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xx縣xx鎮財政所緊緊圍繞“抓基礎、樹形象、強作風”三條主線，以履行財政職能為落腳點，牢固樹立了聚財為公、理財為民的理念，以加強作風建設為切入點，在各項工作中創先爭優，各項工作均取得了可喜的成績。2010年被衡水市財政局評為農村財會人員支農政策培訓先進單位，連年被縣財政局評為先進集體。
一、狠抓基礎，增強素質，鍛造一流干部隊伍
我們堅持以人為本，以創建學習型站所為切入點，采取有力措施，不斷提高干部的政治素養和業務能力。一是學習理論原著與創新理論相結合。主要學習了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀，在學習的同時，全所干部結合工作實際認真領會，寫出心得體會。通過一系列理論創新學習和加強黨性學習活動，進一步深化了對黨的認識，增強了宗旨意識和“聚財為國、執法為民”的責任感。二是經常性教育與集中學習相結合。根據鎮黨委、政府制定的《建設學習型黨組織的實施意見》，我們堅持每月學習一篇理論文章，并自學各種財政業務和計算機知識，有重點、分層次的加強學習，以縣局組織的各類財政人員培訓考試活動為契機，集中學習交流，更新觀念，敲響警鐘，以更加奮發有為的精神狀態投入到工作中。三是理論學習與實踐應用相結合。及時引導干部把學到的知識運用到實踐中去。在村級帳務管理上，運用“沒有調查就沒有發言權”和“具體問題具體對待”的科學理論，在走訪調查、科學分析的基礎上，建議鎮紀委出臺了村級“重大事務請示報告”，避免了各村因重大事務造成的財務管理混亂、干部賬目不清等事件的發生，推動了村級民主法制建設的進程。
二、優化環境，拓展空間，樹立一流服務形象
財政所是鄉鎮為基層群眾提供服務的重要窗口單位之一。我們始終堅持以“服務三農”為宗旨，以讓群眾滿意為目標，不斷優化服務環境，拓展服務空間，創新服務理念，努力為基層群眾提供一流的優質文明服務。全所人員以服務經濟發展、服務基層、服務農戶為重點，切實改進工作作風，緊緊圍繞中心工作和服務地方經濟發展這條主線，增強服務意識，做到熱情服務、真誠待人、務實高效、文明辦公，履行告知義務，兌現承諾時限，從未發生“生、冷、硬、推”行為，在職責范圍內創造性地開展工作。2011年以來，全所4名干部共牽手8名困難群眾，為他們提供各類政策、信息30余條，受到了群眾的極大歡迎。
三、完善制度、健全機制，塑造一流管理能力
我們積極開展了“愛崗敬業”、“崗位成才”、“崗位奉獻”活動，激發工作的責任感和崗位榮譽感，加強員工的凝聚力與向心力，提高為民服務水平和工作效率，營造了一個良好的工作氛圍。在嚴格遵守黨和國家財政、財經紀律、法規的同時，先后完善了《村級財務管理制度》、《涉農補貼兌付和家電下鄉資金管理》等規章制度，建立了科學的量化管理機制，制定了交叉互審制度、勤政廉政制度等一系列內部管理制度。會計、現金出納、賬務會計，并且規定每月定期在所領導的安排下互相審計、互相監督、互相學習業務技能，全所干部職工人人都能獨當一面辦理所內全部會計業務，確保了各項工作的順利推進。同時，建立了人盡其才的合理用人機制，充分的發揮了每一位職工的最大潛能，積極推行競爭上崗，適才用人，激活管理機制，變“伯樂相馬”為“現場賽馬”，極大地鼓舞了全所人員立足本職，建功立業的信心和決心，形成人人思進、人人爭先的良好競爭局面。
四、夯實責任，強化落實，實現一流工作業績2011年以來，xx鎮財政所均超額完成了年度財政工作任務，多次受到上級部門的表彰，為全鎮經濟社會發展做出了積極的貢獻。一是年度預算得到有效執行。對財政收入、支出方面的具體數據反復進行對比、核算，落實到具體的單位、個人，核實到稅種，支出基數核實到項，做到收入有源頭，支出有計劃、有保障、量入而出，做到收支平衡。2011年完成財政總收入3439萬元，各類支出3439萬元。二是財政涉農資金及時足額兌現。通過“一折通”的形式，發放“兩補”872萬元；發放小麥弱苗補貼13萬元；發放危房改造資金185萬元；落實家電下鄉補貼3820戶，補貼資金420萬元，補貼率100%，收取新農保278萬元；收取新農合180萬元，農民參合率達95%以上。三是村級資金管理得到了規范。積極實行村級資金“零戶統管”工作，實行收入統管、支出統辦、帳務分記、所有權不變的管理方式，對村級資金設立管理專戶，嚴格控制村級干部亂開支，杜絕了不合理開支，并配合鎮政府對轄區村干部進行審計，確保群眾的一分錢都被用在該用的地方，使有限的資金真正用在了刀刃上，用到村級工作之中去，百姓的權利得有效的保障，維護了一方的平安，促進了地方經濟的發展、大局的穩定。
__區農林局依法承擔著全區農業、林業、畜牧業、農機化等產業發展的調控、指導、管理和服務工作。現有干部職工131人，各類專業技術人員75人，黨員67人，高級職稱5人，中級職稱27人。局機關內設9個科室，下管6個基層單位。建有7個基層黨支部。
一、立足實際抓調研，理順思路明方向
近年來__區農林局始終把調查研究作為推動農業持續、快速、健康發展的一項重要工作，作為尋找問題，理順農業發展思路的“法寶”。先后開展了“優勢潛力產業調研”、“運用科學發展觀，探索農業發展新思路調研”、“__瓜菜產業專題調研”等一系列大規模調研活動，通過理論武裝、自查總結，考察論證，專家釋疑等方式，形成了有價值的調研報告34篇，匯編《運用科學發展觀，探索農業發展新思路調研與思考》、《__甜瓜蔬菜產業專項調研報告匯編》、《__棉花產業專項調研報告匯編》、《__社會主義新農村建設專項調研報告匯編文集》4本，對新時期農業產業的規模布局，項目實施，發展規劃進行了科學設計，使農業發展的思路更加明確、清晰。
二、結合區情抓調整，促進優勢產業大發展
近年來，__區農林局堅持以市場為導向，充分利用區域資源優勢，圍繞瓜、菜、果、奶作為主導產業，大力實施“項目帶動”戰略，先后組織實施了“兩河三路”、“四個一”、“1122”、“1125”、“農業五個十”等一批農業重點工程項目，加速__農業在由傳統農業向現代農業轉變、粗放經營向集約化經營轉變。到目前，已建成具有我區特色和比較優勢的四大支柱產業基地：以郭靳路和新興為中心的5.5萬畝蔬菜產業帶，以閻關路為中心的5萬畝優質西甜瓜產業帶，以相棗為主的優質雜果林帶3萬余畝，以東部兩鎮為主的萬畝奶牛養殖基地，實現了我區農業產業結構調整的騰飛。經濟作物面積由2000年的7.78萬畝發展到2006年的13萬畝;以奶畜為主的畜牧業年值由2000年的1.3億元提高到2006年的2.1億元，糧經面積比由69:31轉化為45:55；種養比由73:27調升到65:35。農業產業結構由過去單一的糧食種植調整為多業并舉共發展的效益農業結構，實現了歷史性的大突破。目前，一個區域布局合理、地方特色突出、具有一定競爭優勢和初成規模的強勢產業已經形成，并日益發揮輻射帶動作用，成為__16萬農民增收的鮮亮增長點。2006年“瓜、菜、奶、果、棉”五大支柱產業產值達7.44億元，占農業總產值的73。
三、創新機制抓服務，著力解決難點、熱點問題
1、堅持以市場為導向，不斷提高市場競爭力。__區農林局在篩選具有市場競爭農產品、擴大種植規模的基礎上，積極實施“無公害農產品行動計劃”，制定出了適合__區農產品無公害、標準化生產規程，建立農產品質量安全檢測中心和基地、市場檢測點，對農產品的產前、產中、產后等環節進行全過程監控，嚴把質量安全關。截至2006年底，通過國家標準化管理委員會驗收認定的國家級無公害蔬菜基地3萬畝，成為陜西省繼楊凌之后第二個國家級無公害蔬菜標準化示范區。建成中國第一甜瓜基地，生產出了中國十佳農產品品牌的“馥康牌”甜瓜，已打入國際市場。
2、加強政策扶持，激發群眾生產積極性。我區出臺了《關于加快農業產業化經營的意見》、《關于加快奶畜業發展的意見》、《關于實施‘兩河三路’產業帶規劃的意見》、《鼓勵民間資本投資興建農村水利設施政府補貼的政策》、《關于加快發展農民專業合作經濟組織的意見》等一系列惠農政策，對于推進產業結構調整、加強農業基礎設施建設起到了積極的作用；積極爭取省市農業項目和資金支持，每年列拿出400萬元支農資金投入農業。爭取小額貸款支持，每年向農民發放小額貸款資金2000余萬元；采取項目資金捆綁的辦法，把農業產業結構調整、農業綜合開發、生態環境項目相結合，綜合利用專項資金，使水、電、路、渠等農業基礎設施得到了不斷改善，群眾生產積極性得到很大提高。已形成新興、北屯蔬菜，關山、武屯甜瓜和東部兩鎮奶牛養殖的產業集群。
3、堅持科技示范帶動，提高農產品科技含量。強化區、鎮、村三級技術服務網絡體系建設，做到區有技術服務中心，鎮街有專業技術骨干，村有技術員。同時推出了深受農民歡迎的“農技處方”、“農技熱線”等舉措，普及農業實用技術；開辦《__農業》電視專題，介紹新品種、新技術，發布災害應對措施等各類信息服務；聘請西農大專家、教授定期對農民進行培訓，累計培訓農民5萬余人次，不斷得到提升農民的生產技術水平，同時堅持走科技成果自主創新之路，我區選育的“閻麥8911”已通過國審，在黃淮流域大面積推廣，累計爭創效益近4億元；“閻麥9710”通過省級審定。
4、扶持發展龍頭企業，加快農業產業化進程。按照“擇優扶強”的原則，扶持指導百躍乳業公司、康橋乳業公司、亞宏面粉廠、西秦蘆薈公司進行技術改造和升級。同時采取“公司基地農戶”、“訂單農業”等方式，與廣大農民建立利益共享、風險共擔的經營機制，提高了農民調整產業結構的積極性。
5、加大銷售服務力度，暢通銷售渠道。通過召開現場新聞發布會、網上推介，協會組織聯系客商、政府走出去推介交流，開通運輸“綠色通道”等形式，加強農產品的促銷，使__區的農產品暢銷全國十多個省市，產品供不應求的喜人局面。同時成立了瓜菜銷售稽查隊，加強市場監督，整頓市場秩序，優化購銷環境，實現了農產品銷售的良性循環。
6、踐行“三農”政策，為民排憂解難。踐行”三農“政策，致富__農民是__區農林局黨政一班人的又一個突出特色。他們認真貫徹落實農村稅費改革政策，全部取消農業稅，共減輕農民負擔稅2214萬元，人均減負151元。2004年以來，堅決貫徹落實陜西省糧食直補政策，地膜玉米補貼政策，種子良種補貼政策，共組織發放糧食直補資金848.25萬元，人均53元；地膜玉米補貼7.25萬元，畝均9.85元，發放良種補貼90余萬元，戶均補貼21.9元。實現了”減輕、規范、穩定“的目的。
五、著眼內部抓管理，強化素質促工作
（一）抓學習，提素質，增強工作指導能力。我局把政治理論、業務、法制學習作為中心任務常抓不懈。一是政治理論學習常抓不懈。我局十分注重班子干部隊伍素質的提高，不斷加強自身學習教育與思想政治建設，健全了創建“學習型機關”組織機構，制定了創建“學習型機關”實施方案，突出學習內容重點，通過舉辦學習園地、黨委成員講黨課、中層領導干部學習交流、開展專題學習討論等方式方法，不斷提升干部職工的政治理論和法律法規水平。二是業務知識學習持續深入。通過開展專業培訓、干部后續學歷教育、院校老師授課、職工個人自學、開展業務交流研討、開展科普宣傳等形式，不斷拓寬干部職工的專業知識面，提高了工作水平。
（二）抓行風，樹誠信，增添工作生機與活力。一是狠抓行業道德教育。在局系統進一步培育“農興我榮，農衰我恥”的行業精神和“勤、廉、嚴、實、優”的行業作風，廣泛開展“創佳評差”的活動，建立起了單位內部、單位之間積極協調配合、真誠友善、和睦相處的良好人際關系，培育出了深受廣大農民群眾愛戴的勤政、廉潔的農業干部隊伍。二是建章立制，抓規范，做到制度固本。按照《行政許可法》，制定了《農林局行政許可配套制度》，使農業行政執法行為規范化、程序化。同時，出臺了《__區農林局服務承諾制度實施辦法》和《機關基層單位服務承諾制度》，公布監督電話，在肉品檢疫、農機監理、（果品）檢疫等窗口部門實行24小時上班值班，做到有諾必踐，取信于民。三是做好開門評議，接受監督促作風。每年邀請社會各界代表進行座談交流，傾聽對農業干部的思想作風、工作態度的意見和要求，找準工作切入點，及時采取措施加以改進。另一方面，在系統內部執行月匯報、季自查、半年小結、年終總評的定期自查匯報、聯評制度，通過聯評，評出了團結和干勁。四是加大執法宣傳與自律力度。向社會公開了涉農行政執法的“行政許可內容、執法標準、違約處理規定、投訴程序、投訴電話、執法服務承諾和執法責任追究”七項承諾，公布48項農業執法收費依據。培訓審核農業行政執法人員。采取專項集中整治與長期管理相結合，加大對全區農藥、農資產品的銷售網點進行清理整治，有力的凈化了全區農資市場，也有力地保障了農業“三放心”（放心菜、放心肉、放心農資）工程的實施。多年來涉農執法沒有發生違法違紀事件，實現了“零投訴”。
（三）抓班子，帶隊伍，強化工作戰斗力。一是狠抓自律教育，強化公仆意識。通過深入開展黨員先進性集中學習教育，學習典型先進人物，認真貫徹黨委班子成員崗位職責對照檢查制度，不斷增強政治觀念、組織觀念和紀律觀念。二是認真貫徹民主集中制原則，加強機關內部事務管理。先后完善集體領導、集體議事決策的規章制度，完善黨風廉政建設責任制。健全并執行包括公務運行、后勤保障、社會治安綜合治理、人口與計劃生育、機關工作紀律、環境衛生等一攬子規章制度。并對黨委（擴大）會召開的議事規則、決策程序、紀律要求等都做出了較為明確的規定，嚴格落實責任追究，有效地保證了內部管理規范有序的進行。四是加強推行政務公開，推進廉政建設。在農業重點項目與重點工程的實施、干部任免和推薦、大額資金的使用過程中，凡屬方針政策性的大事和全局性的問題，局黨委都按照黨委議事規則由黨委集體討論決定，沒有發生違規違紀問題。帶領黨員干部深入開展實踐調研活動。先后組織開展了“依法行政、規范管理年”活動，學習落實中央新民政策，開展了“質量效益年”活動，落實科學發展觀，開展了“運用科學發展觀、探索農業發展新思路”的活動，以及開展了“提升農業綜合生產能力，全區瓜菜產業的調研”等四次大的學習調研活動，不僅有效地提高了黨委班子的理論政策水平和工作指導能力，增強了工作的目的性和針對性，也有效地把干部職工的思想、行動和精力凝聚到謀思路、求發展，推進全區新農村建設和現代農業建設上來。
近年來，xx市糧食局全體干部職工在自治區糧食局和xx市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真履職，務實創新，內練自身素質，外樹行業形象，促進各項工作年年有變化、年年上臺階。在加強糧食宏觀調控、堅持依法管糧、強化市場監管，推進“放心糧油”、“農戶科學儲糧”工程，深化糧食流通體制改革等重點業務工作方面；在加強班子建設、機關黨建、黨風廉政建設、精神文明建設、政風行風建設等政治核心保障方面都取得了優異的成績。
近三年，xx市糧食局先后被國家糧食局評為“全國國有糧食企業改革工作先進單位”、“全國糧食流通監督檢查工作先進單位”、“全國糧食清倉查庫工作優秀組織單位”、“全國糧食統計執法大檢查先進單位”，被中國糧食行業協會授予“全國放心糧油進農村進社區先進單位”；獲得“全區糧食流通統計工作先進單位”、“全區糧食訂單工作先進單位”、“全區糧食流通監督檢查工作先進單位”、“全區糧食價格監測工作先進集體”、“全區糧食供需平衡統計先進單位”等多項榮譽。在區糧食局對五個地級市糧食局效能目標考核中，2009、2010年連續兩年排名第一；被xx市委、xx市政府命名為市級“文明單位”，在xx市政風行風民主評議中，2008和2009年連續兩年排名前三，被列為2010年和2011年兩年免評單位；局機關黨總支被xx市直機關工委授于“基層先進黨組織”、局機關離休干部支部被xx市委授予“五個好”黨支部榮譽稱號。
一、加強隊伍建設，增強機關凝聚力
一是領導班子團結有力。能夠堅決貫徹落實黨的方針政策和上級領導機關的決策部署，確保政令暢通；能夠堅持民主集中制，嚴格執行黨的紀律，重大事項集體研究決定；班子成員講團結、顧大局，形成了和諧共事的良好局面，保證了全局各項工作的有序進行。二是開展經常性的學教活動。以“先進性”教育、“學習實踐科學發展觀”、“西部大開發戰略”、“創先爭優”大學習等活動為載體，激發干部職工人人愛崗敬業，個個奮發向上的工作熱情。體現了干部職工團結一心、齊心協力的機關文化和維護大局的凝聚力、向心力。三是嚴格落實黨風廉政建設責任制。層層簽訂黨風廉政建設責任書；開展廉政風險防范管理工作，查找廉政風險點制定防范措施，增強黨員干部的廉政意識和拒腐防變能力。近年來，xx市糧食局無一不廉潔行為或案件發生。四是嚴格落實干部學習培訓制度。大力創建“學習型”機關，加強職工的學習培訓，近三年我局共組織機關干部參加各類培訓200人次，外出學習考察50人次。五是加強作風建設。我局把狠抓機關作風建設當作一項重要工作常抓不懈，制定了整套的機關管理規章制度和辦法，堅持上班簽到，掛牌上崗，離崗標明去向牌等，機關工作人員精神面貌煥然一新，機關辦公場所干凈整潔。
二、加強糧食宏觀調控，確保糧食安全
我局高度重視糧食應急工作，積極配合2008年全區重大（Ⅱ級）糧食應急預案演習；自治區在我市承儲的4500噸應急糧和2600噸應急油，分別占到全區的50%和60%，我局能夠嚴格執行成品糧油的日常監管，確保儲備糧的安全；建立了市級應急加工企業9家、市級應急供應網點22家，目前市級應急成品糧儲備5000噸的資金已落實，已開始著手建立；2009年，按照國家糧食清倉查庫的要求，我局對市轄區域內各類糧食認真進行了全面徹底地清查核實，清查庫存糧食總量約占全區總存量的40%，做到了帳實相符、帳帳相符，全面完成了全國糧食清倉查庫工作。被國家糧食局表彰為全國糧食清倉查庫先進單位。
三、堅持依法行政，維護糧食流通市場秩序
一是加強糧食流通市場監督檢查。xx市糧食加工企業占全區比重較大，糧食流通市場的監督檢查工作任務繁重。每年我局有計劃、有重點地開展夏秋糧收購和節日期間糧食流通市場檢查和日常監督檢查，并進行了糧食庫存檢查、糧食收購、社會糧食統計等專項檢查，依法規范了糧食流通市場秩序。二是積極組織人員參加糧食流通監督檢查行政執法培訓班，不斷加強糧食流通監督檢查隊伍建設。通過培訓考試，我局機關15名工作人員全部獲得了法制部門核發的糧食行政執法證。三是做好糧食行政許可和年檢工作。截止2010年底，全市共核發糧食收購許可證205家，通過年檢的企業172家，年檢合格率91%。
四、做好惠民工作，服務社會
一是在每年的糧食科技活動周、《糧食流通管理條例》頒布日、世界糧食日等宣傳活動中，xx市糧食局都承擔全區“主會場”任務，組織多種形式的宣傳活動，并以開展活動為契機，深入到各鄉鎮集市、各農戶中進行科普宣傳，發放科學儲糧技術手冊和糧食科技宣傳彩頁3萬余份。二是2010年，我局在靈武市的4個自然村試點選擇1200戶作為示范戶，配發標準化儲糧倉，受到農戶歡迎。三是我局大力發展放心糧油店的建設，建立了放心糧油店64家，并與之簽訂了“放心糧油店”誠信經營責任書，進一步落實食品安全工作責任制；并在xx晚報刊發“致全市‘放心糧油店’的一封信”和放心糧油店聯合致全市糧油經營者“銷售‘放心糧油’，對百姓健康負責”的倡議書，通過糧食行業協會組織面粉加工企業向社會公開拒絕添加增白劑的承諾行動，社會反映很好，對全面提高“放心糧油”工程整體水平發揮了積極作用。四是結合“世界糧食日”宣傳活動，在海寶逸夫小學600名小學生中開展了“節約糧食、反對浪費”征文活動，得到廣泛肯定和好評。五是積極發展農民經紀人組織，成立了靈武市糧食經紀人協會和靈武市新華橋優質水稻種植專業合作社糧食經紀人分會，為糧食經紀人制作了統一服裝及糧食收購車牌標識等。使我市糧食經紀人規范管理得到加強，組織化程度得到提高。目前，全市注冊糧食經紀人212名。寧夏公共頻道《塞上鄉村》欄目制作播放了糧食經紀人專題節目，自治區糧食局召開了專門會議進行了現場觀摩。六是加強對行業企業的監督管理，認真落實安全生產責任制，簽訂安全生產責任書，落實各項安全措施，全年無安全生產責任事故。
五、加強與當地政府的溝通協調，工作上得到了有力支持
我局非常重視與當地政府的溝通協調，經常性地向市人大、政府、政協有關領導匯報請示工作，得到了工作上的大力支持，近兩年來，在放心糧油店建設、為農科學儲糧、辦公樓裝修及購買辦公家具等方面共支持資金80余萬元，確保全年各項工作的順利開展。
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