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我局將緊緊圍繞區委區政府的決心部署,繼續貫徹“突出重心、扼守底線、抓住難點、有所作為”的工作思路,落實《XX年主要工作責任備忘錄》,通過“四個強化”XX市、區政府交辦的重大項目和工作任務,規范有序地推進各項工作上新臺階。
一、強化工作執行力,XX市、區安排的重大項目和工作任務
XX市區兩級政府交辦的重大事項和重點工作擺在首要位置,著力抓好重大項目的整體推進.
一是繼續推進145個老住宅區綜合整治工程。今年我們完成了首批70個小區的整治項目,明年將繼續推進第二批145個老舊住宅區的整治工作。在推進過程中,將充分運用老住宅區綜合整治領導小組和辦公室工作平臺,加強與區相關部門和街道辦事處的溝通協調,加大對項目進度的督察力度,整合各方資源,積極消除可能出現的技術性和體制性制約因素,將整治工作進一步深化。
二是大力推進老住宅區管道氣改造工程。XX市燃氣集團現場摸底核實,全區150個需要進行管道氣改造的老住宅區中,只有3個通過消防審核驗收,使推進羅湖管道氣覆蓋工程任務更加艱巨。為解決好老住宅區管道氣改造過程中遇到的“兩個政策瓶頸”問題,XX市相關部門溝通的基礎上,加大協調力度,力求盡快解決政策瓶頸問題,以根據**區長“成熟一個、推進一個”的指示,推動首批符合條件的小區盡快動工。
三是加快推進區檔案管理中心新一輪方案設計。根據區委區政府對原“文錦公共停車場及人防疏導中心”項目功能的重新調整定位,待區政府確定相關技術指標,在依法依規完成項目設計招標程序后,抓緊展開“**區檔案管理中心”項目設計的前期工作。
四是繼續推進蓮塘保障性住房建設項目規劃的前期工作。在今年工作基礎上開展可行性研究報告編制工作,待修編后的法定圖則正式出臺后,我局將按照深府辦[2008]52號文關于該項目工作計劃及職責分解要求,盡快完成可行性研究報告,加快申領項目規劃設計要點及規劃許可證等相關工作,爭取在明年底盡快開工建設。
二、強化工作服務力,解決好關系民計民生的熱點、難點問題
解決民計民生的熱點難點問題是服務型政府的重點工作,也是打好信訪維穩工作的基礎。
一是深入推進破解“物管困局”的工作。①在今年物管信訪投訴量下降18%的基礎上,明年仍堅持兩手抓:一手抓消化積案,一手抓積極預防,掌握破解“物管”困局的主動權,防止新的行政訴訟、民事訴訟和應急維穩案件的產生。在抓預防的過程中,落實好**區長抓“社區自()治”試點的指示。②加強行業培訓,促進物業管理規范化。繼續加強街道辦事處、社區工作站等政府基層組織業務工作及業主委員會委員和物業項目負責人的培訓,促使其日常運作規范化,維權活動合理、合法、有序。
二是抓好重大信訪矛盾的調處。建立健全行業監管機制,妥善處理信訪維穩工作,繼續指導街道辦事處和社區工作站開展物業管理相關工作,健全物業矛盾調處前期介入與后期處理相結合機制,做好對物業矛盾糾紛責任方執法查處工作;加強法制學習,大幅提高依法行政水平,防止不作為、亂作為引發矛盾;完善社會矛盾調解機制,積極構建大調解格局,進一步健全矛盾控制體系,提高矛盾調處能力和調處效率。特別是綠景山莊、XX市區領導關注的物管問題要高度敏感、緊緊跟進,并將進展及調處情況及時報告。
三是加大問題樓盤的盤活力度。XX市有關部門跟蹤協調金利華大廈、新世界大廈、新世紀廣場3個尚待盤活的問題樓盤,加大對問題樓盤的協調力度,力爭轄區現有的問題樓盤得到解決。
四是繼續開展對城中村(股份合作公司)的幫扶減困工作。在今年工作的基礎上,繼續做好對城中村股份公司的調研,根據實際情況,在政策法規允許的框架內對轄區股份公司房屋公用設施專用基金進行延緩收繳,幫助它們渡過難關。
三、強化工作保障力,履行好建設局(住宅局)各項工作職能
建設住宅的各項工作職能是保障民生的重要基礎,XX年,我局將履行好行政職能,做好基礎民生和安全管理工作。
一是加強建筑質量安全監督管理工作。①加強施工現場監管力度,進一步完備日常監督檢查與專項排查相結合的質量安全檢查制度,認真執行網格化管理。②建立建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度,落實建筑工程安全約談制度和建筑工程安全生產預警提示制度。③加大安全教育培訓的力度。開展建筑工人“平安卡”教育及特種作業人員安全培訓,全面實施持證上崗,對不開展培訓的工地,一律記錄不良行為,情節嚴重的,XX省廳暫扣安全生產許可證。③對存在問題較多的項目,對相關企業負責人進行約談,并落實整改措施,確保轄區建筑工地的施工安全。
二是抓好燃氣安全監管工作。繼續加大安全排查力度,做好對轄區內的燃氣充裝站,供應站、服務點安全隱患排查和整治工作,消除燃氣安全死角,把燃氣安全監管工作做細做實;督促各燃氣企業做好對用戶安全用氣檢查工作,并協助用戶及時整改;做好6月份安全生產月工作,結合“11•9”消防宣傳日,配合各街道辦事處、燃氣企業,在轄區內開展燃氣安全宣傳教育活動,加大預防一氧化碳中毒的宣傳工作;關于老舊住宅區管道燃氣改造,在現有進展的基礎上,進一步想方設法,下大力氣推進改造工作取得實質性進展。
三是做好物業管理工作。指導街道辦事處和社區工作站開展物業管理工作,健全物業矛盾調處前期介入與后期處理相結合機制,做好對物業矛盾糾紛責任方執法查處工作。繼續加強街道辦事處、社區工作站物業管理工作人員及業主委員會委員和物業項目負責人的培訓,促進物業管理規范化。貫徹老住宅區物業管理長效機制,推進老住宅區物業管理扶助和獎勵制度建設。落實各項優惠政策,扶持、規范老住宅區物業管理服務;繼續推進建立健全老住宅區物業管理長效機制。
四是進一步加強基金收繳工作。①《XX市物業專項維修資金管理辦法》將于明年出臺,為確?!皟山鸷弦弧蹦茼樌麑嵤┘拔飿I專項維修資金各項工作依法依規有序開展,明年將開展本體維修基金交存及使用情況調研、物業專項維修資金使用工作調研、城中村物業小區物業維修工作調研。并做好相關政策法規的宣傳培訓和規范化管理工作。②進一步加強基金追繳工作。重點協調應交基金數額較大開發建設單位,加快推進并力爭將有關項目基金收繳到帳;完善程序,做好證據收集和保全,對拒不繳交基金情節嚴重的開發商,采取法律或行政處罰等進行處理;對已吊銷、注銷開發建設單位,依法依規處理好項目基金無法收繳到位相關問題。
五是做好住房保障和房改工作。在對轄區低保戶進行摸底的基礎上做好廉租房貨幣配租工作,完善區政府周轉房管理;做好蓮塘保障性住房的租售前期服務工作,為租售工作展開打下堅實基礎;按政策要求,認真做好我區蓮塘聚寶路公共租賃住房24位租戶的后續服務、保障工作,切實保障租戶的切身利益,千方百計改善轄區弱勢群體居住條件。
六是跟進“金三角”片區空間資源整合規劃工作項目小組的工作。作為成員單位,我局將協同其他部門配合做好金三角空間資源整合項目,并跟進協調東門步行街時代廣場項目建設費問題的工作。
七是進一步加強日常管理工作。繼續加強政府投資工程招標投標管理,強化建筑施工許可的監督管理;繼續以新建建筑為重點,推進建筑節能工作,嚴格按照相關規定,組織建筑節能專項驗收,做到合格一個驗收一個,對不符合節能驗收的項目要堅決進行整改;進一步加強人防工程建設及人防設施維護管理,加強防空襲、防地震指示和搶險救災知識宣傳;繼續做好檔案管理工作,完成重新整理、消毒早期入庫竣工檔案工作任務。
八是加強內部建設。通過有計劃有步驟地開展崗位練兵、業務培訓、文化建設和拓展訓練等形式,提升素質,開闊視野,凝聚人心,振奮士氣,為推動我局各項工作邁上新臺階打下了牢固的內部基礎。
四、強化工作針對性,著力解決好影響各項工作和建設的矛盾節點
各項工作的高效有序推進,很大程度上取決于矛盾節點的有效處理。為此,我們要強化工作針對性,著力解決好五個問題。
一是下力氣抓各類培訓,著力解決各種監管服務過程中的人員素質不高的問題。XX年,要組織燃氣安全、建筑安全、老住宅區整治基建、物業行政監管等6個脫產培訓班,拉出去、管起來,專業精解授課,集中安心學習,真正達到提高素質能力的目的。
二是下力氣抓協調跟進,著力解決老舊住宅區管道燃氣改造進展緩慢的問題。對于前期所做工作取得的積極成效,在總結肯定的同時,要不斷改進工作方法,主動靠上前,加強請示匯報和協調工作,爭取更大的工作成績。
三是下力氣抓服務指導,著力解決街道層面化解物管矛盾糾紛力度()的問題。在各類物管矛盾糾紛的協調解決過程中,各街道、工作站點的作用十分關鍵,作為行業主管單位,我們要善于分解工作段面、找準工作節點,依法依規,加大對街道層面的工作指導和協調。
四是下力氣抓安全監管,著力解決建筑施工人員“平安卡”持卡率的問題。經統計,XX市建筑工程領域發生安全事故的案例中,絕大多數人員沒有持“平安卡”上崗,致使生產過程中安全意識差,防范能力不強,發生安全事故的情況屢有發生。為此,我們要加強檢查,嚴抓落實,確保我區上崗工人100%持卡率。
五是下力氣抓學習教育,著力解決各業務科室辦事辦公標準不夠高的問題。我們擬制了一個年度培訓計劃,既有局領導班子的授課輔導,也有各科室負責人的職能講解;既有提高業務素養的周末課堂,也有強化素質的拓展訓練等等,通過狠抓全體干部職工的學習教育,提升整體素養,振奮工作士氣,展現昂揚的精神風貌。
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