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第一條
第二條
第三條
第四條
第二章
第五條
(一)在對(duì)外擔(dān)保中出現(xiàn)重大決策失誤;
(二)未履行公司規(guī)定的審批程序和未執(zhí)行公司規(guī)定的審批權(quán)限;
(三)未按照公司有關(guān)規(guī)定、有關(guān)制度執(zhí)行業(yè)務(wù)操作;
(四)、未按照職責(zé)規(guī)定履行應(yīng)盡的工作職責(zé)或者在履行其職責(zé)過(guò)程中出現(xiàn)重大問(wèn)題;
(五)、違反國(guó)家法律法規(guī)或者其他對(duì)公司造成經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)損失的行為。
本制度所稱不良擔(dān)保包括:
(一)發(fā)生擔(dān)保代償情形的;
(二)發(fā)生擔(dān)保損失情形的;
(三)發(fā)生擔(dān)??蛻粑绰男薪患{擔(dān)保收費(fèi)、保證金和落實(shí)反擔(dān)保措施等約定義務(wù)情形的;
(四)經(jīng)公司擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分類列入可疑和損失類的擔(dān)?;驌?dān)保貸款已逾期一個(gè)月以上并有較大風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保;
(五)發(fā)生其他較大擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)情形的。
第三章
第六條
項(xiàng)目經(jīng)辦人應(yīng)有兩人同時(shí)進(jìn)行,包括項(xiàng)目主辦人和項(xiàng)目協(xié)辦人。
項(xiàng)目主辦人,具體指第一調(diào)查人,主要職責(zé)包括:
(一)審查擔(dān)保申請(qǐng)人是否符合擔(dān)保政策;
(二)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查,審查項(xiàng)目交易對(duì)象的資產(chǎn)質(zhì)量、履約能力、財(cái)務(wù)信用、項(xiàng)目情況、項(xiàng)目財(cái)務(wù)收益情況情況等是否符合公司的有關(guān)規(guī)定;
(三)審查和評(píng)估擔(dān)保申請(qǐng)人提供的反擔(dān)保是否符合公司規(guī)定;
(四)對(duì)業(yè)務(wù)操作以及風(fēng)險(xiǎn)防范措施擬定初步的方案;
(五)按公司規(guī)定程序訂立有關(guān)合同,確保合同條款符合《合同法》、《擔(dān)保法》和公司擔(dān)保政策的規(guī)定,并依法辦理相關(guān)登記手續(xù);
(六)建立規(guī)范的業(yè)務(wù)工作底稿和業(yè)務(wù)檔案;
(七)履行其它應(yīng)由項(xiàng)目主辦人承擔(dān)的責(zé)任。
項(xiàng)目協(xié)辦人,是指協(xié)助項(xiàng)目主辦人對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理的業(yè)務(wù)人員,具體指第二調(diào)查人。
移交項(xiàng)目主辦人,是指因原擔(dān)保項(xiàng)目主辦人工作變動(dòng)由公司重新指定對(duì)該擔(dān)保項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)行控制管理的業(yè)務(wù)人員。項(xiàng)目主辦人、移交項(xiàng)目主辦人之間交接有關(guān)手續(xù)時(shí),須由公司擔(dān)保業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)人監(jiān)督。
移交項(xiàng)目協(xié)辦人,是指協(xié)助移交項(xiàng)目主辦人對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)行控制管理的業(yè)務(wù)人員。
項(xiàng)目審查人,是指對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行審查和監(jiān)督的人員,具體指擔(dān)保業(yè)務(wù)部和風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)人。
擔(dān)保業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)為對(duì)業(yè)務(wù)全過(guò)程包括盡職調(diào)查和項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)行協(xié)調(diào)、控制,領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)辦人員的項(xiàng)目管理工作。
風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)
(一)對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目“反擔(dān)保評(píng)價(jià)報(bào)告”審查、訂立擔(dān)保合同審查;
(二)加強(qiáng)對(duì)被擔(dān)保人的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及擔(dān)保事項(xiàng)實(shí)施情況的檢查監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取有效措施化解風(fēng)險(xiǎn)以及擔(dān)保項(xiàng)目代償后追償?shù)膮f(xié)調(diào)與監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)對(duì)反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的管理,妥善保管被擔(dān)保人用于反擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)和權(quán)利憑證,定期核實(shí)財(cái)產(chǎn)的存續(xù)情況和價(jià)值,確保反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)安全、完整。
項(xiàng)目評(píng)審人,是指參加擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議并有決策權(quán)的人員,具體指擔(dān)保業(yè)務(wù)審查委員會(huì)組成人員,但不包括外聘專家等獨(dú)立審查委員會(huì)委員。
項(xiàng)目審批人,是指有權(quán)對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目進(jìn)行審批的人員,具體指公司經(jīng)營(yíng)班子按審批程序進(jìn)行審批的成員。
項(xiàng)目審批人的主要職責(zé):
(一)按照公司規(guī)定程序和權(quán)限審批擔(dān)保;
(二)有效實(shí)施公司擔(dān)保業(yè)務(wù)的評(píng)估、審批和執(zhí)行控制。
第七條不良擔(dān)保項(xiàng)目的責(zé)任劃分。根據(jù)不良擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任人在擔(dān)保業(yè)務(wù)中職責(zé)的不同和過(guò)失的大小,將其責(zé)任劃分為完全責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任、無(wú)責(zé)任四種。
第八條
(一)項(xiàng)目主辦人提出“同意擔(dān)保”建議并按規(guī)定程序和權(quán)限批準(zhǔn)的擔(dān)保項(xiàng)目,發(fā)生不良擔(dān)保情形時(shí),項(xiàng)目主辦人負(fù)主要責(zé)任,簽署"同意擔(dān)保"意見(jiàn)的項(xiàng)目協(xié)辦人負(fù)次要責(zé)任。
(二)項(xiàng)目主辦人在擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)估與審批控制環(huán)節(jié)簽署"不同意擔(dān)保"意見(jiàn),而按規(guī)定程序和權(quán)限批準(zhǔn)“同意擔(dān)?!钡膿?dān)保項(xiàng)目,因在擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)估與審批環(huán)節(jié)控制不嚴(yán)形成不良擔(dān)保的,項(xiàng)目主辦人無(wú)責(zé)任,簽署"不同意擔(dān)保"意見(jiàn)的項(xiàng)目協(xié)辦人無(wú)責(zé)任,項(xiàng)目審批人負(fù)主要責(zé)任,簽署"同意擔(dān)保"意見(jiàn)的項(xiàng)目協(xié)辦人負(fù)次要責(zé)任,項(xiàng)目審查人、項(xiàng)目評(píng)審人負(fù)次要責(zé)任;項(xiàng)目主辦人對(duì)因擔(dān)保項(xiàng)目執(zhí)行控制不嚴(yán)形成的不良擔(dān)保仍要負(fù)主要責(zé)任,項(xiàng)目協(xié)辦人、項(xiàng)目審查人、項(xiàng)目評(píng)審人、項(xiàng)目審批人負(fù)次要責(zé)任。
(三)移交項(xiàng)目移交時(shí)為正常擔(dān)保,而在移交項(xiàng)目主辦人和協(xié)辦人接交后發(fā)生的不良擔(dān)保,原項(xiàng)目主辦人和協(xié)辦人無(wú)責(zé)任,移交項(xiàng)目主辦人和協(xié)辦人分別負(fù)主要責(zé)任和次要責(zé)任。
(四)移交項(xiàng)目移交時(shí)為非正常擔(dān)保,屬項(xiàng)目移交前的原因形成的不良擔(dān)保,原項(xiàng)目主辦人和協(xié)辦人仍要分別負(fù)主要責(zé)任和次要責(zé)任,移交項(xiàng)目主辦人和協(xié)辦人只負(fù)責(zé)催收環(huán)節(jié)的主要責(zé)任和次要責(zé)任;屬項(xiàng)目移交后的原因形成的不良擔(dān)保,原項(xiàng)目主辦人和協(xié)辦人負(fù)次要責(zé)任,移交項(xiàng)目主辦人和協(xié)辦人分別負(fù)主要責(zé)任和次要責(zé)任。
(五)擔(dān)保業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目審查人分別對(duì)其因未履行本制度第六條規(guī)定的職責(zé)與項(xiàng)目主辦人(或移交項(xiàng)目主辦人或項(xiàng)目審批人)一起承擔(dān)不良擔(dān)保項(xiàng)目的主要責(zé)任;因未完全履行本制度第六條規(guī)定的職責(zé)承擔(dān)不良擔(dān)保項(xiàng)目的次要責(zé)任。
(六)項(xiàng)目評(píng)審人對(duì)各自簽署"同意擔(dān)保"意見(jiàn)的不良擔(dān)保項(xiàng)目承擔(dān)次要責(zé)任;對(duì)各自簽署"不同意擔(dān)保"意見(jiàn)的不良擔(dān)保項(xiàng)目無(wú)責(zé)任。
(七)項(xiàng)目審批人對(duì)按規(guī)定程序和權(quán)限批準(zhǔn)的擔(dān)保項(xiàng)目,發(fā)生不良擔(dān)保情形時(shí),均應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任;項(xiàng)目審批人對(duì)其超越規(guī)定程序和權(quán)限擅自審批的擔(dān)保項(xiàng)目,發(fā)生不良擔(dān)保情形時(shí),應(yīng)負(fù)完全責(zé)任。
(八)對(duì)因行政干預(yù)、遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素或因原責(zé)任不清導(dǎo)致的不良擔(dān)保項(xiàng)目,責(zé)任人可酌情減輕或免除責(zé)任。
第四章不良擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任追究程序
第九條
(一)確定不良擔(dān)保項(xiàng)目(確認(rèn)損失或者責(zé)任事項(xiàng)發(fā)生);
(二)確認(rèn)不良擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任人及其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;
(三)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和追究并形成決議;
(四)不良擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任人申請(qǐng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議復(fù)議;
(五)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議復(fù)議決議;
(六)實(shí)施不良擔(dān)保項(xiàng)目的責(zé)任追究。
第十條
風(fēng)險(xiǎn)管理部每月10日前將符合本制度第五條規(guī)定的不良擔(dān)保項(xiàng)目填制《不良擔(dān)保項(xiàng)目認(rèn)定報(bào)告》報(bào)公司總經(jīng)理審核確認(rèn)(《不良擔(dān)保項(xiàng)目認(rèn)定報(bào)告》格式見(jiàn)附件一)。
第十一條
風(fēng)險(xiǎn)管理部會(huì)同行政部在《不良擔(dān)保項(xiàng)目認(rèn)定報(bào)告》批準(zhǔn)之日起10日內(nèi)完成《不良擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任認(rèn)定建議書》(《不良擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任認(rèn)定建議書》格式見(jiàn)附件二)并報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議討論,形成公司總經(jīng)理辦公會(huì)議關(guān)于不良擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任認(rèn)定和追究的決議。
第十二條
在公司總經(jīng)理辦公會(huì)議關(guān)于不良擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任認(rèn)定和追究的決議下發(fā)的5個(gè)工作日內(nèi),負(fù)完全責(zé)任或主要責(zé)任的不良擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任人可向風(fēng)險(xiǎn)管理部提出書面復(fù)議申請(qǐng),風(fēng)險(xiǎn)管理部應(yīng)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真審核,并在收到書面復(fù)議申請(qǐng)的2個(gè)工作日內(nèi)提議召開(kāi)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議復(fù)議,公司總經(jīng)理辦公會(huì)議討論并形成總經(jīng)理辦公會(huì)議關(guān)于不良擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任認(rèn)定和追究的復(fù)議決議。
第十三條
根據(jù)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議關(guān)于不良擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任認(rèn)定和追究的決議、復(fù)議決議,簽發(fā)《不良擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任追究通知書》(《不良擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任追究通知書》格式見(jiàn)附件三),并送達(dá)各有關(guān)責(zé)任人和公司行政部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門和人員執(zhí)行。
第五章
第十四條
(一)處罰金額標(biāo)準(zhǔn)。
出現(xiàn)不良擔(dān)保暫時(shí)對(duì)公司無(wú)損失的,按該不良擔(dān)保項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)現(xiàn)擔(dān)保費(fèi)收入的20%對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;造成公司十萬(wàn)元以內(nèi)損失的按其應(yīng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保費(fèi)收入的200%對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
(二)相關(guān)責(zé)任人處罰金額分擔(dān)比例。
出現(xiàn)不良擔(dān)保暫時(shí)對(duì)公司無(wú)損失的和造成公司十萬(wàn)元以內(nèi)損失的,負(fù)完全責(zé)任的為處罰金額的100%;負(fù)主要責(zé)任的為處罰金額的50%;作為項(xiàng)目協(xié)辦人或移交項(xiàng)目協(xié)辦人負(fù)次要責(zé)任的為處罰金額的15%;作為項(xiàng)目審查人負(fù)次要責(zé)任的為處罰金額的10%,作為項(xiàng)目審批人負(fù)次要責(zé)任的為處罰金額的15%;其他負(fù)次要責(zé)任的為處罰金額的10%。
對(duì)公司造成損失在十萬(wàn)元以上的,負(fù)完全責(zé)任的為處罰金額的100%;負(fù)主要責(zé)任的為處罰金額的40%;作為項(xiàng)目協(xié)辦人或移交項(xiàng)目協(xié)辦人負(fù)次要責(zé)任的為處罰金額的10%;作為項(xiàng)目審查人負(fù)次要責(zé)任的為處罰金額的10%。
(三)各相關(guān)責(zé)任人員處罰金額的計(jì)算辦法。各責(zé)任種類責(zé)任人處罰金額=該責(zé)任種類處罰金額/該責(zé)任種類處罰人數(shù);如同一責(zé)任人同時(shí)作為項(xiàng)目主辦人、項(xiàng)目協(xié)辦人、移交項(xiàng)目主辦人、移交項(xiàng)目協(xié)辦人、項(xiàng)目審查人、項(xiàng)目評(píng)審人、項(xiàng)目審批人中一個(gè)或幾個(gè)身份出現(xiàn)的,只按最高責(zé)任種類處罰,并不重復(fù)計(jì)算。
(四)對(duì)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰的扣款順序?yàn)椋盒б婀べY、工資。
(五)如不良擔(dān)保項(xiàng)目已轉(zhuǎn)化為正常擔(dān)保或解除擔(dān)保,按已轉(zhuǎn)化或解除擔(dān)保部份的相應(yīng)比率的處罰金額退回相關(guān)責(zé)任人。
(六) 擔(dān)保項(xiàng)目在評(píng)審、操作過(guò)程中因個(gè)人道德品質(zhì)問(wèn)題而形成不良擔(dān)保的,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章
第十七條
第十八條
附件:1、不良擔(dān)保責(zé)任認(rèn)定報(bào)告
2、不良擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任認(rèn)定建議書
3、不良擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任追究通知書
附件一:
不良擔(dān)保項(xiàng)目認(rèn)定報(bào)告(格式)
根據(jù)公司《擔(dān)保業(yè)務(wù)責(zé)任追究制度》第五條的規(guī)定,我們通過(guò)走訪擔(dān)??蛻簟y行等單位、查閱擔(dān)保業(yè)務(wù)檔案和有關(guān)資料、與相關(guān)擔(dān)保業(yè)務(wù)人員談話等方式,對(duì)下述擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行了不良擔(dān)保項(xiàng)目的認(rèn)定。
一、擔(dān)保項(xiàng)目基本情況
1、擔(dān)保業(yè)務(wù)種類:
2、擔(dān)保客戶稱:
3、擔(dān)保金額
4、公司向
5、擔(dān)保項(xiàng)目主辦人
(包括發(fā)生擔(dān)保代償;發(fā)生擔(dān)保損失;發(fā)生擔(dān)保客戶未履行交納擔(dān)保費(fèi)、保證金和落實(shí)反擔(dān)保措施等約定義務(wù);經(jīng)公司擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分類列入可疑和損失類的擔(dān)?;驌?dān)保貸款已逾期一個(gè)月以上并有較大風(fēng)險(xiǎn);發(fā)生其他較大擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn))
三、認(rèn)定結(jié)論 :
風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)人(簽字):
主任意見(jiàn)
(簽字):
附件二:
不良擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任認(rèn)定建議書(格式)
編號(hào):
根據(jù)
一、形成不良擔(dān)保的主客觀原因
1、主觀原因(包括擔(dān)保評(píng)估與審批出現(xiàn)決策失誤;未履行中心規(guī)定審批程序和未執(zhí)行中心規(guī)定審批權(quán)限;擔(dān)保執(zhí)行控制環(huán)節(jié)發(fā)生偏差;其他):
2、客觀原因:
二、不良擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任人
1、項(xiàng)目主辦人:
2、項(xiàng)目協(xié)辦人:
3、移交項(xiàng)目主辦人:
4、移交項(xiàng)目協(xié)辦人:
5、項(xiàng)目審查人:
6、項(xiàng)目評(píng)審人:
7、項(xiàng)目審批人:
三、不良擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任劃分
1、完全責(zé)任人的確定及其理由:
2、主要責(zé)任人的確定及其理由:
3、次要責(zé)任人的確定及其理由:
四、不良擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任人承擔(dān)的責(zé)任
經(jīng)濟(jì)責(zé)任:
五、化解不良擔(dān)保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的建議:
風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)人(簽字):
綜合財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人(簽字):
總經(jīng)理(簽字):
年
附件三:
不良擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任追究通知書(格式)
編號(hào):
:
根據(jù)中心(
一、作為不良擔(dān)保項(xiàng)目主辦人(協(xié)辦人、項(xiàng)目審查人、項(xiàng)目評(píng)審人、項(xiàng)目審批人),應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任(主要責(zé)任、次要責(zé)任),給予金額人民幣(大寫)
元(¥
二、作為不良擔(dān)保項(xiàng)目主辦人(協(xié)辦人、項(xiàng)目審查人、項(xiàng)目評(píng)審人、項(xiàng)目審批人),應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任(主要責(zé)任、次要責(zé)任),給予金額人民幣(大寫)
元(¥
如上述不良擔(dān)保項(xiàng)目已轉(zhuǎn)化為正常擔(dān)?;蚪獬龘?dān)保,按已轉(zhuǎn)化或解除擔(dān)保部份的相應(yīng)比率的處罰金額退回相關(guān)責(zé)任人。
特此通知。
法定代表人(簽字):
年
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