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機關各處(室):
自查整改是治庸問責工作的重要階段,是決定治庸問責工作是否取得實效的關鍵舉措。為更好地落實省直機關治庸問責工作領導小組《關于認真做好治庸問責自查整改階段工作的通知》(鄂直治庸辦〔2011〕6號)精神,從“庸懶散軟”方面查找存在的突出問題,扎實做好自查整改階段的各項工作,現將有關事項通知如下:
一、主要任務
認真貫徹落實上級有關會議精神和文件要求,按照《湖北省知識產權局關于強力推進治庸問責工作的實施方案》通知的總體要求,以完成自查整改階段的工作任務為目標,突出“問題導向”原則,堅持高起點、高標準、高要求,通過自己查、群眾評、領導點等方式,全面查找各處室和個人在“庸懶散軟”方面的具體表現,深刻剖析原因,明確責任分工,落實整改措施,以積極主動、勇于擔當、銳意作為的堅定決心和自查整改的實際成效取信于民。
二、工作步驟
各處(室)要對照《實施方案》,扎實做好集中排查問題、召開專題民主生活會、開展公開承諾、抓好正反典型、形成整改報告等五個環節的工作,把工作重點放在找準制約我局發展的體制機制問題、黨員干部存在的“庸懶散軟”突出問題、人民群眾反映強烈的熱點難點問題上,勇于揭短,公開承諾,主動整改,把邊查邊改貫穿于治庸問責工作的全過程。
(一)集中排查,找準突出問題。9月13日至9月16日,局治庸問責工作領導小組將在全局查找本單位和黨員個人在“庸懶散軟”方面的具體表現,在思想品質、能力素質、履職盡責和紀律作風方面存在的突出問題。一是各處(室)同時要組織本處(室)工作人員對照處(室)職責和崗位要求,進行自我查找;二是9月15日上午局將召開有“兩代表一委員”、基層服務對象和群眾代表參加的征求意見座談會,開門查找問題,要以先進典型的做法、上級組織的要求和人民群眾的期待為標準,對照查找。請各處(室)分別邀請代理機構代表、發明人代表、企業代表和市州局代表參加,各項代表控制在2至4人之間。查找問題重點是開展“四查四看”活動,即:查政令暢通,看是否存在有令不行、有禁不止、有章不循現象;查職責履行,看是否存在不履責、不問責、不擔當現象;查紀律作風,看是否存在不作為、亂作為、慢作為現象;查服務效能,看是否存在門難進、臉難看、事難辦現象。
(二)圍繞主題,召開民主生活會。9月19日至9月21日,各支部要圍繞治庸問責主題,組織召開一次高質量的專題民主生活會,分管局領導參加所在支部民主生活會。會前,要廣泛征求意見,開展交心談心,并將收集的意見原汁原味反饋給黨員干部。在民主生活會上要正確運用批評和自我批評的思想武器,開誠布公地談問題,實事求是地找原因,真心誠意地提建議。每名黨員干部都要聯系思想和工作實際,自我批評襟懷坦白,相互批評與人為善,指出問題一針見血,切實解決一團和氣、戰斗力不強等軟弱渙散的問題。
(三)公開承諾,接受群眾監督。9月23日前,各處(室)將查找出的“庸懶散軟”突出問題及整改措施報送局治庸問責工作領導小組辦公室。局統一把查找出的“庸懶散軟”突出問題及整改措施,通過一定的形式進行公示,自覺接受群眾的監督。完善承諾形式,采取多種方式,讓群眾看得見、聽得見,便于監督。
(四)抓好典型,營造良好氛圍。典型引路、示范帶動是推動治庸問責工作取得實效的重要手段。各處(室)既要推薦心系群眾、愛崗敬業、實績突出、作風過硬、遵紀守法的正面典型,又要大膽曝光個別不思進取、能力平庸、工作懶惰、紀律松弛的反面典型。
(五)狠抓落實,形成整改報告。各處(室)要針對查找出來的主要問題,制定整改方案,出臺整改措施,明確整改責任,確定整改時限。要梳理歸類存在的問題,按照輕重緩急逐一整改,能夠辦到的立即整改,因客觀原因一時不能馬上解決的,要向局說明原因,并列出整改時限和責任人。整改工作要對照“六型”機關創建標準,把重點放在提升服務效能和優化發展環境上,各處室要以“三亮三比三評”(亮標準、亮身份、亮承諾,比技能、比作風、比業績,群眾評議、黨員互評、領導點評)為載體,爭創群眾滿意、爭創優質服務、爭創優秀服務標兵,唱響“為民服務創先爭優”主旋律,通過整改的實際行動,讓人民群眾感受到治庸問責工作帶來的好處和實惠。整改報告應包括自查的方式、存在的問題及原因、整改措施及初步落實情況等內容,各處室于9月30日前報局治庸問責工作領導小組辦公室。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各處(室)要加強領導,認真部署,狠抓落實,在找準問題、分析問題、解決問題上下功夫。要本著“有則改之、無則加勉”的態度和實事求是的精神,開門治庸,發動群眾,集思廣益,廣泛聽取各方面的意見和建議。領導干部要帶頭查擺問題、帶頭剖析原因、帶頭落實整改,發揮好示范和表率作用。處(室)主要負責人要親自指導把關公開承諾事項和整改報告內容,整改報告需經分管局領導簽字同意后上報局治庸問責工作領導小組辦公室。局整改報告需經主要負責人簽字同意后上報。
(二)抓住關鍵環節。各處(室)要把暢通問題反映渠道作為關鍵環節,針對“不愿說、不敢說、不真說”的現狀,采取得力措施,暢通反映渠道,鼓勵和保護群眾敢說話、說真話,形成個人與組織、群眾與領導干部良性互動的局面。要本著對事業發展有利、對推動工作有利、對單位和諧有利、對個人成長有利的原則,虛懷若谷,從善如流,虛心聽取各方面的意見和建議。各處(室)主要負責人對本處(室)和個人存在的“庸懶散軟”突出問題,要不留情面,敢于碰硬,既點現象,又具體到人,既要就事論事,又要就事論理,達到“處理一個、教育一批、震懾一片”的效果。
(三)堅持統籌推進。各處(室)在開展自查整改同時,要統籌治庸問責各階段的工作,確保互相促進、要整體推進。要繼續深化學習,提高認識,組織全體黨員干部認真學習《湖北省直機關治庸問責工作學習讀本》,把學習教育貫穿到治庸問責工作的每一個環節,進一步鞏固和轉化學習成果。要及時上報工作信息,總結提煉實踐中的好做法、好經驗,提前謀劃相關制度,建立健全治庸問責工作的長效機制。
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