外政治風(fēng)波、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險嚴(yán)峻等考驗面前，依靠黨和人民，悍衛(wèi)中國特色社會主義，創(chuàng)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)新新秩序，開創(chuàng)全面開放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，創(chuàng)立“三個代表”重要思想，繼續(xù)引領(lǐng)改革開放的航船沿著正確方向破浪前進(jìn)。十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央帶領(lǐng)全國各族人同，順應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，抓住重要戰(zhàn)略機遇期，發(fā)揚求真務(wù)實、開拓進(jìn)取精神，堅持理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，完善社會主義市場秩序，在全面建設(shè)小康社會實踐中堅定不移地把改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。新時期30多年，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成就舉世矚目，事實雄辯地證明，改革開放是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機制的必然要求，是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。當(dāng)然，改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。實踐中形情況新問題層出不窮，我們不了解不熟悉的地方還很多。尤其是現(xiàn)在，一些人對我們這三十多年的改革是帶有微詞的，有這樣那樣的抱怨，經(jīng)濟(jì)改革，雖然讓一部分人富起來了，但是貧富差距也加大了。教育改革，不僅素質(zhì)教育沒有實現(xiàn)，教育的成本卻增加了。醫(yī)療改革，讓老百姓看不起病了。房改掏空了老百姓的腰包……但是，只要我們堅定信心，清醒認(rèn)識和把握當(dāng)前面臨的形勢和挑戰(zhàn)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，沖破一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛科學(xué)發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響科學(xué)發(fā)展的體制機制弊端，把改革開放貫穿于社會主義社會發(fā)展的全過程，就能使中國特色社會主義道路越走越寬，全面建成小康社會也就水到渠成。

圍繞全面建成小康社會和深化改革開放的目標(biāo)，總書記對未來中國的發(fā)展做了全面的部署。這就是第四到第八部分。

第四部分：加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。任何時候，任何情況下，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心都是不能動搖的，只不過不同時期側(cè)重點有所不同，現(xiàn)在的側(cè)重點在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高經(jīng)濟(jì)的增長質(zhì)量、增長效益上。報告以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，提出了“從全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平”等五個方面的重點任務(wù)。具體說來，就是做到“四個著力”和“五個更多”。“四個著力”就是，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。“五個更多”就是，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需要拉動，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動，更多領(lǐng)先科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動，不斷增強長期發(fā)展后勁。

這部分我重點解析三點。第一點是報告對現(xiàn)代化的道路內(nèi)涵擴展了。過去要走一個新型的工業(yè)化的現(xiàn)代化的道路，這次由一化變成了四化：工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這四化是現(xiàn)代化道路的四化。過去進(jìn)四個現(xiàn)代化，現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代國防，那是講了奮斗目標(biāo)。那是講奮斗目標(biāo)的大四化。這個是現(xiàn)代化道路的小四化。關(guān)于現(xiàn)代化的道路，過去常講一化，工業(yè)化。現(xiàn)在光講工業(yè)化不行了，應(yīng)該要信息化，還要有城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。現(xiàn)階段，我國仍處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展中，“四化”之間進(jìn)展不一，互動不夠，帶動不足，我國工業(yè)化進(jìn)展很快，但數(shù)量擴張?zhí)卣髅黠@、產(chǎn)能過剩，信息化帶動工業(yè)化、工作化促進(jìn)信息化的整合放大作用沒有充分發(fā)揮。我國城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高，但城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高，兩億多農(nóng)民沒有真正融入城鎮(zhèn)生活，城鎮(zhèn)化為工業(yè)創(chuàng)造需求、工業(yè)化為城鎮(zhèn)化提供供給的互動功能沒有充分發(fā)揮。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得長足發(fā)展，但仍明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶動作用沒有充分發(fā)揮，要堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道理，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。

第二點是報告在加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式里面，特別強調(diào)了創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略。這是一個新的戰(zhàn)略，過去沒有講過，為什么強調(diào)這一點？講發(fā)展方式轉(zhuǎn)變講了大概至少有15年，十五大可能就提出來了。02年、07年，現(xiàn)在12年，為什么這么艱難？進(jìn)入了深水區(qū)。講速度、講數(shù)量好實現(xiàn)，比如說鋼，過去毛主席說以鋼為綱，鋼產(chǎn)量翻番，搞大躍進(jìn)犯了一個大錯誤，希望15年趕英超美，結(jié)果沒有達(dá)到。那時候3000萬噸鋼都沒有打上去，現(xiàn)在我們何止3000萬噸，3億噸也不止，現(xiàn)在達(dá)到了7億噸。1958年的時候，那時候毛澤東召集省委書記開會，大家暢想到共產(chǎn)主義鋼應(yīng)該是4億噸，那時候我們才1000萬噸，要達(dá)到4億噸還要翻番，現(xiàn)在我們還沒有到共產(chǎn)主義，還遠(yuǎn)著呢，還不知道何年何月實現(xiàn)，但是我們的鋼早超過了4億噸。但是光有數(shù)量不行。像鋼之所以發(fā)展很快，因為蓋房子，粗鋼，好多高新技術(shù)還要進(jìn)口，所以要實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，由速度、數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益，加大它的技術(shù)含量，我們這個方面很落后的。我們的工藝水平很落后。為什么買車子要進(jìn)口的，就是在于我們工藝水平差，設(shè)備一樣，做的活精細(xì)度差一大截。要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就是要加大技術(shù)含量，要信息化，要把工藝水平搞上去。所以強調(diào)要建設(shè)一個國家創(chuàng)新的驅(qū)動戰(zhàn)略，把它作為一個驅(qū)動力來發(fā)展。

第三點在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整部分里，報告提到：“要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長，擴大國內(nèi)市場規(guī)模”，一般來說，拉動GDP的經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是依靠投資、消費、出口“三駕馬車”。而現(xiàn)在我國三駕馬車狀況如何呢，第一駕：“投資”，2008年全球金融危機，中央政府和地方政府一狠心，啟動了十幾萬億的投資刺激計劃并成為全球經(jīng)濟(jì)最后的發(fā)動機。代價是導(dǎo)致了2010年開始CPI居高不下，這一駕已是強弩之末；第二駕：“出口”，不用說了，美國還沒從08危機中爬上岸，歐洲只剩半口氣了，出口已短時期內(nèi)是死路一條；于是，只能把目光投向了第三駕：“消費”，依靠釋放巨大的國內(nèi)消費潛力來拉動經(jīng)濟(jì)。保守估計中國有20萬億民間存款 （中國民間儲蓄基本在GDP一半左右）。現(xiàn)在為什么家家、戶戶、人人都得把錢攥的緊緊的，特別是農(nóng)民兄弟們，不存不行啊，孩子從小學(xué)到大學(xué)保守估計沒個20萬是畢不了業(yè)的、買套普通房子多少錢、萬一得個大病那就傾家蕩產(chǎn)了、城市人養(yǎng)老沒個百八十萬的入不了土，農(nóng)村單靠兒女養(yǎng)老更是把年輕人耗空了，你說中國人能不“愛好”儲蓄嗎？他敢像美國人那樣放開花錢嗎？還有一群經(jīng)濟(jì)學(xué)家整天抱怨中國人不懂理財、不舍得花錢消費支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、只知道守財存款太摳門，錢花完了你給我養(yǎng)老送終啊。所以這個只能有計劃有步驟科學(xué)推進(jìn)，硬性實現(xiàn)拉動內(nèi)需消費就容易出問題。當(dāng)然，如果政府下狠心，一次性解決全民社保問題，真正建成城鄉(xiāng)無差異的、全民覆蓋的社會醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老保障體系，把這幾座壓在老百姓頭上的大山消除了，誰還存錢呢，花唄，哪個不知道吃的好點、穿的美點、住的舒服點、生活的美國一點、閑暇玩玩藝術(shù)啥的，到那時候，內(nèi)需消費就直接井噴了，還愁拉不動經(jīng)濟(jì)大局嗎！

第五部分：堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革。關(guān)于政治體制改革，世人比較關(guān)注，因為很多人認(rèn)為中國政治體制改革淡化了，停滯了。十八大明確回答，要繼續(xù)積極穩(wěn)妥的推進(jìn)政治體制改革。但是很明確，我們不是要去照搬西方國家的政治體制改革的道路和方法，絕不搞西方模式，為什么？因為國情不一樣。我們是一個發(fā)展中國家，我們在社會主義初級階段，西方的民主模式再好，也不適合中國的土壤，水土不服，不能照搬。在政治體制改革問題上，我們黨態(tài)度是鮮明的，決心是堅定的，推進(jìn)是有力的。同時，我們也要看到，我國政治體制改革還有一些需要完善和發(fā)展的環(huán)節(jié)，在擴大人民民主方面還存在一些不足，必須與我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制發(fā)展，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。十八大報告對推進(jìn)政治體制改革作出部署，總體要求是：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴大社會主義民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。著力點是：更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；更加注重健全民主制度，豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。需要強調(diào)的是，推進(jìn)政治體制改革，必須把制度建設(shè)擺在突出位置，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。

第六部分：扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)。文化軟實力是在前面談到我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會五點新要求的背景下提出的。這部分又專門談社會主義文化強國建設(shè)。實際上就是對文化軟實力進(jìn)行更系統(tǒng)更全面的論述。十八大報告把增強國家文化軟實力作為整個文化要求的一個總領(lǐng)性的要求。與全面建成小康社會目標(biāo)相聯(lián)系，這就是突出了它的戰(zhàn)略地位。我們強調(diào)這個文化軟實力建設(shè)，它的意義究竟在哪里？任何國家一般都需要兩條腿走路，一條腿是物質(zhì)硬實力，一條腿是文化軟實力。如果說物質(zhì)硬實力這條腿不行，可能這個國家一打就垮。如果說文化軟實力這條腿不行，可能這個國家不打自敗。中國的近代可取本身就很能說明這個問題。中國上下五千年，可以說創(chuàng)造了燦爛的古代文化，為人類做出了重要的貢獻(xiàn)。但是近代以來，我們確實吃了不少苦頭，蒙受了很多災(zāi)難。可以說是災(zāi)難慎重。特別是19世紀(jì)的鴉片戰(zhàn)爭，英國人幾條飄洋過海的戰(zhàn)艦就可以把偌大的中國打的一敗涂地。有人說是不是因為經(jīng)濟(jì)不行了？不能簡單這樣看，直到19世紀(jì)上半葉我們經(jīng)濟(jì)總量占到全世界的四分之一。我們?yōu)槭裁磾×耍孔犯菰矗€是思想文化的落后。西方經(jīng)過文藝復(fù)興以后，思想大解放，眼界大開闊，于是有了資本主義革命、工業(yè)革命等等，一步一步趕上超過中國。而我們中國呢？清朝入關(guān)，野蠻戰(zhàn)勝文明，清朝為了加強自己的統(tǒng)治，越來越保守，越來越封閉，越來越僵化，乃至整個社會缺少創(chuàng)新的意識，越來越沉悶。最后倒退成了半殖民地的國家，使我們面臨滅亡的邊緣。那時候一些憂國憂民之士在考慮一個問題，20世紀(jì)中國會不會亡國滅族？20世紀(jì)過去了，不但中國沒有亡國滅族，應(yīng)該說中華民族偉大復(fù)興的曙光升在地平線上了。今日的中國成為了世界上舉足輕重的大國。我們從瀕于滅亡的邊緣，到看到中華民族偉大復(fù)興曙光，成為世界舉足輕重的大國，為什么有這樣滄桑的劇變？這當(dāng)中的原因是多方面的。但是有一個最重要、最深層次、最根本的原因是什么？就是因為中國共產(chǎn)黨找到了一個真理，找到了一個方向。這個真理就是馬克思主義，這個方向就是中國特色社會主義。正是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義不斷與中國實際和中國特征相結(jié)合，先后產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀這些先進(jìn)文化。這樣才使我們一步一步推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，建立了新中國，使中國人民揚眉吐氣的站起來了，又走上了社會主義道路，又實行改革開放，使中國人民富起來了。改革開放以來，我們物質(zhì)硬實力這條腿發(fā)展的很好，我們的國民經(jīng)濟(jì)長期高速增長，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史的奇跡。但是我們文化軟實力這條腿，相對于我們物質(zhì)硬實力這條腿來比，實事求是的講，是個短腿。舉個例子，現(xiàn)在中國人有錢了，喜歡到處旅游。但你到國外的一些旅游景點，有相當(dāng)一部分旅游景點導(dǎo)游詞、解說書，上面有英、德、日、法文，甚至還有有韓文，但是沒有中文。到著名旅游景點旅游的人多數(shù)都是白領(lǐng)以上的人，白領(lǐng)以上對整個國家發(fā)展的影響，對整個世界的影響肯定要比藍(lán)領(lǐng)的影響大，這部分人在休閑的時候感受不到中國文化的熏陶，當(dāng)然不利于中國文化軟實力的傳播。在世界文化產(chǎn)業(yè)市場當(dāng)中，美國一家占了43%，歐盟占了34%，兩者一加77%，剩下23%，去掉日本的10%左右，韓國的6%左右，最后剩下7%左右是中國和其他所有國家的。和美國的43%比較起來，差距還不是一般的小。

我們習(xí)近平總書記在這次會見媒體的時候講，中國需要了解世界，世界也需要了解中國。希望外國朋友更好的了解中國。他不了解你，他就很難產(chǎn)生對你的情結(jié)，他就很難做出正確的決策，那就不利于我們處理和他之間的外交關(guān)系。

那么，怎么改變這個現(xiàn)狀呢？圍繞扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)，報告提出了四個方面重點任務(wù)。落實好這些戰(zhàn)略部署，應(yīng)著重把握三點：

一是必須堅持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路。中國特色社會主義文化發(fā)展道理，反映了新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展對文化建設(shè)的新要求，符合我國國情，順應(yīng)時代發(fā)展潮流，是我們黨長期領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實踐經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是對我國文化發(fā)展規(guī)律的深刻揭示，是建設(shè)社會主義文化強國唯一正確的道路。

二是必須把思想首先建設(shè)作為重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我國社會思想道德主流是好的，呈現(xiàn)出積極向上的良好態(tài)勢，但也存在不少亟待解決的突出問題。這些問題嚴(yán)重幾十社會風(fēng)氣，損害社會秩序，必須切實加以解決。為此，十八大報告從加強社會主義核心價值體系建設(shè)（即“三個倡導(dǎo)”從國家層面來講，那就是倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧。從社會層面，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法制。從個人層面來說，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善）、全面提高公民道德素質(zhì)丙個方面作出了部署。要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，加強社會公告、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。

三是必須深化文化體制改革，增強文化整體實力和競爭力。文化體制改革是推動文化繁榮發(fā)展的根本動力，只有深化文化體制改革，大力推動文化觀念、內(nèi)容、表現(xiàn)形式、傳播手段和體制機制創(chuàng)新，才能不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷提高國家文化軟實力。

第七部分：在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會、進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，就是要通過發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展。改革開放以來，特別是近些年來，我們在保障和改善民生方面作出極大努力，取得明顯成效。同時也要看到，人民群眾對過上更好生活的要求也在增強，對加快解決民生領(lǐng)域突出問題的期盼也在提高。十八大報告順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，在十七大提出的社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)基礎(chǔ)上提出了新要求，并從六個方面作出部署。怎么落實好呢？應(yīng)著重把握三點：一是必須以保障和改善民生為重點。民生連著民心，民心關(guān)系全局。只有不斷改善人民生活，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，人民群眾才能發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度、贊成黨的理論和路線方針政策、支持黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。二是必須加強的創(chuàng)新社會管理。我國社會管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化，過去行之有效的管理理念、管理制度、管理手段、管理方法難以完全適應(yīng)。這就要求我們必須從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，加強和創(chuàng)新社會管理，提高社會管理科學(xué)化水平。三是必須加快推進(jìn)社會體制改革。完善的體制機制和制度體系，是促進(jìn)社會和諧，實現(xiàn)社會公平正義的重要保證。當(dāng)前，我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于社會矛盾凸現(xiàn)期，積極穩(wěn)妥地解決好社會領(lǐng)域存在的突出問題，必須加快推進(jìn)社會體制改革。只有建立科學(xué)高效的社會體制，社會管理科學(xué)化水平才會更加堅實。

這里重點談三點：一是教育問題。十八大對教育問題很重視，把教育放在社會建設(shè)中來講，這是第一次。現(xiàn)在對教育意見很多，教育改革成敗議論紛紛，見仁見智，反正要人民滿意，現(xiàn)在說明還有很多不滿意的地方。怎么解決人民滿意問題？我們教育的方向要立德樹人，明確培養(yǎng)什么樣的人，培養(yǎng)什么的學(xué)生、建設(shè)者或者接班人，首先以德為先，要重德。以德為先來樹人，百年樹人，這是一個長期工程，不能急功近利。第二個強調(diào)，教育要公平。人民現(xiàn)在不滿意，就是教育不公平。擇校上學(xué)，異地高考，帶來很多問題，所以十八大提出來要解決教育公平問題。

還有就業(yè)問題，現(xiàn)在失業(yè)的很不少，過去不講失業(yè)，講待業(yè)，怎么社會主義還有失業(yè)呢？不可能的事。這次不要再名字上糾纏這個事，失業(yè)就是失業(yè)，沒有工作做叫待業(yè)也行，叫失業(yè)也沒什么難聽的。要直面這些問題。我們這些年改了，不講待業(yè)了，就是失業(yè)，現(xiàn)在很多大學(xué)畢業(yè)的人找不到合適的工作，那就失業(yè)了，就等待。為什么？很重要的一個問題，專業(yè)不對口，還有就是崗位素質(zhì)要求不是很高，他不愿意去。所以強調(diào)要高素質(zhì)的就業(yè)、高質(zhì)量的就業(yè)崗位。要增加這些崗位，要解決就業(yè)問題。

三是貧富差別過大問題。我們現(xiàn)在貧富差別懸殊很大，超過了國際警戒線。過去我們還不太承認(rèn)，現(xiàn)在已經(jīng)承認(rèn)了，4%已經(jīng)超過了。據(jù)有的材料講，現(xiàn)在我們的千萬富翁全國達(dá)到96萬，億萬富翁達(dá)到了6萬，在北京千萬富翁差不多有18萬人，億萬富翁有1萬人，大多數(shù)在北京、上海、廣州。但是另外一方面，低收入者、貧困人口還不少。現(xiàn)在我們的貧困線過去是1500，最早是750，現(xiàn)在是2300。就2300來說，我們還有1.3億人處在貧困線以下。按照世行的統(tǒng)計，它的標(biāo)準(zhǔn)是一天收入1.25美元，達(dá)不到就是貧困。我們現(xiàn)在大概人民幣在升值，美元在貶值，大概現(xiàn)在是6.3還是多少，按照1.25，一天至少要10塊錢，一年那就是3000多，按照這個標(biāo)準(zhǔn)，那恐怕貧困人口要翻番的。所以這個差別很大。有的統(tǒng)計，10%的比較富的人的收入，同10%的比較窮的人的收入來對比，差別在多少？23倍。還有一個比較，我們銀行高管和國有企業(yè)高管的工資收入同農(nóng)民工和低收入者來比較，工資收入差123倍。這在一個社會主義國家，長此以往是不允許的。我們不講兩極分化，至少差別在擴大。按照鄧小平的說法，從另外一個方面變質(zhì)了，這不是我們所要求的中國特色的社會主義。因此，這次明確提出要調(diào)節(jié)高工資人的收入，那就是要限高。因為你是發(fā)展中國家，你不是美國，你不是瑞典，你不是發(fā)達(dá)國家，為什么高管的收入一定要跟發(fā)達(dá)國家去平起平坐呢？不患寡，就是患不均。差別過大，社會基礎(chǔ)就不穩(wěn)定。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。現(xiàn)在我們要完善制度，財產(chǎn)又不能隨便轉(zhuǎn)移，制度建設(shè)要抓起來。這是社會主義建設(shè)很重要的一個亮點。

第八部分：大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)建設(shè)十六大已經(jīng)提出，但是真正講這個問題的是十七大。這次又進(jìn)一步展開，十七大講這個問題講了100字，這次講了1000字，翻了10倍。為什么強調(diào)生態(tài)建設(shè)？原因就是它是一個緊迫的任務(wù)，緊迫的議題，這個事情干好了關(guān)系到人民的福利、關(guān)系到人民長遠(yuǎn)發(fā)展。現(xiàn)在我們的生態(tài)建設(shè)面臨非常大的壓力，刻不容緩，迫在眉睫，亟需積極加強和改善。一個方面就是資源約束趨緊。大家看，重要資源人均占有量低。中國人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平，煤炭、石油和天然氣的人均占有量僅為世界平均水平的67％、5.4％和7.5％。第二個方面環(huán)境污染嚴(yán)重。水、大氣、土壤污染嚴(yán)重，固體、廢物、汽車尾氣、持久性有機物、重金屬污染增加。第三個方面生態(tài)系統(tǒng)退化，森林銳減、荒漠化擴大，草原退化，產(chǎn)生大量的生態(tài)災(zāi)民。目前我們是最大的發(fā)展中國家，因為我們要全面建成小康社會，提高人民的生活水平，不搞工業(yè)化是不行的，那得建工廠、搞項目，那就會產(chǎn)生新污染，影響生態(tài)環(huán)境。那生態(tài)建設(shè)怎么來做，難道以后不發(fā)展工業(yè)？不進(jìn)行工業(yè)化？當(dāng)然不是，解決的辦法是站在生態(tài)文明的高度說來進(jìn)行建設(shè)，避免走發(fā)達(dá)國家先污染后治理、先破壞后建設(shè)的路子，因為代價太大，我們走不起。十八大報告提出了生態(tài)文明建設(shè)的總體思路。主要有五個方面：理論上尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然；方針上節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)，綠色循環(huán)、低炭發(fā)展；總體部署上把生態(tài)文明建設(shè)融入現(xiàn)代化各方面和全過程；構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、生產(chǎn)方式、生活方式。并提出了四項具體措施，即優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，全面促進(jìn)資源節(jié)約，加大自然生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)力度，加強生態(tài)文明制度建設(shè)。希望大家學(xué)習(xí)好貫徹好。

最后，解讀一下第十二部分全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

講黨的建設(shè)歷來是黨代會報告的一個重點。這次十八大報告近3萬字，講黨的建設(shè)的有4000多字，將近5000字，近六分之一。報告緊扣時代脈搏、順應(yīng)人民期待，用鼓舞人心又求真務(wù)實的筆觸和較大的篇幅，對新形勢下以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求、作出了總體部署和精辟闡述，具有戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性。

——明確了一條主線：牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線。

——強調(diào)了五大建設(shè)：全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。

——突出了“三型”要求：建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。

——提出了八項任務(wù)：堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求；堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強黨的創(chuàng)造活力；深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍；堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來；創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色；嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

——確立了一個目標(biāo)：確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

其中重要的有幾個新思想：

第一，對于中國共產(chǎn)黨的品質(zhì)怎么認(rèn)定。這次強調(diào)要把中國共產(chǎn)黨建設(shè)成為一個學(xué)習(xí)型的政黨。學(xué)習(xí)型政黨是2001年在全國的培訓(xùn)教育工作會上提出來的。認(rèn)真03年提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。十七大報告和去年7.1講話也重申了這個觀點。但是光講學(xué)習(xí)型政黨，從現(xiàn)在來看還不夠。這次把兩型變成三型：學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。由一型變成三型，這是實踐發(fā)展的需要，是時代發(fā)展的需要，也是人民群眾迫切期待的一種愿望。這個對于共產(chǎn)黨的品質(zhì)是一個重要的定位。

第二，講黨的建設(shè)很強調(diào)信仰、信念。過去講學(xué)習(xí)型，強調(diào)黨的政策根本是什么？根本任務(wù)是要理論學(xué)習(xí)、理論武裝，重不重要？很重要。但是光講理論學(xué)習(xí)，光講理論武裝，不去強調(diào)我們的信仰、信念，也往往會出現(xiàn)問題的。我們的年輕人理論武裝講一套做一套，有時候講的比說的都好，但是光懂知識，光懂得它的重要性，自己沒有堅定的信仰、信念照樣犯錯誤，講一套做一套，兩面人，不是對黨的事業(yè)的絕對忠誠。只有講信仰、信念，才能對黨絕對忠誠。所以這次黨代會報告里面非常強調(diào)信仰、信念，提升到一個新的高度。這樣才能保證我們黨和國家不會變顏色。

第三，強調(diào)建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。過去沒有這個提法，十七大講干部隊伍和人才隊伍，這次把干部隊伍明確為就是高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。不是一般的干部。因為干部的概念很模糊，現(xiàn)在不是一般的干部，是執(zhí)政骨干，是執(zhí)政黨，沒有這支執(zhí)政骨干隊伍，執(zhí)政黨很難提高自己的執(zhí)政能力的。要加強執(zhí)政意識，要加強執(zhí)政能力建設(shè)，首先要有一支很堅強的執(zhí)政骨干隊伍。這是一個新的提法。

第四，強調(diào)人才隊伍建設(shè)。提出要注重人才政策的改革，形成一個具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。現(xiàn)在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的時代，人才沒有國界，我們每年出國留學(xué)的人十幾萬、二十幾萬，回來的海歸派只是少數(shù)，大量優(yōu)秀的人不愿意回來，為什么？因為工作環(huán)境、生活條件，政策還有距離。他們現(xiàn)在在為別的國家服務(wù)，在為人家做事，盡管他是中國人，但是有的改變國籍了。這個差距要解決。要使國家發(fā)展起來，首先要由人才大國變成人才強國，要把豐富的人才資源為我所用。要把大量的優(yōu)才集聚到黨的隊伍中。怎么集聚？要有制度優(yōu)勢。都在爭搶人才，香港在和內(nèi)地爭搶人才，哪里待遇高就往哪里跑，所以這個方面的制度要調(diào)整，政策要調(diào)整。要具有國際競爭力的人才隊伍，這是一個新觀點。只有這樣我們國家才能由人才大國變成人才強國，才能實現(xiàn)我們的歷史重任。

黨的建設(shè)是一個牽扯到方方面面的一個建設(shè)，把我們黨的建設(shè)提高到新水平。干什么？就是實現(xiàn)歷史重任，不僅要全面建成小康社會，不僅要實現(xiàn)現(xiàn)代化，還要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

由于本人水平有限，講的不對、不足的地方，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多多批評、指正。

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