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今年以來(lái)，全縣教育以全面提高育人質(zhì)量、辦人民滿意教育為核心，按照“123456”的工作思路，各項(xiàng)工作深入推進(jìn)，全國(guó)首屆中小學(xué)文明禮儀教育高層論壇在我縣召開(kāi)，幼兒教育發(fā)展被確定為市五個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣之一，義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃全面實(shí)施，小學(xué)等重點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)展順利，各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，教育事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。為進(jìn)一步推進(jìn)教育發(fā)展，現(xiàn)就做好當(dāng)前有關(guān)重點(diǎn)工作通知如下：

一、切實(shí)解決中小學(xué)大班額問(wèn)題

（一）嚴(yán)禁人為形成新的大班額。各校要按照縣教委《關(guān)于做好年義務(wù)教育招生工作的通知》（云教基〔〕34號(hào)）、《關(guān)于做好年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試暨普通高中招生工作的通知》（云教基〔〕35號(hào)）要求，嚴(yán)格執(zhí)行年招生政策和招生計(jì)劃，義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)格按指定范圍招生，高中學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，嚴(yán)禁招生學(xué)校使用各種不正當(dāng)手段組織生源，確保招生工作正常有序。堅(jiān)持實(shí)行招生工作“六掛鉤”制度，即：招生工作與學(xué)生學(xué)籍掛鉤，與學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的劃拔掛鉤，與學(xué)校的綜合考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，與安排校長(zhǎng)外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、職稱評(píng)定、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備設(shè)施的配備掛鉤，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部任用掛鉤，與教材發(fā)行掛鉤。在不新增大班額的前提下，各校還要在現(xiàn)有師資、教室等方面充分挖掘潛力，盡力擴(kuò)大教學(xué)班數(shù)，著力化解已形成的大班額。

（二）嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。各中小學(xué)校長(zhǎng)是解決大班額問(wèn)題的第一責(zé)任人。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、工作不力的集體和個(gè)人，實(shí)行考核“一票否決”，并視其情節(jié)輕重，給予組織、紀(jì)律處理。

二、努力提高學(xué)前教育發(fā)展水平

（一）提高幼兒入園率。各幼兒園要嚴(yán)格按照縣教委《關(guān)于做好年秋季學(xué)前教育招生工作的通知》（云教基〔〕34號(hào)）要求，堅(jiān)持公辦園“就近入園”和民辦園“就近入園、家長(zhǎng)自愿選擇”原則，制定切實(shí)可行的招生計(jì)劃和工作方案，充分利用富余教育資源和其它公共閑置資源改善辦園條件，確保轄區(qū)幼兒入園率在今年秋季達(dá)到60%以上。

（二）提高幼兒教育質(zhì)量。要建立健全幼兒教育管理制度，完善入園幼兒學(xué)籍檔案，加強(qiáng)教育教學(xué)研究，不斷提高幼兒教育質(zhì)量。縣教委將建立幼兒教育發(fā)展目標(biāo)考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成績(jī)突出的學(xué)校在幼兒教師配備等方面給予政策傾斜。

三、大力加強(qiáng)學(xué)校債務(wù)管理

（一）嚴(yán)格控制新增債務(wù)。義務(wù)教育階段學(xué)校不得新增債務(wù)。非義務(wù)教育階段學(xué)校確需合理舉債的，要按照《縣人民政府辦公室印發(fā)縣政府性債務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（府辦發(fā)〔〕352號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，按程序報(bào)批同意后方可施行。對(duì)違反規(guī)定新增債務(wù)，擅自擴(kuò)大債務(wù)規(guī)模的，將嚴(yán)格追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（二）積極主動(dòng)化解已有債務(wù)。各校要根據(jù)清理、審計(jì)情況，鎖定債務(wù)數(shù)額，并分項(xiàng)目、借款時(shí)間、債權(quán)人、利率、還款期限等建立健全債務(wù)臺(tái)賬。要制定債務(wù)清償計(jì)劃，債務(wù)學(xué)校原則上每年要安排不低于非稅收入的20％的資金清償債務(wù)。要積極探索新的思路和措施，充分挖掘富余和閑置校舍、土地等現(xiàn)有資源，采取切實(shí)有效措施，籌集償債資金。要及時(shí)、妥善、主動(dòng)、積極化解因債務(wù)問(wèn)題造成的不穩(wěn)定因素，嚴(yán)禁上交矛盾。年開(kāi)始，縣教委將學(xué)校債務(wù)變動(dòng)、清償情況納入綜合考核及校長(zhǎng)考核的重要內(nèi)容。

四、進(jìn)一步規(guī)范后勤服務(wù)管理

（一）進(jìn)一步規(guī)范教輔材料管理。嚴(yán)格按照縣教委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教輔材料監(jiān)管的通知》（云教發(fā)〔〕20號(hào)）的規(guī)定，堅(jiān)持限品種、限數(shù)量、限價(jià)格，審讀擇優(yōu)，市場(chǎng)運(yùn)作，自愿購(gòu)買、陽(yáng)光操作、公平公正，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“一教一輔”，嚴(yán)禁學(xué)校和教職工統(tǒng)一征訂教輔材料和參與教輔材料銷售工作，嚴(yán)禁學(xué)校和教職工在教輔材料發(fā)行中非法牟利，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人隨教材搭售教輔材料，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生及家長(zhǎng)購(gòu)買教輔材料。

（二）進(jìn)一步規(guī)范校服、桶裝純凈水等管理。嚴(yán)格按照學(xué)校只提供款式、顏色要求、布料質(zhì)量和價(jià)格，學(xué)生自愿（學(xué)生家長(zhǎng)）選擇、自愿購(gòu)買，市場(chǎng)運(yùn)作的要求，切實(shí)加強(qiáng)校服管理；嚴(yán)格按照市場(chǎng)運(yùn)作，商家服務(wù)，自愿購(gòu)買的要求，切實(shí)加強(qiáng)桶裝純凈水管理。嚴(yán)禁學(xué)校和教職工統(tǒng)一訂購(gòu)校服、桶裝純凈水等學(xué)生學(xué)習(xí)、生活用品。

五、切實(shí)加強(qiáng)教職工調(diào)配管理

（一）各校要嚴(yán)格按文件下達(dá)的標(biāo)配編制數(shù)實(shí)施教職工調(diào)配。缺編學(xué)校原則上不調(diào)出教職工，對(duì)情況特殊確需申請(qǐng)調(diào)動(dòng)的，學(xué)校審批調(diào)出人員的總數(shù)不得超過(guò)本校教職工總數(shù)的3%。滿編或超編學(xué)校審批調(diào)出人員的總數(shù)不得超過(guò)本校教職工總數(shù)的10%。教師申請(qǐng)參加城區(qū)學(xué)校遴選和到偏遠(yuǎn)學(xué)校支教不受比例限制。缺編學(xué)校調(diào)入教職工，學(xué)校審批調(diào)入人員的總數(shù)不得超過(guò)本校教職工總數(shù)的10%。滿編或超編學(xué)校一律不得審批調(diào)入手續(xù)。

（二）嚴(yán)肅調(diào)配紀(jì)律。學(xué)校校長(zhǎng)要嚴(yán)格按照相關(guān)文件精神審查資格條件，不符合條件的一律不得審批。對(duì)資格審查不嚴(yán)或不按編制原則和比例控制要求審批手續(xù)的，將嚴(yán)肅追究學(xué)校校長(zhǎng)及當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)弄虛作假的教職工在3年內(nèi)不予調(diào)動(dòng)，并視其情節(jié)輕重給予組織、紀(jì)律處理。

六、狠抓學(xué)生文明禮儀教育

進(jìn)一步深化中小學(xué)文明禮儀教育。各校一是要根據(jù)《縣小學(xué)生、初中生文明禮儀教育訓(xùn)練方案和高中生養(yǎng)成教育方案》，制訂具體的實(shí)施辦法；二是要將《縣學(xué)生文明禮儀公約（禮約十章）》作為文明禮儀教材的有效補(bǔ)充，上墻上專欄，要求學(xué)生熟記并不斷內(nèi)化為自覺(jué)行動(dòng)；三是要深入開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的文明禮儀養(yǎng)成教育主題實(shí)踐活動(dòng)和教學(xué)教研活動(dòng)；四是堅(jiān)持開(kāi)展文明禮儀教育“七個(gè)一”活動(dòng)和“四大行動(dòng)”。今年，縣教委將出臺(tái)文明禮儀教育專項(xiàng)考核辦法，召開(kāi)文明禮儀養(yǎng)成教育推進(jìn)會(huì)，表彰一批文明禮儀示范學(xué)校。

七、深入推進(jìn)黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)

各校要嚴(yán)格按照全縣關(guān)于黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)工作的統(tǒng)一部署和要求，以加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督為重點(diǎn)，以促進(jìn)工作科學(xué)化、民主化、規(guī)范化為目標(biāo)，建立完善黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)制度，形成黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。尤其是學(xué)校重大決策、干部任免、重大工程建設(shè)、大型設(shè)備和大宗物品采購(gòu)等教職工關(guān)心的重點(diǎn)熱點(diǎn)工作，職稱評(píng)聘、年度考核、評(píng)優(yōu)晉級(jí)、績(jī)效工資等涉及教職工切身利益的事項(xiàng)，要通過(guò)校務(wù)公開(kāi)欄向廣大教職工公開(kāi)；招生、收費(fèi)、資助等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)工作，要通過(guò)校務(wù)公開(kāi)欄向社會(huì)公開(kāi)。

八、認(rèn)真做好中職招（送）生工作

（一）加強(qiáng)宣傳，明確職責(zé)。學(xué)校要大力宣傳中職招生政策及縣內(nèi)職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)等，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。要建立工作責(zé)任制，狠抓落實(shí)，圓滿完成縣教委下達(dá)的中職招（送）生目標(biāo)任務(wù)。教委繼續(xù)將各校的招（送）生情況納入學(xué)校年度綜合考核和升入高中階段升學(xué)率考核。

（二）加強(qiáng)招生監(jiān)督，嚴(yán)禁違規(guī)招生。嚴(yán)禁任何生源學(xué)校和個(gè)人接待未經(jīng)縣教委出示介紹信的中職學(xué)校和個(gè)人；嚴(yán)禁生源學(xué)校及教師私自向中職學(xué)校提供初中畢業(yè)生信息；嚴(yán)禁向沒(méi)有中職招生準(zhǔn)入資格的學(xué)校輸送學(xué)生；嚴(yán)禁買賣生源；嚴(yán)禁生源學(xué)校及其教師向中職學(xué)校索取生源組織費(fèi)。凡頂風(fēng)違紀(jì)，私下交易，“暗箱操作”，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

對(duì)上述重點(diǎn)工作，教育督導(dǎo)室要開(kāi)展不定期的專項(xiàng)督查和通報(bào)，確保重點(diǎn)工作有突破。對(duì)成績(jī)突出的學(xué)校，在年度考核時(shí)給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。

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