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各區(qū)、縣人民政府，經(jīng)開區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會，市級各部門，市屬以上企事業(yè)單位：

為貫徹落實國務院《關于加強測繪工作的意見》（國發(fā)〔〕30號）和省政府《關于加強測繪工作的實施意見》（川府發(fā)〔2008〕7號）文件精神，進一步加強我市測繪工作，結(jié)合我市實際，提出以下實施意見。

一、加強基礎測繪工作

加大基礎測繪工作力度。各級政府要按照國務院、省政府的要求，認真做好基礎測繪的統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)工作，緊密結(jié)合本地區(qū)的發(fā)展，使基礎測繪規(guī)劃與年度計劃、項目實施有機銜接，促進基礎測繪規(guī)劃的順利實施，搭建本地區(qū)信息資源共享的基礎平臺。市測繪管理辦公室要加強基礎測繪規(guī)劃與年度計劃，和市發(fā)展改革委搞好銜接，建好基礎測繪數(shù)據(jù)庫；要會同市國土資源局，依法處理好測量標志用地問題；要會同市科技局制定加強測繪科技基礎條件平臺建設具體實施辦法；要會同市法制辦制定測繪執(zhí)法的規(guī)范性文件；要加強對區(qū)縣基礎測繪規(guī)劃編制實施的指導、督促，并做好市、區(qū)縣級基礎測繪規(guī)劃之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對測繪科技創(chuàng)新給予支持。到 年，城區(qū)和各縣縣城1：500—1：2000比例尺基礎地理信息實現(xiàn)全覆蓋，年更新率達到30%以上。

積極推進“數(shù)字”地理空間基礎框架建設。全面開展地形圖更新和數(shù)字化改造，建設市基礎地理信息數(shù)據(jù)庫。

建立健全基礎測繪的財政投入機制。按照《中華人民共和國測繪法》、《省測繪管理條例》關于基礎測繪分級管理的規(guī)定，建立我市基礎測繪的定期更新以及分級投入機制。市、區(qū)縣人民政府要將基礎測繪投入納入本級財政預算，確保本地區(qū)基礎測繪規(guī)劃落實。

二、切實提高測繪公共服務能力和水平

加強基礎地理信息資源建設。結(jié)合全市經(jīng)濟發(fā)展和社會信息化需求，構(gòu)建市、區(qū)縣兩級基礎地理信息公共平臺。建立和完善市級基礎地理信息數(shù)據(jù)庫，加大對區(qū)縣基礎地理信息數(shù)據(jù)庫建庫工作的指導。建設方便快捷的測繪成果分發(fā)和應用服務體系，努力拓寬基礎地理信息資源應用領域，積極為政府決策、經(jīng)濟建設、社會事業(yè)、防災減災等提供基礎地理信息公共產(chǎn)品服務，更好地滿足政府、社會和人民生活等方面對基礎地理信息公共產(chǎn)品服務的需求。

推進地理信息資源共享，加快建立測繪、國土、民政、建設、水利、林業(yè)、氣象、交通、旅游等掌握相關地理信息的有關部門及軍事測繪之間的地理信息資源共享機制，建立地理信息中心，提高測繪成果管理、利用水平。充分利用現(xiàn)有的基礎測繪成果，避免重復測繪造成浪費。

拓寬測繪服務領域。充分發(fā)揮測繪在管理社會公共事務、處理經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題、提高人民生活質(zhì)量以及城鄉(xiāng)建設、防災減災等方面的作用。加強對農(nóng)村公益性測繪服務，為新農(nóng)村建設開發(fā)適用的測繪產(chǎn)品。建立健全應急管理測繪保障機制，為突發(fā)公共事件的防范處置工作提供及時的地理信息和技術服務。

三、加強測繪成果管理

嚴格執(zhí)行測繪成果及目錄匯交制度，提供政務和社會需要的基礎地理信息服務。加強全市國家測繪基準和測繪系統(tǒng)的管理和應用，規(guī)范獨立坐標系統(tǒng)的建設和使用，力爭年底前在全市建立統(tǒng)一、規(guī)范的城市坐標系統(tǒng)。

四、健全測繪管理體制

加強測繪行政管理機構(gòu)建設，市、區(qū)縣要按照省編辦《關于明確市（州）、縣（市、區(qū)）測繪管理機構(gòu)和職能等事項的通知》（川編辦〔〕39號）要求建立健全測繪管理機構(gòu)，進一步落實測繪管理職責、人員和經(jīng)費，在“十一五”期間基本建立起我市職責清晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效的測繪行政管理體系。

五、加強測繪日常監(jiān)管

各級政府要加強對測繪工作的管理。測繪行政主管部門要依法加強監(jiān)管，加大行政綜合執(zhí)法力度，推進測繪市場健康有序發(fā)展。進一步規(guī)范測繪市場，嚴格開展測繪單位資質(zhì)年度注冊工作，加強測繪資質(zhì)動態(tài)管理。嚴格測繪市場準入，加強測繪執(zhí)法監(jiān)督，培育統(tǒng)一、競爭、有序的測繪市場。加強測繪成果質(zhì)量監(jiān)管，特別是對房產(chǎn)測繪和重大建設工程項目的測繪質(zhì)量監(jiān)督。繼續(xù)開展地圖市場檢查，嚴厲查處違法違規(guī)編制、出版、傳播、使用地圖以及侵權(quán)、盜版地圖的行為。

各級政府要把測繪工作納入年度工作內(nèi)容，確保組織到位、措施到位、落實到位。市級有關部門要加大支持力度，加強協(xié)調(diào)配合，共同做好測繪工作，為測繪工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。

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