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一、強化電網建設規劃管理

在編制城鄉規劃時，市規劃局與市供電公司要加強溝通，及時將電力發展專業規劃納入城鄉規劃。市供電公司要及時向市規劃部門提供變電站布點及高、低壓電力線路走向等信息，市規劃部門按照電力規劃優先、電力通道優先的原則，將變電站定點和電力線路通道等事宜納入相關控制性詳細規劃。對已納入各級規劃的變電站建設用地和輸電線路走廊要嚴格保護，切實維護規劃的嚴肅性。

對“三區三園”、新農村建設以及城鎮房地產開發中涉及的電力設施和電力供應等問題，建設單位要提前報市供電公司，由市供電公司提前介入，做好項目供用電的前期規劃設計工作。規劃部門和相關建設單位在具體實施過程中要統籌考慮，一并規劃、落實。

對規劃區范圍內符合電網規劃的建設項目，市供電公司要抓緊開展征地、環評等有關前期工作，國土、規劃、環保等部門要給予全力支持。

二、優先落實電網建設用地

電網建設用地及電力線路通道，要按照規劃預留與控制，變電站建設用地享受招商引資相關優惠政策；輸電線路工程屬國家、省建設項目的按國家和省有關規定執行。

對依法確定的變電站建設用地，各地應主動做好征地協調工作，對無故拖延，影響變電站開工建設的，要追究相關地方和單位負責人的責任。

三、規范電力建設工程規費

電力建設工程納入政府年度重點建設項目管理。跨越河道、公路的電力線路符合河道防洪安全、公路安全高度要求的不得收取任何費用；辦理電力通道超高樹木采伐手續時，林業部門只收取上交省級的規費部分；電力工程建設、檢修維護施工占用城鎮道路的，不收取城市道路占道費。

涉及城鎮基礎設施的電網建設項目，需要挖掘道路或占用綠化帶施工的，市政處和園林部門應在兩個工作日內辦理好相關許可手續，并減免所有行政性收費，對服務性收費按照招商引資的相關政策執行。對城市道路挖掘修復，由市政部門督促施工單位按道路建設標準恢復原狀，不得向施工單位收取任何行政規費。

四、建立電力設施保護的長效機制

各地各有關部門要各負其責，通力合作，依照《電力法》、《電力設施保護條例》等法律、法規主動開展電力設施保護工作。

市經委要組織好開展電力設施保護的行政執法工作，每年定期組織開展電力設施保護的宣傳和整治檢查活動，督促各地清除電力通道障礙。

市規劃局在辦理涉及電力設施安全的新建、改建、擴建項目的審批時，應事前征求供電公司的意見，切實杜絕在電力設施保護區內修建各類建筑物、構筑物。

市建委、市規劃局、市供電公司等部門在市政施工、工程拆遷、道路建設前期應及時協調、統籌安排，做好電力設施保護工作。市建委對危及電力設施安全的施工項目，不得頒發施工許可證。

市林業局、市水利局、市交通局、市園林局等部門要做好電力線路通道內的樹種選擇。對已有的超高樹木，應在供電公司配合下依法修剪或清除。

市公安局對非法干擾、阻撓、破壞電力工程施工的行為，要積極參與協調、解決；對破壞電力設施、盜竊電能、擾亂電力生產秩序等違法行為，要及時立案、調查取證、嚴厲打擊。

市供電公司要積極開展電力設施保護的宣傳工作，加強電力設施的日常維護管理，對擅自在電力設施保護區內施工作業的，要依法予以制止。

各地每年應集中組織開展一次障礙清除和供用電隱患整治專項活動，對電力通道內的植樹、建房行為及時予以查處。

五、建立供用電安全管理機制

市經委、市安監局要切實加強全市的供用電安全監督管理工作。市經委應結合安全生產月活動，加大電力安全知識的宣傳力度，每年至少組織開展一次全市供用電安全大檢查，對發現的安全隱患及時下達隱患整改通知書，落實責任主體，限期進行整改。對重點單位、重點地區、重大安全隱患要實行跟蹤督辦，依法、依規處置。

市供電公司要嚴格執行國家和行業安全、技術標準，切實加強公用供電設施的運行維護管理，積極配合和支持各專用電力設施產權單位和各地的安全隱患排查整改工作。對不能按期整改的重大安全隱患，應配合市經委、市安監局采取相應的停電措施。

各專用電力設施產權單位，要嚴格按照有關法規、標準和規程的要求，加強供用電設施的日常管理，定期開展設備的檢修。要主動配合用電檢查工作，加大用電安全隱患的整改力度。化工等高危企業，應加大供配電設施投入，積極完善多電源配置。

各地要按照守土有責的原則，切實加強本地區的用電安全管理。要下大力整治私拉亂接與竊電現象，加強對農業生產、個人建房等臨時用電的安全管理，積極推行漏電保護裝置的安裝與使用。對本地區存在的用電安全隱患，要限期整改落實。對本地區發生的人身觸電事故和供用電糾紛事件，要主動承擔維穩責任，依法、依規進行處理。

六、建立電力協調與保障機制

成立市電力工作領導小組（名單附后），全面負責市電力規劃、建設與管理工作。組長由市政府分管領導擔任，市經委、市發改委、市建委、市公安局、市國土資源局、市綜治辦、市規劃局、市林業局、市水利局、市交通局、市安監局和市供電公司等部門和單位主要負責人為小組成員。領導小組辦公室設在市經委。各地也要相應成立組織機構，負責轄區內電力規劃、建設與管理的組織、協調工作。

電力建設項目協調工作實行屬地化管理。對重大電力建設項目，項目所在地應成立工作專班，在市電力工作領導小組的統一指揮下，及時協調、解決建設過程中的各種矛盾和問題，為項目建設提供全程服務。

建立電力建設目標責任考核機制，將電網項目建設納入相關部門和各地的工作任務考核體系，由市經委配合市目標考核辦負責組織實施。

建立電力設施保護和供用電安全工作通報制度。市電力工作領導小組每年對電力設施保護整治和供用電安全檢查情況定期進行通報，檢查和整治情況將作為各地年度社會治安綜合治理的重要考核依據。

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