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學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會講話稿

　　今天的會議，主要是貫徹落實全省學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會精神，對全市學習討論落實活動進行總結，對深入推進“六權治本”進行部署。

　　在我市開展學習討論落實活動期間，省委督導組全程參與活動各環節工作，以過真、過硬、過細的精神，從嚴要求、從實督導，堅持標準不折不扣，提醒溝通及時到位，把關校向認真負責，對活動每個重要節點和關鍵環節，都提出了具有重要指導意義的意見建議，為我市學習討論落實活動扎實有效開展傾注了大量心血，提供了有力幫助。他們高度負責的態度、勤勉敬業的精神、嚴謹務實的作風，給我們留下了深刻的印象，為我們樹立了榜樣、作出了示范。

　　下面，我講兩點意見。

　　一、緊扣活動主題，突出工作重點，全市學習討論落實活動扎實有效開展，取得階段性成果

　　開展以“深入學習習近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態、實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”為主題的學習討論落實活動，是省委貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和黨中央對山西工作重要指示要求的重大舉措，是重要歷史關頭賦予全省廣大黨員領導干部的歷史責任。按照省委統一部署，在省委督導組的嚴格督導下，我市學習討論落實活動自去年12月初開始，經過全市上下共同努力，目前已基本告一段落。4個多月來，市委緊緊圍繞活動主題和目標要求，堅持以上率下，科學謀劃部署，突出問題導向，強化合力推進，始終以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好各項工作，整個活動扎實有序深入推進，取得了階段性成果。

　　一是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅決用中央精神、省委要求統一思想，推進工作。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，把全市黨員干部的思想和行動統一到中央和省委的重大決策部署上來，是開展這次活動的核心要義，也是抓好活動的統領和關鍵。市委中心組先后開展5次集中學習，市委常委帶頭學講話、學作風，談體會、談認識，改作風、改形象，以上率下深化學習。市委舉辦了市管領導干部專題研討班，全市30余名市廳級領導和230余名縣處級領導干部進行了為期3天的專題封閉培訓。在市委的引領示范下，全市6個縣（市、區）分層分批對縣管領導干部、新任村“兩委”主干進行了專題培訓。市委還編印了《習近平總書記系列重要講話選編》《廉政文化讀本》《典型案例警示教育讀本》等6本學習資料，組織全市黨員干部觀看了《作風建設永遠在路上——落實中央八項規定精神正風肅紀紀實》《山西高平：“塌方式腐敗”的樣本》《鑒史問廉》《警鐘長鳴》等教育片，采取集中專題學、座談討論學、警示教育學等方式，組織廣大黨員干部開展了“五聯系、五必談”活動（即：聯系專題談認識、聯系實際談體會、聯系自身談差距、聯系思想談觸動、聯系今后談打算），力爭做到真學真懂、真信真用、真抓真改。同時，市委充分發揮典型案例的警示教育作用，對查處的16起黨員干部違紀違法典型案例深入剖析、編印成冊，并摘錄違紀違法人員的悔罪悔過自述材料，警示黨員干部汲取沉痛教訓，筑牢思想防線，保持政治定力，做到廉潔從政。

　　二是認真汲取教訓，深入討論反思，凈化政治生態的思想自覺和行動自覺進一步增強。市委著眼于凈化政治生態，聯系黨員干部特別是領導干部自身實際，聯系我市近期發生的一些腐敗案件，認真組織討論，深入反思剖析，深思工作失誤，深挖思想根源，深查制度漏洞，既認理、認賬、認責，又認罰、認改、認干，使討論反思剖析成為痛定思痛、刮骨療傷、亡羊補牢、固本培元的過程。市委圍繞容易滋生腐敗和權力尋租的突出問題，社會影響面大、問題嚴重、群眾反映強烈的突出問題，選人用人方面的突出問題，“為官不廉”、“為官不為”等作風方面的突出問題，先后召開了市直重點部門單位、市委督導組、市級“兩代表一委員”和縣鄉村干部等不同層面的座談會，并在太行日報、晉城在線等市級主要媒體上發布公告，在“面對面”聽取意見、敞開門征集意見中查問題、找根源、求對策，共查找突出問題7個方面105條。全市各級黨組織圍繞省委《關于在全省深入開展學習討論落實活動的實施意見》提出的4個重點問題，聚焦近年來發生的重大事件、重大案件、重大事故、重大失誤以及具體問題、具體事例，以支部為單位自下而上分系列、分專題開展了3輪以上討論反思，逐級查找剖析本地本單位存在的突出問題、產生根源和解決辦法。討論反思中，集中開展了“四查四看”活動（即：查不足，看落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項任務是否打了折扣，承諾是否兌現；查漏洞，看本單位的各項規章制度是否健全，權力運行的監督制約機制是否形成；查弊端，看本單位干部職工作風建設成效如何，執行紀律是否嚴格，還存在哪些突出問題；查責任，看黨委、黨組是否真正舞起了黨風廉政建設主體責任這個“龍頭”，紀委、紀檢組是否切實扛好了監督執紀問責的責任）。在上下結合、層層討論、深刻反思的基礎上，各級黨組織堅持領導帶頭，把自己擺進去、跳出來、講清楚、擔起來，針對存在的突出問題，普遍撰寫了1.3萬字以上的反思剖析報告。通過深入反思討論剖析，廣大黨員干部在筑牢拒腐防變意識、強化廉潔從政思想上形成了主動自覺，凈化政治生態、實現弊革風清，成為全市廣大黨員干部的普遍共識。

　　三是突出重點，標本兼治，解決晉城問題、辦好晉城事情，推進富民強市的責任感和使命感進一步增強。開展學習討論落實活動，關鍵是落實、根本在落實、最終看落實。市委圍繞解決晉城問題、辦好晉城事情，堅持邊學習、邊討論、邊落實，把解決突出問題與學習討論同步謀劃、同步安排、同步推進，采取“先行一步，重點突破，合力推進”的辦法，確保抓關鍵問題目標明確、有的放矢。市委先后召開4個專題反思剖析會，每位常委圍繞容易滋生腐敗和權力尋租的突出問題等4個方面內容，把自己擺進去深入討論、把脈問診、深刻剖析，制定了切實可行的措施辦法。市委常委會開展了3次集體討論，聚焦一些地方腐敗案件集中、干部作風建設任務艱巨、轉型發展壓力較大等突出問題，制定了《學習討論落實活動重要任務責任分工和完成時限清單》，提出了6方面24項重點項目和工作任務，明確了每項重點任務的牽頭單位、配合單位、成果形式及時限進度，由市委、市政府領導領辦負責，深入下去督促指導，以項目化思路推進工作落實。市委召開中心組學習討論會，圍繞“進一步加快實體經濟和民營經濟發展”，認真研究解決經濟發展中的突出問題，進一步采取有力措施，遏制經濟持續下行。全市各級黨組織通過建立聯系點，不斷加強對活動的具體指導，協調解決遇到的困難和問題，形成了“責任到人、上下聯動、督促跟進、合力攻堅”的良性工作機制，有力推動了各項重點任務的整改落實。

　　四是集中力量打好專項整治攻堅戰，利民惠民便民的發展環境進一步優化。市委緊扣重點領域、民生領域、關鍵環節等重點，從聚焦群眾關切入手，部署開展了煤炭、土地、交通、房地產、司法、教育、醫療、社保、涉農、安全監管、城市管理等33項重點專項整治。充分借鑒教育實踐活動整改工作的經驗做法，市委采取“一帳五制”督促管理辦法，設立了專項整治工作臺賬，建立了重點整治任務落實責任制、自查自糾制、限時辦結制、跟蹤督查制、整治公示制等“五項制度”，對重點任務落實情況進行動態跟蹤、銷號管理，做到問題不解決，責任不解除，臺賬不銷號，確保整治任務落實到位、不留死角。各責任單位根據整治任務需要，確定相關配合單位，成立專項整治工作領導小組，一把手履行“第一責任人”職責，親自安排部署，及時研究解決工作難點問題，強力推動專項整治工作落到實處、取得實效。活動開展以來，針對行政審批領域突出問題，制定了深化行政審批改革、創新政府服務的意見，出臺了行政審批“兩集中、四到位”改革實施方案，取消下放行政審批項目59項，調整審批事項70項。針對涉煤行政許可審批和行政執法突出問題，對行政審批事項積極進行對接、清理，規范行政審批行為，對涉煤行政執法進行事前、事中、事后全方位監督。針對房地產開發管理突出問題，對開發建設、交易流程55個關鍵環節進行規范，起草了《房地產開發項目容積率管理辦法》，建立健全了規劃管理制度。針對“人情保”、“關系保”、“錯保”等問題，對所有參保人員進行了排查核實，清退城市低保X人，納入城市低保X人；清退農村低保X人，納入農村低保58人。針對“人情案”、“關系案”、“金錢案”等執法司法領域突出問題，梳理查擺問題X個，制定整改措施625條。針對“立案難、訴訟難、執行難”等問題，建立了立案督辦責任制，實行首問接待制，制定了《案件流程管理辦法》和《關于進一步加強案件審限管理的實施細則》，進一步簡化了工作流程。針對食品藥品監管領域突出問題，加大執法檢查力度，限期整改各類問題和安全隱患659條，立案查處38起。針對環境監管執法缺位、執法不嚴等突出問題，制定了專項整治方案，組織開展了環評違法違紀問題排查工作，加大環境執法力度，建立了環保矛盾糾紛排查“五個一”工作制度。針對礦產資源、土地出讓方面的突出問題，對非煤礦業權出讓、非煤礦山資源價款、“占而不采”等情況進行了排查，對土地出讓金的欠款、拒繳、違約情況進行了排查整改。針對安全監管執法不嚴、失之于寬、失之于軟的問題，開展了自查自糾，加大“四不兩直”檢查力度，及時消除各類安全隱患。針對城管執法突出問題，采取隨機抽查和突擊檢查相結合，強化對執法不嚴、執法不公、選擇執法的督促檢查，進一步規范了執法行為。通過集中整治，使一些多年積累的矛盾問題得到了有效化解，一些群眾反映強烈的熱點難點問題得到及時解決，利民惠民便民的發展環境進一步優化。

　　五是在反腐敗、反“四風”、打黑除惡上形成和保持了“三個高壓態勢”，黨風廉政建設和反腐敗斗爭進一步深化。始終保持“三個高壓態勢”的震懾作用，強力推進廉潔政治建設，逐步實現干部清正、政府清廉、政治清明。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，始終保持了懲治腐敗的高壓態勢。活動開展以來，市委出臺了《關于落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的意見》《落實黨風廉政建設主體責任和監督責任細則“十八”條》，查處腐敗案件149起171人，對落實“兩個責任”不力的23名黨委（黨組）書記和16名紀委書記（紀檢組長）進行問責，反腐敗高壓態勢效果顯現，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制。緊盯“四風”變異問題和頂風違紀問題，始終保持了狠剎“四風”的高壓態勢。深入開展了反“四風”整改落實“回頭看”，對照中央整改落實情況通報點出的8方面突出問題，開展了專題研判和專項督查，督促問題立查立改。圍繞落實中央八項規定精神，緊盯元旦、春節、清明等重要節點，持續開展了整治公款吃喝、公款送禮、公款旅游、違規用車、嚴肅工作紀律等專項行動，先后4次在新聞媒體上對典型問題點明道姓進行通報曝光，以有力有效的舉措狠剎“四風”問題反彈變異。堅持打防并舉，除惡務盡，不斷健全打防管控一體化運行機制，始終保持了打黑除惡的高壓態勢。全市公安機關將打黑除惡與反腐敗斗爭結合起來，針對突出問題，緊盯重點，加大力度，重拳出擊，打黑除惡專項斗爭取得了階段性成效。去年10月份以來，全市公安機關共打掉黑惡勢力犯罪團伙6個，抓獲犯罪嫌疑人X名，破獲刑事案件X起，抓捕省廳督捕涉黑涉案人員9人，全市人民群眾的安全感切實增強。

　　六是從嚴管理干部，全面刷新吏治，抓好“三個一批”，正確的選人用人導向進一步確立。凈化政治生態，必先刷新吏治。按照省委組織部統一部署，積極穩妥地推進“三個一批”工作，制定出臺了“三個一批”實施方案，把高平市、市農機局作為試點，認真開展“六查”工作。在干部選配上，堅持“先定原則后選人”的選人規則和“四個注重”的用人導向，明確“六不”紀律規定，實施“十步工作法”，嚴把“職數配備、群眾推薦、考察對象確定、征求意見、組織考察、審核檔案、醞釀決定、任前公示”“八個關口”，強化了選人用人管人的政策導向和制度約束。采取以上辦法，我們把縣（市、區）公安局長配備作為切入點，調整選用了10名領導干部。在干部管理監督上，按照X%的比例，對X名副處級以上干部個人有關事項報告進行了抽查，對重點崗位和擬提拔重用的37名干部進行了核實，對存在問題的13名處級干部進行了約談和函詢。同時，積極配合中組部和新華社做好“干部隊伍狀態”集中調研，深入剖析高平市系統性、塌方式嚴重腐敗問題產生的深層次原因，進一步找準干部隊伍中存在的突出問題，深刻汲取教訓，強化干部管理。活動開展以來，我們在糾正違規用人、倒查“帶病提拔”和處理違規兼職干部等方面做了大量工作，逐步形成了風清氣正的選人用人環境。

　　活動中，市委派出的15個督導組，以省委第五督導組為榜樣，堅持講黨性、講原則、講認真，按照嚴字當頭，抓住關鍵人、關鍵事、關鍵節點，把好關口，嚴督實導的要求，有效傳導壓力，層層落實責任，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，不折不扣抓好各項督導工作任務，確保了學習討論落實活動始終沿著正確的軌道有序推進。

　　我市的學習討論落實活動雖然取得了階段性成效，但成果只是初步的，基礎還不穩固，還存在一些不容忽視的問題。比如，一些黨員干部思想認識還不到位，甚至有的在反腐敗高壓態勢下還不收斂、不收手，“四風”問題有所收斂但“樹倒根存”；一些涉及群眾切身利益的專項整治還沒有完全到位，存在進度不平衡、成效不顯著等問題；一些部門和單位上熱下冷，存在等待觀望心理，部分整治項目進展緩慢，少數干部面對新常態存在慢作為、不作為等問題。針對這些問題，全市各級黨組織和黨員干部必須保持敬終如始的政治清醒，以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力，采取更有力的措施持續抓、常態抓，繼續鞏固和拓展活動成果。

　　中央已發出通知，要在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，省委常委會也已作了專門研究，我們要認真貫徹落實中央和省委的部署要求，扎實做好我市“三嚴三實”專題教育前期準備工作，堅持問題導向、堅持以上率下、堅持從嚴從實，確保專題教育起好步、開好局。

　　二、著眼標本兼治，深入推進“六權治本”，努力形成不能腐的長效機制

　　按照省委統一部署，我們在嚴懲腐敗、大力治標的同時，有重點、有計劃深入推進“六權治本”，確保把權力關進制度的籠子里。

　　（一）全面理解和準確把握“六權治本”的內涵實質和核心要義，充分認識深入推進“六權治本”的重大意義。實施“六權治本”，是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、深入推進法治建設的重大實踐，是省委“凈化政治生態、實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”的重要舉措，要充分認識“六權治本”對于加強法治政府建設，推進依法行政的重要現實意義和深遠歷史意義，勇于擔當，迎難而上，堅定信心，全面推進“六權治本”。

　　一要以習近平總書記關于從嚴治黨、加強制約和監督權力的重要論述為指引，牢固樹立法治理念，堅定法治信仰。要把習近平總書記提出的“反腐倡廉的核心是加強對權力運行的制約和監督”、“把權力關進制度的籠子里”的重要論述和省委書記王儒林提出的“從源頭上把制度的籠子織密、編牢、扎緊”的要求為指導，深刻認識制度反腐防腐的根本性、穩定性和長期性，充分發揮制度建設在規范權力運行、預防和懲治腐敗中的基礎性作用，做到哪里有權力，“六權治本”工作就推進到哪里，真正形成不能腐的長效機制。

　　二要把推行權力清單制度作為實施“六權治本”的重要內容，以重點突破帶動整體推進。要把落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指導意見》作為工作重點，把推行權力清單制度作為實施“六權治本”的重要內容，抓住“權力清單”這個主要載體，通過清權、減權、制權、曬權，把權力關進制度的籠子。同時，要從實際出發，堅持問題導向，針對掌握權力的重點對象、腐敗現象易發多發的重點領域、權力運行的重點環節先行突破，以重點突破帶動整體推進，進一步加快法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設。

　　三要把推進“六權治本”與加快“六大發展”、促進富民強市有機結合起來，實現兩手抓、兩促進。加快“六大發展”與推進“六權治本”的決策部署，抓住了當前經濟社會發展和凈化政治生態中的突出問題，解決了這個主要矛盾，就可以以點帶面，促進整體良性發展。所以，要堅持兩手抓、兩促進，一方面，以推進“六權治本”為抓手，從機制上預防腐敗，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明；另一方面，轉變政府職能，創優發展環境，釋放市場活力，努力創造有利于“六大發展”的條件和氛圍，全面推動富民強市目標任務落實。

　　（二）把準關鍵點和著力點，推進“六權治本”落到實處。推進“六權治本”，要從關鍵點切入，有的放矢解決問題。

　　一是堅持“職權法定”和“權責一致”，依法確定權力。一要依法審核權力。要針對各級政府及其部門的所有職權，開展厘權、清權和確權工作，編制權力清單，明確職權名稱、類別、內容、行使主體和法律法規依據，真正做到“法無授權不可為”、“法定職責必須為”。二要依法界定權限。針對一些部門和崗位自由裁量權過大，極易滋生腐敗的問題，要依法制定自由裁量權標準，對各項自由裁量權力的行使范圍、條件、標準等進行細化和量化，分檔設限，縮小自由裁量權的彈性空間。三要依法規范流程。各級各部門要按照減少層次、優化流程、提高效能、方便辦事原則，抓緊繪制權力運行流程圖，努力做到每一項權力都按流程規范運行。

　　二是堅持制約和效率、效能相統一，科學配置權力。一要分級授權。要根據市、縣、鄉不同層面的管轄權限、事權性質，堅持權責一致，合理劃分事權，實行分級決策、分級審批、分級管理。當前的重點是對過于集中在市、縣政府及部門的職權進行合理分解，能減則減、能放則放，特別是要提高放權“含金量”，真正把該放的權力放到位，不能放虛不放實、明放暗不放。二要分事行權。要著力解決職能部門權力過度集中問題，實現決策、執行、監督權在不同部門分離，形成相互制約、協調監督的權力構架。要著重解決好“一把手”權力過分集中的問題，完善和落實一把手“五個不直接分管”規定，積極探索建立領導班子分工合作、相互制約的權力決策運行機制，防止“一權獨大”、“一人獨攬”。三要分崗設權。要按照“不同性質的權力由不同崗位行使”原則，將高廉政風險崗位決策權、執行權和監督權進行拆分，并實行管采分離、管審分離、管辦分離、管監分離等辦法，有效化解權力行使中的潛在風險。

　　三是堅持周密有效，制度約束權力。一要完善制度設計。要深入排查、摸清底數，對失效空置的制度取消廢止，對沒有覆蓋到位的予以彌補新建。二要優化制度運行。要牢牢抓住容易滋生腐敗的重點領域、關鍵環節和掌握權力的重點對象、重點崗位，找準權力運行的“關鍵點”，查實疏于監督的“薄弱點”，深挖腐敗易發的“風險點”，繪制權力運行風險防控圖，構建起相互銜接、覆蓋全局的立體式制度體系。三要嚴格制度執行。堅持落實有責、執行有力，將制度由條文變為規矩，使制度真正起到防范風險、堵塞漏洞的作用。要圍繞“三重一大”（即重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用）建立健全決策制度，將“重大”的標準細化、“重要”的要求明確、“大額”的數量分檔，嚴防制度執行虛化、弱化。

　　四是堅持公開透明，陽光行使權力。一要明確公開范圍。除涉及黨和國家機密、國家安全和保密法規規定的事項外，各級各部門各單位所有權力都要公開運行，接受公眾監督。要實行決策公開、管理公開、服務公開、結果公開，保障群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，真正解決機關衙門化、權力封閉化、決策神秘化、“暗箱操作”等問題。二要拓展公開方式。要從有形場所到無形網絡，在傳統政務中心、審批大廳等基礎上，更多探索開展電子政務、網絡審批，用現代科技手段制權防腐；從封閉審批到開放審批，把權力運行全方位、全天候置于公眾視野。三要規范公開程序。堅持把公開作為權力行使的基本要求和必經程序，做到固定內容長期公開、常規工作定期公開、階段性工作分期公開、臨時性工作隨時公開。

　　五是堅持全面覆蓋，合力監督權力。要形成全方位、全領域、全過程監督權力的制度體系。黨內監督要落實“兩個責任”。人大監督要加強對“一府兩院”及其工作人員的監督。政協監督要通過提案和協商對話等各種方式履行好民主監督職能。審計監督要緊緊圍繞領導干部經濟責任，發現和糾正違規違紀問題，移送腐敗線索。要著眼遏制司法腐敗、維護公平正義，深化司法改革，加強和改進司法監督。要把保障群眾知情權、參與權、表達權和監督權納入決策、執行、監督的剛性制度，力求做到全面監督、有效監督。

　　六是堅持“嚴”字當頭，嚴懲濫用權力。一要堅決查處腐敗案件，防止“亂作為”。要依法依紀嚴厲查處以權謀私、權錢交易、官商勾結、買官賣官、失職瀆職等行為，確保懲處到位，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要繼續聚焦突出問題，深化專項整治，尤其要嚴查“四風”由公開轉隱蔽、由集中變分散等隱形變異問題，繼續保持高壓反腐、鐵腕治腐的高壓態勢。二要嚴格執紀問責，防止“不作為”。對庸政懶政怠政等為官不為問題，既要早提醒、早誡勉、早糾正，也要運用責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問責方式堅決懲治，實現有權必有責、用權受監督、失職要追責、違法必追究。三要營造良好氛圍，鼓勵“有作為”。要大力支持干部主動擔責、積極作為、放手工作，特別是鼓勵和重用“敢作為、善作為、積極作為”的干部，努力營造鼓勵創新、寬容失敗、支持糾錯的制度環境和輿論氛圍。

　　（三）強化組織領導，保障“六權治本”高標準高質量嚴要求推進。各級各部門要以高度的政治責任感和使命感，精心組織，科學部署，主動作為，確保“六權治本”各項工作按要求扎實有序推進。

　　一要強化組織領導，統籌協調推進。“六權治本”工作在市委、市政府領導下開展，全面深化改革各專項小組要跟進銜接，積極主動抓好本領域的牽頭、協調和推動工作。市委改革辦要加強協調，搞好服務。各級各部門要把推進“六權治本”工作擺上重要日程，結合工作實際，切實抓好本單位推動實施工作。各級黨委（黨組）要切實履行領導責任，把握工作方向，科學謀劃部署，精心組織領導。各級黨政主要負責同志要從規范和約束自身權力做起，帶動整個班子和本地方、本部門、本單位的“六權治本”工作。

　　二要堅持分類指導，注重配套銜接。要根據全市不同領域、不同部門、不同層次的情況，加強分類指導，注重推進的方向性、政策性、針對性、科學性、操作性和實效性，努力構建上下聯動、相互協調的良性工作機制。同時，要抓好配套銜接，推動鄉、村兩級試點工作開展，探索實施“六權治本”更好地為基層群眾服務。

　　三要明確職責任務，層層抓好落實。建立推進“六權治本”督查機制，一級督一級，層層抓落實。當前要重點抓好中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指導意見》和省委即將出臺的《關于推行各級政府工作部門權力清單制度的實施意見》的貫徹落實。市委將專門抽調力量，對各級各部門各單位落實情況進行督察。對重視不夠、工作不力、落實不到位的，要嚴肅查處、嚴肅問責。要嚴格落實時限，市級政府部門權力清單要在今年年底前編制完成，明年1月份公布運行；縣級政府部門權力清單要在明年3月底前編制完成，4月份公布運行。同時，要把推進權力清單制度、“六權治本”工作納入市年度目標責任考核體系，以“硬考核”促進“硬落實”。

　　面對當前艱巨繁重的改革發展任務，讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，牢牢把握省委“深入學習習近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態、實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”這“五句話”總體要求，持之以恒，久久為功，把以上率下作為持續改作風、轉作風的具體行動和基本方法，進一步統一思想、凝聚力量、振奮精神，以敢于擔當、敢于破冰、敢于攻堅的決心和信心，加快推進“一爭三快兩率先”發展戰略，不斷開創弊革風清、富民強市的新局面！

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