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機關各科室（中心）、各執法大隊：

堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞服務“三個加快”建設“四個遂寧”工作主線的關鍵之年。切實抓好反腐倡廉建設，對于全面推進城市管理行政執法工作具有重要意義。特制定如下工作意見：

一、深入貫徹實施《廉政準則》，促進全局干部廉潔從政

充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要意義，進一步增強促進全局干部廉潔從政的責任感和緊迫感，將《廉政準則》學習納入局黨組中心組學習內容，納入班子珉主生活會內容，不斷增強全局干部貫徹實施的自覺性。把貫徹實施《廉政準則》與督促落實黨內監督各項制度相結合，將全局干部執行《廉政準則》情況列入黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內容。同時，加強對《廉政準則》落實情況的監督檢查，嚴肅查處違反《廉政準則》的行為，進一步促進全局干部廉潔從政、取信于民。

二、圍繞中心開展監督檢查

把維護黨的政治紀律放在首位。深入開展政治紀律教育，切實加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反黨的政治紀律的行為，堅決維護中央、省委和市委的權威。按照市紀委和執法局黨組的各項重大部署，切實加強監督檢查，促進各項任務的落實。要強化落實責任機制和執行監控機制，嚴肅查處陽奉陰違、各行其是、執行不力的行為，確保政令暢通。圍繞市委、市政府服務“三個加快”、建設“四個遂寧”的工作主線，開展專項檢查和行政效能監察，督促機關各科室、中心和各執法大隊及時發現、糾正和解決工作中出現的問題，從快從嚴查處違紀違法典型，確保城管執法工作高效推進，真正把實事辦好、把好事辦實。

三、深入推進干部作風建設，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系

（一）加強干部作風建設。按照“早打招呼、早提醒”的要求，加強干部思想作風、學風、工作作風和生活作風建設，及時發現和認真解決苗頭性、傾向性問題。高度重視群眾關切和訴求，堅決糾正脫離群眾的不良風氣。堅持珉主集中制，認真開展批評和自我批評，倡導講真話講實話，反對逢迎討好、相互吹捧的庸俗作風。

（二）堅持艱苦奮斗、勤儉節約。認真執行中省市有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定，規范公務接待，嚴禁用公款大吃大喝，進行高消費娛樂活動，對鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款的，進行嚴肅處理。

(三)深入開展糾風治亂工作。加強執法過程中的監督和管理，嚴格按法定程序辦事，嚴禁行政不作為和行政亂作為。機關和執法大隊要加強對執法人員的教育和管理，發現問題及時處理，要建立健全有效的執法監督約束機制，局監察室和督查科要全方位、全過程進行跟蹤監督管理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，確保執法人員文明執法和依法行政，推進城市管理規范化。要建立防治不正之風的工作機制，建立健全與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和聽證制度，努力推行和完善政風行風監督制度。

四、堅決查處違紀違法案件

（一）從嚴查處腐敗案件。嚴肅查辦違紀違法案件和以權謀取非法利益行為。嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益案件以及群體型事件和重大責任事故背后的腐敗案件。堅決懲治違反政治紀律和組織人事紀律的行為。充分利用查辦案件的治本功能，積極探索發案規律和特點，查找體制機制制度方面的漏洞和薄弱環節，努力做到查處一件腐敗要件，教育一批黨員干部，完善一批規章制度。

（二）繼續開展治理商業賄賂工作。堅決查處“吃拿卡要”等現象和“不給錢不辦事、給了錢亂辦事”等問題，重點在預防和警示震懾上下功夫。

（三）繼續深入開展“小金庫”專項治理。鞏固專項治理成果，采取有效措施，加強資金管理，提高財務透明度，增強財政資金使用的規范性和有效性，切斷“小金庫”的資金來源。嚴肅查處違法違規行為。

（四）切實做好信訪舉報工作。認真處理群眾來信來訪，堅持件件有著落，事事有結果。要及時化解矛盾，發現熱點、難點、苗頭性問題和案件線索，嚴肅處理違規、違紀、違法人員。

五、嚴格黨員干部教育、監督和管理，建立健全規范權力運行的制約機制

（一）嚴格黨員干部教育。深化對黨員干部的黨性黨風黨紀、理想信念、廉潔從政教育，典型示范教育和實例警示教育，對存在的苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正，教育引導黨員干部自覺做到講黨性、重品行、作表率。

（二）建立健全權力監督和制約機制。加強對領導干部執行“三重一大”集體決策制度情況的監督，積極推行領導干部問責制，嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢等制度。堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督、新聞輿論監督相結合，切實增強監督合力。深化黨務公開、政務公開，暢通公開渠道，不斷提高工作透明度。

六、不斷深化抓源治本工作，積極推進反腐倡廉改革創新和制度建設

（一）創新反腐倡廉體制機制。進一步深化體制機制改革和創新創新，著力建立健全內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。

（二）切實提升反腐倡廉法規制度執行實效。加強對制度執行的組織領導，保證反腐倡廉各項制度得到切實執行。加強制度宣傳教育，著力在領導干部特別是“一把手”中樹立法紀面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，教育引導領導干部帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度。加強對制度執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反制度的行為，切實提高制度執行力，維護制度權威性。

（三）探索建立廉政風險防控機制。積極開展廉政風險防控試點工作，在腐敗問題易發多發的重點領域、重點部門緊緊圍繞權力運行的重點環節，重點崗位，全面排查權力風險點、管理風險點、制度機制風險點，建立預警系統、健全內控機制、構筑制度防線、反饋實施結果等，建立健全“教育、制度、監督”一體化的廉政風險防控新機制。不斷增強從源頭上防治腐敗的工作力度和實效。

七、強化黨風廉政建設責任制，加快構建懲治和預防腐敗體系

（一）構建懲防工作體系。按照中、省、市的相關要求，圍繞發揮查處的威懾力和糾風的矯正力，積極構建懲治工作體系；圍繞發揮教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力和改革的推動力，積極構建教育長效機制、法規制度體系、權力監控機制等預防工作體系。

（二）狠抓黨風廉政建設責任制的完善和落實。始終把黨風廉政建設放在更加突出的位置，主要領導要高度重視并自覺承擔起推進反腐倡廉建設的政治責任和領導責任，發揮好總攬全局、協調各方的作用。各執法大隊、機關各部門要把反腐倡廉工作特別是與各項業務工作緊密結合，扎實抓好所承擔的反腐倡廉工作任務。局領導要嚴格落實“一崗雙責”要求，切實抓好分管的黨風廉政建設。紀檢組、監察室要充分發參謀助手作用，統籌謀劃工作，抓好任務分解、周密組織實施，加強督促檢查，嚴格責任追究，保證各項工作順利開展。

（三）加強黨風廉政建設責任制考核和結果運用。堅持懲防體系建設檢查與黨風廉政建設責任制考核相結合，優化檢查考核辦法。將檢查考核結果與干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤，納入目標考核內容，納入干部績效評價內容，列入干部問責的重要內容。對因責任制不落實導致不正之風長期得到不到治理、屢屢出現重大腐敗問題，嚴肅追究領導責任。

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