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根據中央組織部、中央宣傳部《關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》（中辦發〔2010〕12號）和區委組織部、區委宣傳部及教育局黨委要求，結合我校實際，現就在在我校黨員中深入開展創先爭優活動提出如下實施意見。

一、充分認識深入開展創先爭優活動的重要意義

黨的十七大提出，在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。黨的十七屆三中、四中全會對開展創先爭優活動作了進一步強調。深入開展創先爭優活動，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。組織實施這項活動，對于進一步抓好學習實踐活動整改落實后續工作、完善長效機制，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展；對于激發黨組織和廣大黨員的生機活力、提高黨的執政能力，引導全體黨員增強先進意識、把握先進要求、樹立先進形象，保持和發展黨的先進性；對于促進黨組織和廣大黨員更好地聯系和服務群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯系；對于黨的建設更好地圍繞中心、服務大局、加快教育改革，促進學校又好又快發展，都具有十分重要的意義。學校黨支部和黨員要充分認識深入開展創先爭優活動的重要性和必要性，切實增強政治責任感，主動參與、積極投身到活動中來。

二、準確把握深入開展創先爭優活動的總體要求

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“堅持科學發展、奮力走在前列”為主題，立足本校實際，堅持繼承與創新相結合，務求實效，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮學校黨支部戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業，在推進“三個發展”和“辦好青奧會、建設新”的進程中鑄造新的輝煌，為新一輪科學發展提供堅強的政治和組織保證。

推動科學發展，就是要求基層黨組織認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針以及本地本學校科學發展規劃、思路、舉措，進一步解決好影響和制約學校發展的突出問題，自覺推動學校發展方式轉變；黨員以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務。

促進社會和諧，就是要求學校黨支部和黨員要及時了解群眾思想動態，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作，理順情緒，凝聚人心；在急難險重任務和重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，迎難而上、敢于負責，堅決捍衛國家、集體和人民利益。

服務人民群眾，就是要求學校黨支部和黨員認真貫徹黨的群眾路線，充分尊重教師，緊緊依靠教師，認真傾聽教師呼聲，及時反映教師意愿，主動關心教師疾苦，幫助教師解決教學工作中的實際困難；組織黨員開展志愿服務，充分發揮黨員專業志愿者遠程服務平臺作用，積極為群眾提供政策、信息、技術、法律等方面服務，多為群眾辦實事辦好事，進一步密切黨群干群關系。

加強基層組織，就是要求基層黨組織優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，培養造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用；通過基層黨組織建設，帶動其他各類基層組織建設。

三、明確深入開展創先爭優活動的主要內容

深入開展創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。本地本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺做到真學真懂真信真用，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識和技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，干事創業意識和能力強，愛崗敬業、埋頭苦干，開拓進取、樂于奉獻，在本職崗位上作出顯著成績。三是帶頭服務群眾。宗旨意識和群眾意識強，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

各基層黨組織在堅持以上基本要求的前提下，可結合本單位實際，進一步明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件，力求充分體現基層黨組織和黨員崗位的特點，做到簡潔可行、好記好評。

四、堅持結合實際深入開展創先爭優活動

按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的原則，學校黨支部要結合新一輪“強基工程”的深入實施，以及“牽手行動”的扎實開展，根據本單位的實際情況和黨員的崗位特點，精心設計特色鮮明、務實管用的載體，分類提出開展創先爭優活動的具體要求，提高活動的針對性和實效性。

學校黨支部要把開展創先爭優活動與服務中心、建設隊伍有機結合起來，開展創建服務型、學習型、表率型、效能型機關黨組織工作，并設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，亮明黨員身份，發揮黨員作用，改進機關作風，樹立機關形象。

學校黨組織要圍繞加強師德師風建設、提高素質教育水平、促進學生全面發展、服務經濟社會建設設計載體，通過開展爭當“黨員師德標兵”等活動發揮黨員作用，努力提升教育工作水平與質量。

五、認真落實深入開展創先爭優活動各項舉措

根據區委組織部、宣傳部的要求，這次創先爭優活動從2010年6月開始，著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展。在搞好動員的基礎上，各基層黨組織要堅持抓好學習實踐活動整改落實后續工作，切實兌現向群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制；引導基層黨組織切實履行職責，共產黨員立足本職爭創一流業績，掀起創先爭優活動高潮。2012年“七一”前，學校黨支部將配合教育局黨委專項表彰2010—2012年創先爭優活動中的優秀共產黨員。

（一）公開承諾。學校黨支部制定開展創先爭優活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，做到基層黨組織向上級黨組織作出承諾，黨員向黨組織作出承諾，黨組織和黨員向群眾作出承諾，接受群眾監督。承諾內容注意與年度工作相結合，與崗位職責相匹配，具體實在、便于考核。

（二）領導點評。學校黨支部適時對黨員開展創先爭優活動的情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

（三）群眾評議。適時組織黨員、群眾對基層黨組織、黨員開展創先爭優活動的情況進行評議，并公開評議結果。

（四）評選表彰。學校黨支部對黨員開展創先爭優活動的情況進行考核。在此基礎上，適時評選表彰創先爭優活動中涌現出的優秀共產黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

六、切實加強對深入開展創先爭優活動的組織領導

（一）落實領導責任。學校成立深入開展創先爭優活動領導小組，切實擔負起本校開展創先爭優活動的領導和指導責任。黨員領導干部要帶頭參加創先爭優活動，充分發揮示范表率作用。要以黨支部黨員的創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。

（二）吸收群眾參與。要廣泛吸收群眾積極參與創先爭優活動。制定創先爭優活動意見、方案，要采取適當方式聽取群眾意見，充分汲取群眾智慧，鼓勵基層創新，不斷豐富活動內容和形式；活動進展情況要及時向群眾通報，讓群眾知情，請群眾評議；評選表彰先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，受群眾監督，讓群眾認同；活動效果要由群眾評判，接受群眾檢驗，形成群眾有序參與、監督有力、客觀評價的機制。

（三）強化輿論宣傳。充分利用報刊、廣播、電視、互聯網以及現代遠程教育、黨員電化教育、黨建信息網和手機短信平臺等作用，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，大力宣傳開展創先爭優活動的重要意義，宣傳先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，引導基層黨組織和廣大黨員以先進典型為榜樣，創建先進基層黨組織，爭做優秀共產黨員，努力在全區教育系統形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，為創先爭優活動的順利開展營造良好氛圍。

（四）加強督促檢查。采取召開座談會、專題調研、交流研討、經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，及時總結交流經驗，定期研究解決問題。要把抓好創先爭優活動與做好當前工作緊密結合起來，切實做到兩手抓、兩促進，以創先爭優活動推動各項工作，以各項工作的新進步檢驗創先爭優活動的成效。

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